十五的月亮十六圓 今年將成寬帶年

2002年，全國各地寬帶建設再掀高潮。1月，僅福建電信就
發(fā)展了1萬多戶的寬帶用戶，顯示出迅猛的發(fā)展勢頭。


電信業(yè)的拆分重組如今塵埃落定，作為電信運營商業(yè)務新
增長點的寬帶以及附屬增值業(yè)務，將成為2002年眾多運營商競爭的“前沿陣地”。


目前的寬帶發(fā)展存在內(nèi)容缺乏、需求不足、收費不合理等
問題，如何解決這些問題將成為今年寬帶建設的難點。


借鑒中國移動的“移動夢網(wǎng)”收費分賬模式，也許能處理
好寬帶產(chǎn)業(yè)價值鏈各個環(huán)節(jié)的利益關(guān)系，為寬帶建設找到一個可行的贏利模式。


在目前寬帶需求不足的情況下，企業(yè)級用戶的寬帶使用將
成為2002年寬帶建設的亮點。


2001年初，全國上下掀起了一股建設寬帶網(wǎng)絡的熱潮。中
國電信、中國網(wǎng)通、廣電、長城寬帶、藍波萬維等一些電信以及非電信運營商，甚至房地產(chǎn)開發(fā)商
也紛紛加入寬帶的“圈地運動”之中。分析人士認為中國的寬帶開始起步。


然而這場“圈地運動”持續(xù)的時間并不長。是否應該拆分
中國電信的討論鬧得滿城風雨，拆分問題后又升級為中國整個電信業(yè)的改革問題。至此，“圈地運
動”擱淺，寬帶建設各路人馬按兵不動，讓號稱“寬帶年”的2001年名不副實。


十五的月亮待到十六圓


中國電信，一個擁有1.79億固定電話用戶的老牌電信運營
商。用戶覆蓋范圍廣、數(shù)量龐大以及固定電話的銅制雙絞線網(wǎng)絡為中國電信利用ADSL進行大規(guī)模
的寬帶接入奠定了先天的資源優(yōu)勢。正是有著這一得天獨厚的網(wǎng)絡優(yōu)勢，去年年初，中國電信集團
就將寬帶建設定為“總經(jīng)理工程”，并計劃在2001年內(nèi)發(fā)展240萬的寬帶用戶。


然而，一場關(guān)系到中國電信前途命運的改革讓中國電信停
下了腳步，收斂投資，調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，等待改革方案出臺。中國電信作為實力最雄厚的電信運營
商，在寬帶骨干網(wǎng)建設中起到巨大的推動作用。然而命系分拆，中國電信建設寬帶的腳步放緩了。


據(jù)統(tǒng)計，中國電信去年計劃投入1200億元，但實際投入
603.37億元，僅是年初計劃投入的一半。有分析人士指出，“寬帶年”的寬帶應用未能大面積的
普及，與中國電信受拆分影響并調(diào)整其寬帶發(fā)展戰(zhàn)略有著直接的關(guān)系。


如今，中國電信業(yè)的拆分重組已成定局，重組后的新中國
電信和新網(wǎng)通也即將掛牌。作為電信業(yè)務新增長點的寬帶必將受到兩家新公司的重新重視，原先那
些原地等待的寬帶建設人馬又在蠢蠢欲動。


同時，中國加入WTO后，外資進入將給寬帶建設注入“新鮮
血液”。中國作出承諾，在加入WTO之初，將允許外資在提供電信增值服務的企業(yè)中擁有30%的股
權(quán)，這一比例在一年后可以提高到49%，在兩年后提高到50%。而對于互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，外資可以在中
國加入WTO之初擁有49%的股權(quán)，并在一年后將這一比例提高到50%。政策的允許將為我國寬帶建設
籌集巨額的資金，彌補資金空缺，促進寬帶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。


圈內(nèi)有“狼”，圈外有“虎”，失先機很有可能就全盤皆
輸。中國電信首先出招。


2001年第三季度，中國電信改變了發(fā)展戰(zhàn)略，放緩了以太
網(wǎng)接入的發(fā)展速度，加大ADSL的推廣力度，即從以“圈地”為主，轉(zhuǎn)向以增加收入為主。分析人
士認為，由于用戶開通率不高，以太網(wǎng)接入將造成大量網(wǎng)絡設備端口閑置，無形中提高了網(wǎng)絡運營
成本。以中國目前的國民收入水平來看，能夠負擔得起寬帶接入費用的用戶不多，難以產(chǎn)生規(guī)模效
應，而ADSL則適合獨立的個人住宅、上網(wǎng)用戶不集中的樓盤等。


措施的改變，使中國電信在寬帶領域獨占鰲頭，在下半年
寬帶市場蕭條時期仍然加速增長。廣東電信從2001年“5·１7”——世界電信日起開始全面推廣
ADSL業(yè)務，在去年年底，全省ADSL的實裝機數(shù)量是14.68萬戶，僅12月份就增加了4萬戶，還有3
萬戶正在等待裝機；而上海電信在2001年一年的時間里發(fā)展了近5萬的寬帶用戶，占上海寬帶用戶
總數(shù)中的絕大部分，并且正以每月近1萬戶的速度增長著。


2002年初，寬帶用戶增長來勢洶洶。福建電信僅在1月份有
發(fā)展寬帶用戶1萬多戶，比去年全年發(fā)展的還多。看到了中國電信在寬帶市場取得的成績，沉默了
一段時間的長城寬帶開始有所動作了。年初，長城寬帶完成了其寬帶網(wǎng)絡運營維護系統(tǒng)的建設。建
成后的系統(tǒng)能夠提供豐富的、高質(zhì)量的業(yè)務服務，如用戶的開戶、交費、暫停、過戶、注銷等；支
持多種營銷流程，如業(yè)務率管理、折扣管理等；還可支持售后服務流程，如客戶查詢、打印賬單、
客戶投訴等；同時，新系統(tǒng)還支持支持決策支持信息流程，如分析報表統(tǒng)計、銀行數(shù)據(jù)管理、增值
服務管理等。


中國電信市場在遭遇了分拆變數(shù)后，中國電信以及其他運
營商的一系列舉動，無不意味著中國的寬帶市場即將重新啟動。2001年，“寬帶年”夢想難圓，
2002年將重圓“寬帶年”夢想。


三大問題


雖然在去年底今年初，中國電信的寬帶建設取得了驕人業(yè)
績，但整個寬帶產(chǎn)業(yè)依然不景氣。據(jù)調(diào)查，截至去年10月份，北京1／3的居民小區(qū)簽約鋪設寬
帶，開工的只占其中的10%，而開通使用的又僅占開工的10%，能夠收費的寥寥無幾，大多數(shù)用戶
還處在免費試用階段。


窄帶存在的諸多問題讓人們對寬帶產(chǎn)生了渴求，但當用戶
與寬帶面對面時，為什么又對它如此冷淡呢？


其實，問題很簡單。


首先，目前寬帶存在的最大問題就是寬帶內(nèi)容的缺乏。運
營商在寬帶服務方面投入的資金偏低，而內(nèi)容提供商又沒有及時跟進，沒有內(nèi)容的寬帶，用戶惟一
能夠享受到的就是快一點的網(wǎng)速。用業(yè)界內(nèi)流行的一句話來說就是：高速公路修好了，卻發(fā)現(xiàn)路上
沒有幾輛車，只有幾輛拖拉機在跑。用戶不禁要問，難道我們修高速公路，就是為了讓拖拉機跑的
更快？


服務內(nèi)容的缺失導致目前客戶群增長速度緩慢，這是必
然。寬帶要發(fā)展，必須依靠服務內(nèi)容來吸引用戶。


2001年11月13日，中國電信集團下屬的上海電信公司入股[!--empirenews.page--]
香港電視廣播公司旗下的上海翡翠明珠互聯(lián)網(wǎng)絡科技有限公司，雙方在上海共同發(fā)展寬帶網(wǎng)絡服
務。其實，早在雙方合作前一個月，上海電信就開通了“全光網(wǎng)”，也就是上海電信寬帶網(wǎng)。這是
迄今為止世界上最大的ATM城域主干網(wǎng)，其核心節(jié)點交換容量達到了40Gbit／s，相當于62.5萬對
電話線路。


緊接著在去年年底，上海電信在國內(nèi)首先推出了針對寬帶
用戶的門戶網(wǎng)站——“上海熱線Ⅱ”。該寬帶門戶網(wǎng)站以視頻點播為基礎，以教育、娛樂、證券等
為重點信息內(nèi)容，從而將寬帶的優(yōu)勢真正地體現(xiàn)出來。上海電信的舉動表明中國電信在為2002年
的寬帶建設中將大展身手。


而此前，新浪與陽光合并，突破口也是寬帶內(nèi)容市場，雙
方共同創(chuàng)建互動在線節(jié)目和電視節(jié)目。另外，中國電信與新華社強強聯(lián)手，成立了上海新華電信網(wǎng)
絡有限公司，通過寬帶運營網(wǎng)絡電視；美國在線——時代華納與聯(lián)想在FM365網(wǎng)站的基礎上組建合
資公司……。這些都僅僅是為了打造寬帶內(nèi)容而上演的序曲。


其次，我國目前采用單一的寬帶接入“包月制”商業(yè)運營
模式，不僅容易造成資源浪費，而且?guī)缀踝寣拵н\營商無利可圖。


隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的成熟，寬帶互聯(lián)網(wǎng)基礎網(wǎng)絡服務將能實
現(xiàn)帶寬和服務品質(zhì)自動與服務類型相匹配。在這種服務體系下，除傳統(tǒng)按月計費服務外，還可以選
擇按流量、帶寬、時長、時段、功能和服務范圍等的計量服務以滿足用戶的不同需求。


上海電信推出的“上海熱線Ⅱ”，實行“一業(yè)一費”收費
模式。在三大頻道推出“包月制”。視頻點播的娛樂頻道，每月10元；教育頻道按不同學科、內(nèi)容
收費，每月數(shù)百至上千元；交互游戲頻道每月35元。業(yè)內(nèi)人士分析，“一業(yè)一費”的服務模式將有
利于合作各方的多贏格局，將有利于推進寬帶內(nèi)容建設步入良性發(fā)展軌道。


在“第二屆寬帶城域網(wǎng)論壇——寬帶網(wǎng)絡運營及應用研討
會”上，中科院教授侯自強認為，寬帶應開發(fā)適合自身特點的內(nèi)容服務，如網(wǎng)上音頻、視頻點播、
檢索服務、帶有影音交互功能的IP電話等，總之就是充分利用高帶寬和交互性的優(yōu)點，提供各種能
滿足網(wǎng)民有效需求的增值服務，讓網(wǎng)民覺得寬帶收費物有所值，否則，若只是簡單模仿傳統(tǒng)電信業(yè)
務或窄帶互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容服務，很難讓用戶接受有償使用寬帶的模式。


最后，我國的寬帶市場還存在著需求不足的問題。寬帶用
戶只是窄帶用戶的升級，寬帶市場與窄帶市場的用戶，只是進行簡單的轉(zhuǎn)移，而總體業(yè)務收入并沒
有得到提高。


據(jù)CCID統(tǒng)計，截至2001年12月底，我國計算機總數(shù)為2800
萬臺，重點城鎮(zhèn)普及率僅為14.7%，平均每百人只擁有2臺電腦。電腦普及率低，限制了用戶對寬
帶接入的需求，同時也抑制了我國寬帶接入的發(fā)展。由于寬帶市場需求不足，造成運營商之間無序
競爭，拼命殺價。某些地方的寬帶開戶費僅300元，月使用費低于50元，遠低于寬帶接入的成本費
用。這種“殺雞取卵”的辦法，只可一時，不可一世。


摘自《通信信息報》