張春江副部長要求加大無線電監(jiān)管加快設(shè)施建設(shè)

3月27日，信息產(chǎn)業(yè)部張春江副部長在全國無線電管理工作
會議上發(fā)表重要講話，要求無線電管理者認真研究新形勢下的無線電監(jiān)管問題，在無線電頻率實行
統(tǒng)一規(guī)劃、集中管理的原則下加大監(jiān)管力度，進一步加快無線電管理技術(shù)設(shè)施和監(jiān)督檢測系統(tǒng)的建
設(shè)。


張春江充分肯定了各級無線電管理機構(gòu)在過去一年中所取
得的成績，高度評價了在南京等5個城市開展的以評選（招標）方式分配3．5GHz頻段地面固定無
線接入系統(tǒng)使用頻率的試點工作。他說，這項工作具有非常重大的意義，開創(chuàng)了我國以市場機制優(yōu)
化配置頻率資源的先河，充分體現(xiàn)了對頻譜分配由以行政手段為主向以經(jīng)濟手段為主的方向的轉(zhuǎn)
變，是公開、公平、公正的。


張春江說，當前，以信息產(chǎn)業(yè)為代表的新技術(shù)正在對世界
經(jīng)濟、政治形勢產(chǎn)生越來越重要的影響。在我國，信息產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的作用也日益明
顯。而信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要政府部門加強宏觀管理，發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。他指
出，中國加入WTO，為我國電信業(yè)的發(fā)展提供了難得的機遇，有助于我們更多、更快、更直接地接
觸和采用世界先進技術(shù)，學(xué)習(xí)和掌握發(fā)達國家先進的管理經(jīng)驗，多渠道、多形式地使用國外資金，
有助于加快企業(yè)改革步伐，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，提升產(chǎn)業(yè)層次，有助于全方位、寬領(lǐng)域地開拓國際市
場。


張春江認為，在當前形勢下，我國無線電管理工作特別需
要認真研究和解決新問題。從全球范圍看，移動通信、無線尋呼、衛(wèi)星通信等無線電通信得到了越
來越廣泛的普及和應(yīng)用，第三代移動通信系統(tǒng)商用進程在不斷加快。隨著我國電信市場的日益開
放，巨大的市場需求將促使越來越多的經(jīng)營者經(jīng)營無線電業(yè)務(wù)。據(jù)統(tǒng)計，截至上年底，除移動電話
外，全國無線電臺總數(shù)已達二百余萬臺。這一數(shù)字還將不斷增加，有限的頻率資源將日趨緊張。這
要求無線電管理的方式、手段都要不斷進行調(diào)整。目前，我國尚沒有正式的《電信法》或《無線電
管理法》，因此，法制建設(shè)將是一個長期的任務(wù)和目標。


張春江強調(diào)，無線電傳播不受行政區(qū)制約的特性，客觀上
要求無線電頻率必須實行統(tǒng)一規(guī)劃、集中管理。要全面提高頻譜管理工作的科學(xué)性、預(yù)見性和前瞻
性。要科學(xué)規(guī)劃、合理開發(fā)有限的頻譜資源，充分發(fā)揮市場在頻率資源配置中的基礎(chǔ)作用，嘗試使
用評選（招標）、拍賣等多種手段合理配置寶貴的頻率資源。改變我國無線電管理機構(gòu)相對落后的
現(xiàn)狀，進一步加快無線電管理技術(shù)設(shè)施建設(shè)的步伐，加快監(jiān)督檢測系統(tǒng)的建設(shè)，為無線電管理工作
提供強有力的保障。


摘自《人民郵電報》