十五的月亮十六圓 今年將成寬帶年

2002年，全國(guó)各地寬帶建設(shè)再掀高潮。1月，僅福建電信就
發(fā)展了1萬多戶的寬帶用戶，顯示出迅猛的發(fā)展勢(shì)頭。


電信業(yè)的拆分重組如今塵埃落定，作為電信運(yùn)營(yíng)商業(yè)務(wù)新
增長(zhǎng)點(diǎn)的寬帶以及附屬增值業(yè)務(wù)，將成為2002年眾多運(yùn)營(yíng)商競(jìng)爭(zhēng)的“前沿陣地”。


目前的寬帶發(fā)展存在內(nèi)容缺乏、需求不足、收費(fèi)不合理等
問題，如何解決這些問題將成為今年寬帶建設(shè)的難點(diǎn)。


借鑒中國(guó)移動(dòng)的“移動(dòng)夢(mèng)網(wǎng)”收費(fèi)分賬模式，也許能處理
好寬帶產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的利益關(guān)系，為寬帶建設(shè)找到一個(gè)可行的贏利模式。


在目前寬帶需求不足的情況下，企業(yè)級(jí)用戶的寬帶使用將
成為2002年寬帶建設(shè)的亮點(diǎn)。


2001年初，全國(guó)上下掀起了一股建設(shè)寬帶網(wǎng)絡(luò)的熱潮。中
國(guó)電信、中國(guó)網(wǎng)通、廣電、長(zhǎng)城寬帶、藍(lán)波萬維等一些電信以及非電信運(yùn)營(yíng)商，甚至房地產(chǎn)開發(fā)商
也紛紛加入寬帶的“圈地運(yùn)動(dòng)”之中。分析人士認(rèn)為中國(guó)的寬帶開始起步。


然而這場(chǎng)“圈地運(yùn)動(dòng)”持續(xù)的時(shí)間并不長(zhǎng)。是否應(yīng)該拆分
中國(guó)電信的討論鬧得滿城風(fēng)雨，拆分問題后又升級(jí)為中國(guó)整個(gè)電信業(yè)的改革問題。至此，“圈地運(yùn)
動(dòng)”擱淺，寬帶建設(shè)各路人馬按兵不動(dòng)，讓號(hào)稱“寬帶年”的2001年名不副實(shí)。


十五的月亮待到十六圓


中國(guó)電信，一個(gè)擁有1.79億固定電話用戶的老牌電信運(yùn)營(yíng)
商。用戶覆蓋范圍廣、數(shù)量龐大以及固定電話的銅制雙絞線網(wǎng)絡(luò)為中國(guó)電信利用ADSL進(jìn)行大規(guī)模
的寬帶接入奠定了先天的資源優(yōu)勢(shì)。正是有著這一得天獨(dú)厚的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，去年年初，中國(guó)電信集團(tuán)
就將寬帶建設(shè)定為“總經(jīng)理工程”，并計(jì)劃在2001年內(nèi)發(fā)展240萬的寬帶用戶。


然而，一場(chǎng)關(guān)系到中國(guó)電信前途命運(yùn)的改革讓中國(guó)電信停
下了腳步，收斂投資，調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，等待改革方案出臺(tái)。中國(guó)電信作為實(shí)力最雄厚的電信運(yùn)營(yíng)
商，在寬帶骨干網(wǎng)建設(shè)中起到巨大的推動(dòng)作用。然而命系分拆，中國(guó)電信建設(shè)寬帶的腳步放緩了。


據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)電信去年計(jì)劃投入1200億元，但實(shí)際投入
603.37億元，僅是年初計(jì)劃投入的一半。有分析人士指出，“寬帶年”的寬帶應(yīng)用未能大面積的
普及，與中國(guó)電信受拆分影響并調(diào)整其寬帶發(fā)展戰(zhàn)略有著直接的關(guān)系。


如今，中國(guó)電信業(yè)的拆分重組已成定局，重組后的新中國(guó)
電信和新網(wǎng)通也即將掛牌。作為電信業(yè)務(wù)新增長(zhǎng)點(diǎn)的寬帶必將受到兩家新公司的重新重視，原先那
些原地等待的寬帶建設(shè)人馬又在蠢蠢欲動(dòng)。


同時(shí)，中國(guó)加入WTO后，外資進(jìn)入將給寬帶建設(shè)注入“新鮮
血液”。中國(guó)作出承諾，在加入WTO之初，將允許外資在提供電信增值服務(wù)的企業(yè)中擁有30%的股
權(quán)，這一比例在一年后可以提高到49%，在兩年后提高到50%。而對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，外資可以在中
國(guó)加入WTO之初擁有49%的股權(quán)，并在一年后將這一比例提高到50%。政策的允許將為我國(guó)寬帶建設(shè)
籌集巨額的資金，彌補(bǔ)資金空缺，促進(jìn)寬帶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。


圈內(nèi)有“狼”，圈外有“虎”，失先機(jī)很有可能就全盤皆
輸。中國(guó)電信首先出招。


2001年第三季度，中國(guó)電信改變了發(fā)展戰(zhàn)略，放緩了以太
網(wǎng)接入的發(fā)展速度，加大ADSL的推廣力度，即從以“圈地”為主，轉(zhuǎn)向以增加收入為主。分析人
士認(rèn)為，由于用戶開通率不高，以太網(wǎng)接入將造成大量網(wǎng)絡(luò)設(shè)備端口閑置，無形中提高了網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)
成本。以中國(guó)目前的國(guó)民收入水平來看，能夠負(fù)擔(dān)得起寬帶接入費(fèi)用的用戶不多，難以產(chǎn)生規(guī)模效
應(yīng)，而ADSL則適合獨(dú)立的個(gè)人住宅、上網(wǎng)用戶不集中的樓盤等。


措施的改變，使中國(guó)電信在寬帶領(lǐng)域獨(dú)占鰲頭，在下半年
寬帶市場(chǎng)蕭條時(shí)期仍然加速增長(zhǎng)。廣東電信從2001年“5·１7”——世界電信日起開始全面推廣
ADSL業(yè)務(wù)，在去年年底，全省ADSL的實(shí)裝機(jī)數(shù)量是14.68萬戶，僅12月份就增加了4萬戶，還有3
萬戶正在等待裝機(jī)；而上海電信在2001年一年的時(shí)間里發(fā)展了近5萬的寬帶用戶，占上海寬帶用戶
總數(shù)中的絕大部分，并且正以每月近1萬戶的速度增長(zhǎng)著。


2002年初，寬帶用戶增長(zhǎng)來勢(shì)洶洶。福建電信僅在1月份有
發(fā)展寬帶用戶1萬多戶，比去年全年發(fā)展的還多。看到了中國(guó)電信在寬帶市場(chǎng)取得的成績(jī)，沉默了
一段時(shí)間的長(zhǎng)城寬帶開始有所動(dòng)作了。年初，長(zhǎng)城寬帶完成了其寬帶網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)維護(hù)系統(tǒng)的建設(shè)。建
成后的系統(tǒng)能夠提供豐富的、高質(zhì)量的業(yè)務(wù)服務(wù)，如用戶的開戶、交費(fèi)、暫停、過戶、注銷等；支
持多種營(yíng)銷流程，如業(yè)務(wù)率管理、折扣管理等；還可支持售后服務(wù)流程，如客戶查詢、打印賬單、
客戶投訴等；同時(shí)，新系統(tǒng)還支持支持決策支持信息流程，如分析報(bào)表統(tǒng)計(jì)、銀行數(shù)據(jù)管理、增值
服務(wù)管理等。


中國(guó)電信市場(chǎng)在遭遇了分拆變數(shù)后，中國(guó)電信以及其他運(yùn)
營(yíng)商的一系列舉動(dòng)，無不意味著中國(guó)的寬帶市場(chǎng)即將重新啟動(dòng)。2001年，“寬帶年”夢(mèng)想難圓，
2002年將重圓“寬帶年”夢(mèng)想。


三大問題


雖然在去年底今年初，中國(guó)電信的寬帶建設(shè)取得了驕人業(yè)
績(jī)，但整個(gè)寬帶產(chǎn)業(yè)依然不景氣。據(jù)調(diào)查，截至去年10月份，北京1／3的居民小區(qū)簽約鋪設(shè)寬
帶，開工的只占其中的10%，而開通使用的又僅占開工的10%，能夠收費(fèi)的寥寥無幾，大多數(shù)用戶
還處在免費(fèi)試用階段。


窄帶存在的諸多問題讓人們對(duì)寬帶產(chǎn)生了渴求，但當(dāng)用戶
與寬帶面對(duì)面時(shí)，為什么又對(duì)它如此冷淡呢？


其實(shí)，問題很簡(jiǎn)單。


首先，目前寬帶存在的最大問題就是寬帶內(nèi)容的缺乏。運(yùn)
營(yíng)商在寬帶服務(wù)方面投入的資金偏低，而內(nèi)容提供商又沒有及時(shí)跟進(jìn)，沒有內(nèi)容的寬帶，用戶惟一
能夠享受到的就是快一點(diǎn)的網(wǎng)速。用業(yè)界內(nèi)流行的一句話來說就是：高速公路修好了，卻發(fā)現(xiàn)路上
沒有幾輛車，只有幾輛拖拉機(jī)在跑。用戶不禁要問，難道我們修高速公路，就是為了讓拖拉機(jī)跑的
更快？


服務(wù)內(nèi)容的缺失導(dǎo)致目前客戶群增長(zhǎng)速度緩慢，這是必
然。寬帶要發(fā)展，必須依靠服務(wù)內(nèi)容來吸引用戶。


2001年11月13日，中國(guó)電信集團(tuán)下屬的上海電信公司入股[!--empirenews.page--]
香港電視廣播公司旗下的上海翡翠明珠互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)科技有限公司，雙方在上海共同發(fā)展寬帶網(wǎng)絡(luò)服
務(wù)。其實(shí)，早在雙方合作前一個(gè)月，上海電信就開通了“全光網(wǎng)”，也就是上海電信寬帶網(wǎng)。這是
迄今為止世界上最大的ATM城域主干網(wǎng)，其核心節(jié)點(diǎn)交換容量達(dá)到了40Gbit／s，相當(dāng)于62.5萬對(duì)
電話線路。


緊接著在去年年底，上海電信在國(guó)內(nèi)首先推出了針對(duì)寬帶
用戶的門戶網(wǎng)站——“上海熱線Ⅱ”。該寬帶門戶網(wǎng)站以視頻點(diǎn)播為基礎(chǔ)，以教育、娛樂、證券等
為重點(diǎn)信息內(nèi)容，從而將寬帶的優(yōu)勢(shì)真正地體現(xiàn)出來。上海電信的舉動(dòng)表明中國(guó)電信在為2002年
的寬帶建設(shè)中將大展身手。


而此前，新浪與陽光合并，突破口也是寬帶內(nèi)容市場(chǎng)，雙
方共同創(chuàng)建互動(dòng)在線節(jié)目和電視節(jié)目。另外，中國(guó)電信與新華社強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，成立了上海新華電信網(wǎng)
絡(luò)有限公司，通過寬帶運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)電視；美國(guó)在線——時(shí)代華納與聯(lián)想在FM365網(wǎng)站的基礎(chǔ)上組建合
資公司……。這些都僅僅是為了打造寬帶內(nèi)容而上演的序曲。


其次，我國(guó)目前采用單一的寬帶接入“包月制”商業(yè)運(yùn)營(yíng)
模式，不僅容易造成資源浪費(fèi)，而且?guī)缀踝寣拵н\(yùn)營(yíng)商無利可圖。


隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的成熟，寬帶互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)將能實(shí)
現(xiàn)帶寬和服務(wù)品質(zhì)自動(dòng)與服務(wù)類型相匹配。在這種服務(wù)體系下，除傳統(tǒng)按月計(jì)費(fèi)服務(wù)外，還可以選
擇按流量、帶寬、時(shí)長(zhǎng)、時(shí)段、功能和服務(wù)范圍等的計(jì)量服務(wù)以滿足用戶的不同需求。


上海電信推出的“上海熱線Ⅱ”，實(shí)行“一業(yè)一費(fèi)”收費(fèi)
模式。在三大頻道推出“包月制”。視頻點(diǎn)播的娛樂頻道，每月10元；教育頻道按不同學(xué)科、內(nèi)容
收費(fèi)，每月數(shù)百至上千元；交互游戲頻道每月35元。業(yè)內(nèi)人士分析，“一業(yè)一費(fèi)”的服務(wù)模式將有
利于合作各方的多贏格局，將有利于推進(jìn)寬帶內(nèi)容建設(shè)步入良性發(fā)展軌道。


在“第二屆寬帶城域網(wǎng)論壇——寬帶網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)及應(yīng)用研討
會(huì)”上，中科院教授侯自強(qiáng)認(rèn)為，寬帶應(yīng)開發(fā)適合自身特點(diǎn)的內(nèi)容服務(wù)，如網(wǎng)上音頻、視頻點(diǎn)播、
檢索服務(wù)、帶有影音交互功能的IP電話等，總之就是充分利用高帶寬和交互性的優(yōu)點(diǎn)，提供各種能
滿足網(wǎng)民有效需求的增值服務(wù)，讓網(wǎng)民覺得寬帶收費(fèi)物有所值，否則，若只是簡(jiǎn)單模仿傳統(tǒng)電信業(yè)
務(wù)或窄帶互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容服務(wù)，很難讓用戶接受有償使用寬帶的模式。


最后，我國(guó)的寬帶市場(chǎng)還存在著需求不足的問題。寬帶用
戶只是窄帶用戶的升級(jí)，寬帶市場(chǎng)與窄帶市場(chǎng)的用戶，只是進(jìn)行簡(jiǎn)單的轉(zhuǎn)移，而總體業(yè)務(wù)收入并沒
有得到提高。


據(jù)CCID統(tǒng)計(jì)，截至2001年12月底，我國(guó)計(jì)算機(jī)總數(shù)為2800
萬臺(tái)，重點(diǎn)城鎮(zhèn)普及率僅為14.7%，平均每百人只擁有2臺(tái)電腦。電腦普及率低，限制了用戶對(duì)寬
帶接入的需求，同時(shí)也抑制了我國(guó)寬帶接入的發(fā)展。由于寬帶市場(chǎng)需求不足，造成運(yùn)營(yíng)商之間無序
競(jìng)爭(zhēng)，拼命殺價(jià)。某些地方的寬帶開戶費(fèi)僅300元，月使用費(fèi)低于50元，遠(yuǎn)低于寬帶接入的成本費(fèi)
用。這種“殺雞取卵”的辦法，只可一時(shí)，不可一世。


摘自《通信信息報(bào)》