[導(dǎo)讀]網(wǎng)通：調(diào)整發(fā)展理念尋找落腳點
今年對網(wǎng)通公司來說，算是豐收年。第一，收入結(jié)構(gòu)日趨合理，
語音業(yè)務(wù)(IP電話為主)收入從去年的90％下降到44％，另外，帶寬批發(fā)和國際業(yè)務(wù)收入占了
20％，數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)占了36％，而
網(wǎng)通：調(diào)整發(fā)展理念尋找落腳點
今年對網(wǎng)通公司來說，算是豐收年。第一，收入結(jié)構(gòu)日趨合理，
語音業(yè)務(wù)(IP電話為主)收入從去年的90％下降到44％，另外，帶寬批發(fā)和國際業(yè)務(wù)收入占了
20％，數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)占了36％，而且數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)增長非?？欤坏诙?，在加快建設(shè)骨干網(wǎng)的同時，城域
網(wǎng)、接入網(wǎng)建設(shè)有條不紊地進行；第三，正在實現(xiàn)從建設(shè)狀態(tài)到運營狀態(tài)的轉(zhuǎn)變；第四，組織結(jié)構(gòu)
實現(xiàn)從以事業(yè)部為核心的發(fā)展模式過渡到以地方分公司、地理單元為核心的發(fā)展模式；第五，企業(yè)
員工管理從以激情、熱情為手段的管理轉(zhuǎn)向以業(yè)績考核為核心的管理。所有這些都讓人感覺，網(wǎng)通
正在努力實現(xiàn)從“天上到人間”的過渡。
在建設(shè)方面，截至8月份，網(wǎng)通公司鋪設(shè)的光纖已經(jīng)達到1.2萬
公里，貫通的節(jié)點城市達到26個；目前已經(jīng)在全國主要城市建起了17個骨干機房，今年將完成132
個機房的建設(shè)。同時其IP業(yè)務(wù)已經(jīng)達到111個城市，并將與今年年底擴展到150多個國家和地區(qū)；
另外，網(wǎng)通的長途智能網(wǎng)也已經(jīng)開通33個城市，年底將達到50個城市。今年網(wǎng)通還獲得了經(jīng)營國
際帶寬、國際數(shù)據(jù)傳送、國際電話、國際IP電話等業(yè)務(wù)的許可證，并設(shè)置了京、滬、穗國際出入口
局，成為繼中國電信之后在我國內(nèi)地第二個擁有國際海纜和登陸站的電信公司；其目前通達亞太、
美國、歐洲和中東十多個主要國家和地區(qū)的國際傳輸網(wǎng)出口帶寬達510M b?s。
在運營方面，網(wǎng)通目前形成了寬帶與數(shù)據(jù)增值結(jié)合，批發(fā)與零售
結(jié)合；企業(yè)客戶為主，輔之以大眾市場用戶的業(yè)務(wù)模式。根據(jù)這一模式，網(wǎng)通公司已推出了國際網(wǎng)
絡(luò)產(chǎn)品、寬帶產(chǎn)品、管理型數(shù)據(jù)產(chǎn)品、互聯(lián)網(wǎng)型數(shù)據(jù)產(chǎn)品、衛(wèi)星產(chǎn)品、語音類產(chǎn)品、小區(qū)寬帶接入
產(chǎn)品七大產(chǎn)品線。
在骨干網(wǎng)落地過程中，網(wǎng)通還有步驟地規(guī)劃了從城域網(wǎng)到接入網(wǎng)
的建設(shè)進程，目的是為用戶提供端到端永遠在線的寬帶服務(wù)。這種“落地”主要采取與當(dāng)?shù)剡\營商
合作的方式進行，其中典型例子莫過于“重慶模式”和“青島模式”。通過這些靈活多樣的接入方
式和合作模式，網(wǎng)通幾乎兵不血刃就拿下一個又一個重點城市。而據(jù)人民日報海外版報道，網(wǎng)通公
司目前已經(jīng)在北京、上海、廣州、深圳、大連5個城市開通了寬帶城域網(wǎng)，其它30多個城市城域網(wǎng)
的建設(shè)也正在進行中。
然而，根據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部的有關(guān)規(guī)定，電信運營商在某地開展業(yè)務(wù)
時，必須要有分公司。而網(wǎng)通通過各種合資公司的方式巧妙地規(guī)避政策，無疑是“取巧”的。
2001年7月26日和8月13日，信息產(chǎn)業(yè)部接連下發(fā)了兩份通知：《關(guān)于電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者組建內(nèi)資合
資公司經(jīng)營電信業(yè)務(wù)有關(guān)問題的通知》和《關(guān)于開展用戶駐地網(wǎng)運營市場試點工作的通知》。通知
限定，有牌照的合資方在合資公司中必須持股51％以上，該公司在有關(guān)部門備案后方可開展業(yè)務(wù)；
如果低于51％，該合資公司需重新申請經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的牌照。而且，《通知》對可以開展寬帶接入
城市的數(shù)量也作了限制，這對網(wǎng)通未來“落地”無疑起到一定的制約作用。
當(dāng)然，網(wǎng)通的發(fā)展并不局限于以上幾個方面。在與電信、廣電、
長城寬帶爭奪普通用戶戰(zhàn)場之外，網(wǎng)通正悄悄滲入商務(wù)人士的市場。今年4月，網(wǎng)通開展了一項名
為“Building Connect”的計劃，就是用光纖把全國重點城市里的高檔寫字樓、賓館酒店連接起
來，使用統(tǒng)一的設(shè)備，一套集中的網(wǎng)管系統(tǒng)，建設(shè)“信息加油站”。如果不出意外，今年底，國內(nèi)
將有1000幢大樓成為CNC的聯(lián)網(wǎng)大廈。
最后，提得一提的是年初的IP電話大戰(zhàn)。今年1月1日，當(dāng)中國
網(wǎng)通宣布IP國際資費下調(diào)33％-50％時，國內(nèi)各大電信運營商IP電話價格戰(zhàn)由此拉開。雖然，網(wǎng)通
稱此舉是根據(jù)國家信息產(chǎn)業(yè)部頒布的《關(guān)于電信資費調(diào)整的通知》中有關(guān)IP電話業(yè)務(wù)資費實行市場
調(diào)節(jié)價的文件精神確定的，只是面對中國電信資費調(diào)整的一個快速反應(yīng)，目的是為了保障網(wǎng)通IP電
話用戶的現(xiàn)有利益。但我們不難發(fā)現(xiàn)，IP電話目前還是網(wǎng)通公司最大的盈利業(yè)務(wù)，在網(wǎng)通還沒有實
現(xiàn)從“天上到人間”的轉(zhuǎn)變前，網(wǎng)通是不會輕易放棄IP語音電話的爭奪。
今年，網(wǎng)通的整個市場表現(xiàn)不失精采，工作重點也由建設(shè)轉(zhuǎn)向運
營和服務(wù)。但因沒有像中國電信那樣長期以來形成的銷售網(wǎng)絡(luò)，沒有最終接入，主打業(yè)務(wù)寬帶也由
于國內(nèi)市場相對狹小，沒有像國外一樣有上千家的電信運營商，概念出身的網(wǎng)通，其作為“運營商
的運營商”的前途還很難預(yù)料。
近日，隨著國務(wù)院頒布批準(zhǔn)電信體制改革方案的出臺，中國電信
分拆方案終于水落石出。中國電信北方部分和中國網(wǎng)絡(luò)通信有限公司、吉通通信有限責(zé)任公司重組
為中國網(wǎng)絡(luò)通信集團公司。“運營商的運營商”的網(wǎng)通也終于實現(xiàn)了“從天上到人間”的“落
地”。也許，這對網(wǎng)通來說是件好事，也是網(wǎng)通最希望看到的結(jié)果。
鐵通：養(yǎng)精蓄銳期待來年一搏
2000年12月26日，鐵通公司正式掛牌成立。作為打破電信固定
電話壟斷局面的急先鋒，鐵通成立之初就倍受各界關(guān)注。
2001年2月9日，鐵通公司一屆二次董事會決定，在全國組建30
個分公司。之后，云南、北京、內(nèi)蒙古等分公司相繼成立，到3月1日鐵通公司正式接管鐵路通信網(wǎng)
時，已經(jīng)組建了7家省級分公司。 4月24日，29個省級公司全部組建完成。接下來，2001年5月10
日，鐵通召開鐵路通信工作會議，部署鐵路通信工作，為全面放號做準(zhǔn)備。畢竟，分公司的組建只
是放號的前提條件，要想向用戶全面放號，作為電信領(lǐng)域新進運營商，還需要解決端對端在市場上
的困難。也就是實現(xiàn)與中國電信、中國移動、中國移動網(wǎng)際間互聯(lián)互通的問題。
因為，雖然鐵通長期以來擁有鐵路系統(tǒng)國內(nèi)第二大固定專用通信
網(wǎng)，但這專用網(wǎng)與公眾電信網(wǎng)相比還是有天壤之別，差距也是明顯的。作為新興電信運營商，把鐵
路網(wǎng)這樣一個原先純粹服務(wù)于單一大客戶的網(wǎng)絡(luò)改造成面向公眾開放的市場型網(wǎng)絡(luò)，許多基礎(chǔ)性建
設(shè)工作和運營調(diào)整必不可少。
政策來了。6月16日，信息產(chǎn)業(yè)部下發(fā)了《關(guān)于同意鐵通公司經(jīng)
營基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的批復(fù)》，鐵通公司獲準(zhǔn)經(jīng)營國內(nèi)長途電話業(yè)務(wù)、本地電話業(yè)務(wù)、全國范圍內(nèi)公共[!--empirenews.page--]
數(shù)據(jù)傳送業(yè)務(wù)及全國范圍內(nèi)通信網(wǎng)絡(luò)元素出租出售業(yè)務(wù)。于是，鐵通公司主動出擊，開始了與中國
電信等運營商關(guān)于開展互聯(lián)互通的談判。談判是艱苦的，畢竟鐵通獲得的業(yè)務(wù)與中國電信等其它運
營商有部分或全部重合。但只要互聯(lián)互通能順利展開，對未來鐵通的發(fā)展將起到舉足輕重的作用。
因為鐵通成立伊始，信息產(chǎn)業(yè)部就已明確表示將對鐵通公司實行不對稱管制，給予其新運營商應(yīng)該
享受的所有優(yōu)惠政策。這包括，在電信資費方面，鐵通的本地電話資費將可比在中國電信低10％，
長途電話資費將可低20％；碼號資源方面，鐵通可享有一級碼號資源使用權(quán)；在業(yè)務(wù)許可方面，除
目前已經(jīng)批準(zhǔn)的四項業(yè)務(wù)牌照外，信息產(chǎn)業(yè)部還將視情況根據(jù)申請頒發(fā)新的許可證。
互聯(lián)互通進展順利。9月份，當(dāng)新華社記者采訪鐵道通信信息有
限責(zé)任公司常務(wù)副總經(jīng)理劉凌鈞關(guān)于互聯(lián)互通與放號進展情況時，劉凌鈞說，鐵通公司目前已在全
國15個省、市、自治區(qū)的50個城市與中國電信正式實現(xiàn)了互聯(lián)互通，鐵通交換網(wǎng)的改造工作也已
經(jīng)完成，鐵通已在貴陽、重慶、沈陽、廣州、西安、鄭州等20多個城市開始放號，并具備了1200
萬線的放號能力。
但我們發(fā)現(xiàn)，今年鐵通在放號上“聲音”并不大，只是在鐵通沿
線小范圍內(nèi)，鐵通正在養(yǎng)精蓄銳，期待來年與中國電信一搏。
雖然此次鐵通獲得電信運營牌照，獲準(zhǔn)進入固話及互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)
域，但如果以原有的網(wǎng)絡(luò)要想同中國電信、中國聯(lián)通等運營商展開競爭，還遠遠不夠。只有加快網(wǎng)
絡(luò)建設(shè)，來年才有機會。鐵通啟動了寬帶骨干網(wǎng)、本地網(wǎng)、虛擬專用網(wǎng)等方面的擴容工程。
在寬帶骨干網(wǎng)方面，7月12日，由鐵通投資建設(shè)的北京-上海-廣
州400G帶寬的高速高性能光纖網(wǎng)絡(luò)一期工程正式開通。這是鐵通公司自成立以來，投資興建的第
一個大的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)改造工程，是基于鐵通公司基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的骨干網(wǎng)絡(luò)。它的開通，標(biāo)志著鐵通擁有了
國內(nèi)最先進的寬帶長途網(wǎng)絡(luò)，為鐵通向公眾提供綜合電信服務(wù)奠定了基礎(chǔ)。鐵通高層在新聞發(fā)布會
上表示，京滬穗高速環(huán)只是鐵通高速環(huán)中的一部分，西南、西北、東北等另外幾環(huán)正在加緊建設(shè)，
預(yù)計在11月底將全面開通；在本地網(wǎng)方面，鐵通成立不久即啟動了其本地網(wǎng)擴容改造工程，主要發(fā)
展光纖接入、用戶數(shù)字環(huán)路等接入網(wǎng)技術(shù)。目前，鐵通公司本地網(wǎng)擴容改造一期工程已經(jīng)完成，交
換能力已達1200萬線，同時，二期工程也已經(jīng)開始；在數(shù)據(jù)網(wǎng)方面，目前，鐵通公司已采用寬帶
ATM和IP技術(shù)，先后開通了教育網(wǎng)、中科網(wǎng)、長城寬帶網(wǎng)等工程。在虛擬專用網(wǎng)方面，鐵通主要是
建設(shè)鐵路系統(tǒng)的三大MIS系統(tǒng)TMIS、PMIS和DMIS，實施“暢通工程”，推動鐵路運輸?shù)男畔⒒?。?br />此之外，為了讓IP電話網(wǎng)覆蓋更多的城市，鐵通公司還啟動了IP電話網(wǎng)的擴容。
然而，雖然各項建設(shè)工作已經(jīng)鋪開，但鐵通要想在短期內(nèi)趕上中
國電信還困難重重。這時鐵通選擇了無線市話通信業(yè)務(wù)。畢竟小靈通這種投入少、見效快的無線市
話業(yè)務(wù)，能夠在最短時間內(nèi)迅速提高現(xiàn)有程控總機的資源利用率，盡快搶占市場，同時也可克服鐵
通接入能力的先天不足，從根本上解決“最后一公里”問題。據(jù)悉，目前鐵通上海分公司已經(jīng)在某
校園秘密投資300多萬元，建了一個試驗性的小靈通小型試驗網(wǎng)。
今年年初成立發(fā)展至今，從鐵通公司一系統(tǒng)的市場表現(xiàn)可以看
出，鐵通正一步一步地走上正軌，雖然亮點不多，放號也未大規(guī)模鋪開，但作為一個綜合性全業(yè)務(wù)
的電信運營商“雛形”已經(jīng)形成。當(dāng)前，鐵通注重的是平臺的建設(shè)、搞好與各電信運營商互聯(lián)互
通、在市場中尋求突破點。近日，中國已正式成為WTO“成員”，對鐵通來說，上市問題、移動照
牌問題也將很快會浮出水面。
吉通：匆匆過客不失精彩
今年，對吉通來說是繁忙的一年，雖然隨著電信分拆改革方案的
出臺，吉通將融入新的網(wǎng)通集團。但回顧其2001年的發(fā)展，我們可以用一句話對吉通進行總結(jié)，
那就是：不失精采。
積極投身IP電話大戰(zhàn)。年初，當(dāng)信息產(chǎn)業(yè)部宣布IP電話價格可
由各大電信運營商自主決定“通知”發(fā)布后，國內(nèi)IP電話市場的競爭愈發(fā)激烈。元旦，當(dāng)網(wǎng)通首先
拋出了降價方案，IP電話國際資費下調(diào)33％-50％后，吉通迅速出擊針鋒相對，積極投身到這場IP
電話大戰(zhàn)中，并率先在全國推出IP電話實行按秒計費和分時段優(yōu)惠。以IP電話起家的吉通，絕對
不希望后起的網(wǎng)通在其后窮追不舍，蠶食其市場份額。雖然去年以來，隨著國內(nèi)各家電信運營企業(yè)
加入IP電話市場爭奪后，吉通IP電話的市場占有率每況愈下，但長期以來形成的業(yè)務(wù)重心，以及
業(yè)已積累的IP電話業(yè)務(wù)推廣經(jīng)驗，使吉通絕不會輕易放過尚有利可圖的IP電話市場。
積極融資保持發(fā)展后勁。今年以來，吉通公司最大的市場熱點是
其在市場上一連串的融資活動。自去年底在海外上市受阻以來，吉通公司就一直為資金困擾難以做
大。其主要股東是由電子部系統(tǒng)的一些大型國有企業(yè)參股組建，成立時總股本只有6000萬元。雖
然在運營過程中，先后有股東的后續(xù)投入、政府的貸款，兩億元左右的國債資金和一部分通過項目
合作引進的外資，美國的南貝爾公司和日本的軟銀也分別投入過2000萬美元和1000萬美元。但即
便如此，吉通6年來總投資額也不到10億元，比起中國電信、中國聯(lián)通和中國移動，根本不在一個
數(shù)量級上。吉通現(xiàn)在只有一條路，那就是融資。只有這樣才能保證其后續(xù)發(fā)展所需要的動力，才有
可能拿出讓資本信服的財務(wù)報表，畢竟吉通的虧損已不是一年了。
2001年4月25日，我們看到在《上海證券報》上，錦州港發(fā)布了
《關(guān)于受讓吉通通信有限責(zé)任公司股權(quán)的公告》，公告稱：4月24日，本公司與彩虹集團簽署協(xié)
議，協(xié)議規(guī)定，本公司出資人民幣58880萬元，以每股2.00元的價格受讓原第一大股東彩虹集團持
有的吉通通信法人股股權(quán)29440萬股，錦州港正式入主吉通，而吉通也借機將公司注冊資本由現(xiàn)在
的41740萬元人民幣增加到不少于20億元。7月14日，在錦州港《第四屆董事會第二次會議決議公[!--empirenews.page--]
告暨召開臨時股東大會的通知》中，公布了一個合計102880萬元參股吉通的計劃，擬以增發(fā)股份
所募集資金投入。而除了錦州港外，吉通公司一直未停止尋求其它更多的融資途徑。
毫無疑問，在“舅舅不疼，姥姥不愛”的情況下，吉通只有通過
融資才能給自己跨越式發(fā)展帶來充足的資金。
加快骨干網(wǎng)的建設(shè)步伐。在發(fā)展IP電話業(yè)務(wù)，加快融資步伐的
的過程中，吉通沒有忘了其賴以生存的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，畢竟，在未來的競爭中拼的就是資源和實力。不
過，在各運營商紛紛殺入寬帶領(lǐng)域的時候，吉通卻另辟蹊徑，把其落腳點放在寬帶綜合業(yè)務(wù)上。因
為，最后所提供的寬帶需要有更多的應(yīng)用服務(wù)，路修得再寬，也要有車。吉通想做的是如何給用戶
提供更多的內(nèi)容、更多的產(chǎn)品，使更多的車在這條路上跑。
7月份，吉通公司與北電網(wǎng)絡(luò)、神州數(shù)碼正式簽署合同，吉通選
擇北電網(wǎng)絡(luò)為其建設(shè)全國范圍內(nèi)的異步傳輸模式?ATM?多業(yè)務(wù)骨干網(wǎng)。新建成的吉通ATM骨干網(wǎng)絡(luò)
是一個高容量的多業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)平臺，與吉通寬帶IP網(wǎng)絡(luò)互相配合補充，向國內(nèi)、國際用戶和合作
伙伴提供多種數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)。同時，該網(wǎng)絡(luò)還作為吉通公司IP電話網(wǎng)的傳輸承載網(wǎng)絡(luò)，從而加強對IP
電話的質(zhì)量保證。新的多業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)將是一個寬帶的綜合業(yè)務(wù)平臺，向用戶提供高品質(zhì)的語音、數(shù)
據(jù)、圖象的綜合服務(wù)，協(xié)助企業(yè)構(gòu)筑專網(wǎng)，提供國際的數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)。
同時，2001年也是吉通公司金橋網(wǎng)建設(shè)大發(fā)展的一年。骨干網(wǎng)
帶寬進一步擴寬，網(wǎng)絡(luò)節(jié)點繼續(xù)增加，金橋網(wǎng)的覆蓋率進一步擴大，已經(jīng)可以向用戶提供高質(zhì)量的
Internet接入、IP電話、ATM與幀中繼、衛(wèi)星通信、VPN、IDC等多種業(yè)務(wù)，吉通還成為國內(nèi)第二
家向社會提供ATM與FR業(yè)務(wù)的電信運營商。
其實，吉通公司并非沒有優(yōu)勢，它結(jié)構(gòu)輕型、管理先進、運作效
率高，在業(yè)務(wù)和市場開發(fā)方面有特色；它擁有國內(nèi)第二大衛(wèi)星網(wǎng)、第二大互聯(lián)網(wǎng)；它在IP電話國際
及港澳臺話務(wù)量方面處于領(lǐng)先地位。這都說明吉通在未來的發(fā)展中還是具有很大的潛力。但它的劣
勢同樣明顯。首先資金問題長期以來得不到解決，雖然此次錦州港的入主多少緩解一點壓力，但那
只能說是杯水車薪，相比中國電信、中國移動、，中國聯(lián)通等運營商來說，根本不在同一級別上；
其次，多年來業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)的單一性(以IP電話業(yè)務(wù)為主)，使得吉通轉(zhuǎn)型要付出比別人更多的艱辛與
勞苦；最后，作為一個成熟的電信運營企業(yè)，需要有一個完善的組織結(jié)構(gòu)、人才儲備隊伍和完善的
營銷體系，多年來，因為資金的困擾使得吉通在這方面的發(fā)展一直底氣不足。
如果不是此次并入網(wǎng)通，吉通可能前途渺茫，這也難怪當(dāng)吉通員
工聽到并入網(wǎng)通消息后松了一口氣。
摘自新浪網(wǎng)
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