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[導(dǎo)讀]環(huán)球電訊與世界通信公司破產(chǎn)、Qwest財(cái)務(wù)危機(jī)將曾 經(jīng)風(fēng)光無限的美國電信業(yè)拖入了崩潰的邊緣,陷入了前所未有的危機(jī)之中,全球電信業(yè)的發(fā)展形勢 也隨之急轉(zhuǎn)直下,普遍進(jìn)入了慘淡經(jīng)營狀態(tài)。對(duì)此,人們不禁要



環(huán)球電訊與世界通信公司破產(chǎn)、Qwest財(cái)務(wù)危機(jī)將曾
經(jīng)風(fēng)光無限的美國電信業(yè)拖入了崩潰的邊緣,陷入了前所未有的危機(jī)之中,全球電信業(yè)的發(fā)展形勢
也隨之急轉(zhuǎn)直下,普遍進(jìn)入了慘淡經(jīng)營狀態(tài)。對(duì)此,人們不禁要問:電信業(yè)到底怎么了?何時(shí)才能
走出這一困境?人們的這些疑問在促使業(yè)內(nèi)人士對(duì)當(dāng)前電信業(yè)的發(fā)展問題進(jìn)行反思,對(duì)整個(gè)行業(yè)進(jìn)
行重新認(rèn)識(shí)的同時(shí),也引發(fā)業(yè)界對(duì)當(dāng)前電信業(yè)發(fā)展形勢的大討論,即世通破產(chǎn)到底意味著電信業(yè)低
迷剛拉開序幕,還是意味著電信業(yè)低迷已探底?



世通破產(chǎn):電信業(yè)噩夢是啟幕還是落幕?



認(rèn)清形勢,是為了今后更好地發(fā)展。世通公司的破產(chǎn),導(dǎo)
致整個(gè)電信行業(yè)的發(fā)展形勢發(fā)生劇變,使電信業(yè)處于一片前所未有的混亂之中。要在一片混亂之中
理出發(fā)展的頭緒,就要求電信業(yè)人士首先認(rèn)清世通破產(chǎn)后的電信業(yè)發(fā)展形勢,而這也就需要先弄清
世通的破產(chǎn)究竟是電信業(yè)噩夢的啟幕還是落幕。



有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,世通的破產(chǎn)不是電信業(yè)噩夢的開始,而
是終結(jié)。因?yàn)殡娦艠I(yè)低迷早在2000年下半年就開始,至今該暴露的問題基本暴露,該破產(chǎn)的公
司已經(jīng)破產(chǎn)得差不多,股價(jià)也回落到實(shí)際價(jià)值之下,也就是說電信業(yè)的泡沫差不多擠去,到了觸底
反彈的時(shí)候了。據(jù)Probe研究公司的數(shù)據(jù)表明,美國在90年代中后期創(chuàng)建的300家新興電
信運(yùn)營商中將近有80%的公司已經(jīng)消失了。同時(shí),所有電信企業(yè)的股價(jià)也從原來高高在上回歸現(xiàn)
實(shí)的市場價(jià)值。所以,可以認(rèn)為,前幾年電信業(yè)盲目發(fā)展所造成的泡沫大部分現(xiàn)在已經(jīng)擠去,所余
下的電信企業(yè)相對(duì)來說都是比較務(wù)實(shí),腳踏實(shí)地并有相當(dāng)實(shí)力和發(fā)展?jié)摿Φ?。這從這些劫后余生的
電信運(yùn)營商中已經(jīng)有部分公司從資本市場獲得了新一輪融資中可見一斑。7月8日,由Warre
n E.Buffett領(lǐng)導(dǎo)的投資機(jī)構(gòu)為長途電信運(yùn)營商Level 3通信公司注入了5億美元
資金。三天之后,美國銀行、GE Capital以及其他的投資者為Integra電信公司
送去了2200萬美元。



對(duì)此,也有業(yè)內(nèi)人士持相反觀點(diǎn),他們認(rèn)為世通的破產(chǎn)只
是電信業(yè)低迷序幕的剛剛拉開,全球電信業(yè)的復(fù)蘇將面臨一個(gè)漸進(jìn)而又充滿變數(shù)的過程。因?yàn)閺漠?dāng)
前看,電信業(yè)尚未找到一條從根本上解決目前電信業(yè)發(fā)展桎梏的出路,仍處于一片混亂之中。



首先,困擾電信業(yè)的兩大難題之一——過剩的網(wǎng)絡(luò)容量目
前并沒有釋放多少。中國社會(huì)科學(xué)院信息化研究中心主任汪向東教授認(rèn)為:電信行業(yè)的復(fù)蘇要從供
求兩個(gè)方面來看,供給方面來看,它需要有一個(gè)產(chǎn)業(yè)的重組,包括一些富余的生產(chǎn)能力的釋放,也
包括一些運(yùn)營商退出。只有經(jīng)過這樣一個(gè)過程,這個(gè)領(lǐng)域的供應(yīng)方面才能有一個(gè)良好的回報(bào),它的
復(fù)蘇才能夠帶動(dòng)行業(yè)的復(fù)蘇。雖說經(jīng)過這么一輪的大浪淘沙,有相當(dāng)一部分電信企業(yè)被淘汰出局,
但是電信業(yè)前幾年盲目投資所形成大量過度的供給能力,在短期內(nèi)并沒有釋放多少,若要完全釋放
目前富余的帶寬,是需一段相當(dāng)長時(shí)間的。



其次,導(dǎo)致當(dāng)前電信業(yè)不景氣最致命原因之一——電信運(yùn)
營企業(yè)沉重的債務(wù),目前仍沒有找到好的解決辦法。幸免于難的電信運(yùn)營商幾乎都背負(fù)著沉重的債
務(wù)包袱(據(jù)統(tǒng)計(jì),德國電信已經(jīng)背負(fù)了700億美元的債務(wù),法國電信是600億,英國是470
億,全球電信業(yè)的債務(wù)已高達(dá)11萬億美元),必須進(jìn)行債務(wù)的調(diào)整,這將致使其中大多數(shù)公司因
無法再度籌集資金以維持運(yùn)營而走向破產(chǎn)。



第三,電信業(yè)還沒有理出新的發(fā)展思路,也沒有找到下一
輪贏利的點(diǎn)。各電信公司近年來所熱衷于追求的新技術(shù)的市場需求并不像運(yùn)營商們所想象得那么
大,如美國的寬帶、歐洲的3G皆是如此。



對(duì)于世通公司破產(chǎn)是意味著電信業(yè)低迷探底還是剛剛拉開
序幕這一問題,記者傾向于后一觀點(diǎn)。但不管最后誰是正確的,對(duì)這個(gè)問題探討的目的無非是為了
正確認(rèn)識(shí)和認(rèn)清當(dāng)前的電信業(yè)發(fā)展形勢和趨勢,以便今后更好的發(fā)展。電信業(yè)的更好發(fā)展僅靠認(rèn)清
發(fā)展形勢和趨勢是永遠(yuǎn)不夠的,還要正確認(rèn)識(shí)電信業(yè)的本身。


正確認(rèn)識(shí)電信業(yè)


在全球電信業(yè)發(fā)生一系列變故的情況下,重新審視原有對(duì)
電信業(yè)的認(rèn)識(shí),以更正確地把握電信業(yè),顯得十分必要。

 

電信業(yè)是處于動(dòng)態(tài)發(fā)展之中,它隨著發(fā)展階段、發(fā)展程
度的不同,而有著不同的特點(diǎn)。因此,要正確認(rèn)識(shí)電信業(yè),就必須用歷史發(fā)展的眼光來看待它,分
析它。


首先,電信業(yè)既是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)又是高科技產(chǎn)業(yè),決定了它在
發(fā)展的過程中必須處理好技術(shù)的先進(jìn)性與實(shí)用性、新技術(shù)采用與傳統(tǒng)業(yè)務(wù)更替這兩個(gè)關(guān)系。


通信是人們交往交流的基本手段,所以說電信業(yè)是隨著人
類社會(huì)的形成而出現(xiàn)的產(chǎn)業(yè),是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),具有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所具有的特征,即相對(duì)穩(wěn)定性。隨著社會(huì)
發(fā)展,人們對(duì)通信方式和通信技術(shù)的要求在不斷提高,要求電信業(yè)要不斷采用新技術(shù),這賦予了電
信業(yè)高科技產(chǎn)業(yè)的特征,即創(chuàng)新性。也就是說,電信業(yè)既具有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的相對(duì)穩(wěn)定性,又具有高科
技產(chǎn)業(yè)所具有的創(chuàng)新性,而穩(wěn)定性與創(chuàng)新性是一對(duì)矛盾。因此,是否解決好這對(duì)矛盾就成了決定電
信業(yè)能否持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵。而能否正確解決好這對(duì)矛盾的關(guān)鍵又在于能否處理好技術(shù)先進(jìn)性與
實(shí)用性、新技術(shù)采用與傳統(tǒng)業(yè)務(wù)更替這兩個(gè)關(guān)系。



然而,在過去很長一時(shí)間里,我們忽視了電信業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)
的特征,更多地把它歸為高科技產(chǎn)業(yè),導(dǎo)致盲目追求技術(shù)的先進(jìn)。歐洲3G的發(fā)展就是活生生的例
子。其實(shí),最好的技術(shù)絕不是最先進(jìn)的技術(shù),而是最適用的技術(shù)。



高科技產(chǎn)業(yè)的特性使得電信業(yè)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中要不斷采
用新技術(shù),但采用新技術(shù)不是意味著對(duì)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的完全替代,它可能是部分替代,也可能是二者長
期并存。因此,在處理新技術(shù)采用與傳統(tǒng)業(yè)務(wù)更替這一關(guān)系時(shí),運(yùn)營商要抱有理性心態(tài),不能用短[!--empirenews.page--]
期市場行為來透支它,否則可能會(huì)帶來災(zāi)難性后果。


具體到對(duì)我國電信運(yùn)營商來說,應(yīng)該正確認(rèn)識(shí)電信業(yè)既是
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)又是高科技產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn),準(zhǔn)確處理好技術(shù)先進(jìn)性與實(shí)用性、新技術(shù)采用與傳統(tǒng)業(yè)務(wù)更替的
關(guān)系,以增強(qiáng)電信業(yè)的整體競爭力,維持電信業(yè)健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的局面。



其次,電信業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)并有自然壟斷的特點(diǎn),其健康發(fā)
展政府監(jiān)管不能缺位。



電信業(yè)是全民共享性的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)
性產(chǎn)業(yè),關(guān)系國計(jì)民生。同時(shí),電信業(yè)又有著天然壟斷性。這些決定了電信業(yè)是個(gè)市場進(jìn)入門檻很
高,對(duì)企業(yè)實(shí)力要求很嚴(yán),社會(huì)責(zé)任重大的產(chǎn)業(yè);也表明了電信業(yè)是一個(gè)國家政策必須支持的產(chǎn)
業(yè)。但這并不是說電信業(yè)不能有競爭,要任其壟斷,而是說電信業(yè)只適合有效競爭而不是完全競
爭,不能為打破壟斷而去打破壟斷,并且在有效競爭的市場環(huán)境下,政府的監(jiān)管不能缺位,否則,
都有可能導(dǎo)致電信業(yè)的正常發(fā)展受阻。美國電信業(yè)的發(fā)展歷程已經(jīng)告訴我們這些。



最初,美國對(duì)電信業(yè)也是實(shí)行國家管制,后來為打破壟
斷,引入競爭,1984年,將AT&T公司人為地劃分成八個(gè)小貝爾公司,在1996年制定了
新的電信法,降低市場的進(jìn)入門檻,放松政府管制,使電信業(yè)出現(xiàn)了“欣欣向榮”的景象,但是其
中混雜著許多素質(zhì)低下的運(yùn)營商。由于僧多粥少,競爭后來走向了反面,特別是惡性價(jià)格戰(zhàn)使各方
深陷泥潭。從2000年起,美國長途電話巨頭挑起了價(jià)格戰(zhàn)并愈演愈烈,長途電話收費(fèi)甚至降到
每分鐘一美分,以長途業(yè)務(wù)為生存之計(jì)的傳統(tǒng)電信公司受到前所未有的挑戰(zhàn),不是步履維艱,就是
如世通公司一樣走上破產(chǎn)之路。這也是導(dǎo)致美國電信業(yè)陷入發(fā)展危機(jī)的主要原因。



當(dāng)前,我國電信市場“5+1”的競爭格局已經(jīng)形成,電
信業(yè)的發(fā)展還算穩(wěn)健,但是市場競爭的進(jìn)一步延伸卻繼續(xù)加大了惡性價(jià)格戰(zhàn)的爆發(fā)力度。應(yīng)該說,
在全球電信業(yè)普遍低迷的情況下,我國電信業(yè)仍然快速發(fā)展是難能可貴的,所以,我們決不該自亂
陣腳,讓惡性競爭和價(jià)格戰(zhàn)葬送全行業(yè)的發(fā)展春天。因此,無論是我國政府還是電信運(yùn)營商都應(yīng)該
以美國電信業(yè)發(fā)展歷程為前車之鑒,把握好電信業(yè)特點(diǎn)和內(nèi)在發(fā)展規(guī)律,建立規(guī)范的市場游戲環(huán)
境,提倡有效競爭,遏止違反產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的盲目擴(kuò)張和惡性競爭,保持產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定和市場競爭
有序,使電信運(yùn)營商在市場中實(shí)現(xiàn)“共贏”。就當(dāng)前的市場現(xiàn)實(shí)來說,監(jiān)管的當(dāng)務(wù)之急是要管理好
市場,徹底根除惡性價(jià)格戰(zhàn),釋放風(fēng)險(xiǎn)。



第三,電信業(yè)是利潤潛力巨大但又是逐漸釋放的產(chǎn)業(yè)。



電信業(yè)是全民共享性的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),與人們的日常生活息息
相關(guān),它的利潤潛力大小取決于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人口基數(shù),以及電信業(yè)與人們?nèi)粘I畹拿芮?br />程度。因此,從這個(gè)意義上來說,電信業(yè)的利潤潛力是巨大的。由于電信業(yè)是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì),具有明顯
的規(guī)模效應(yīng),也使得電信業(yè)的利潤潛力是隨著用戶規(guī)模的擴(kuò)大和業(yè)務(wù)量的上升而逐漸釋放的。



中國信息經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副理事長、信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院副總
工程師楊培芳在接受媒體采訪時(shí)表示,新經(jīng)濟(jì)具有兩個(gè)特殊特性:一是外部性,二是規(guī)模性。所謂
外部性是說新經(jīng)濟(jì)不能完全靠市場自由配置,需要一定程度的政府宏觀調(diào)控。規(guī)模性是指電信、網(wǎng)
絡(luò)等行業(yè)必須形成規(guī)模,才能超過盈虧平衡點(diǎn)。傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)品以邊際成本和邊際收益交點(diǎn)定價(jià),產(chǎn)
業(yè)規(guī)模都有個(gè)界限,成本曲線是U字型,超出界限或生產(chǎn)規(guī)模太小都不行。而電信與傳統(tǒng)工業(yè)不一
樣,一次性成本很高,但無成本復(fù)制,一個(gè)產(chǎn)品一個(gè)人用與一萬個(gè)人用是一樣的成本,邊際成本幾
乎為零。規(guī)模越大,成本越低,呈規(guī)模擴(kuò)張的趨勢。



電信業(yè)的新經(jīng)濟(jì)特征說明,在一個(gè)市場上電信運(yùn)營商數(shù)量
不宜過多,否則形不成規(guī)模效益,必導(dǎo)致惡性競爭。目前我國電信市場上已有6大運(yùn)營商,形成有
效競爭局面的條件已經(jīng)具備,也存在著惡性價(jià)格戰(zhàn)的隱患,這就要求我國政府必須加強(qiáng)監(jiān)管,杜絕
惡性價(jià)格戰(zhàn),形成有效競爭。同時(shí),電信業(yè)的新經(jīng)濟(jì)特性也告訴我國電信運(yùn)營企業(yè)必須重新認(rèn)識(shí)電
信業(yè)的利潤特性,轉(zhuǎn)變原有的經(jīng)營觀念和市場競爭觀念,顧全大局,加強(qiáng)自律,不搞短期行為,真
正把企業(yè)做大、做強(qiáng)、做長,以與電信業(yè)利潤潛力的逐漸釋放特征相一致。



第四,電信業(yè)是資金密集型產(chǎn)業(yè),投資風(fēng)險(xiǎn)變數(shù)很大。



眾所周知,電信業(yè)是一個(gè)技術(shù)密集、資金密集的行業(yè),它
與資本市場的關(guān)系正日趨密切。首先,已經(jīng)有相當(dāng)一部分的電信企業(yè)已經(jīng)上市,還有許多電信企業(yè)
也正緊鑼密鼓地進(jìn)行著股份制改造、上市;其次,隨著國家資本的逐漸淡出,國家對(duì)電信業(yè)的直接
投資日益減少,電信業(yè)的投資資金大部分將從資本市場上籌集。資本市場的投資是以追求收益為目
的,這就要求企業(yè)在投資、制定發(fā)展戰(zhàn)略和進(jìn)行經(jīng)營決策時(shí)要保持理性,確保其正確性,以盡可能
規(guī)避資本市場所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。再說,電信業(yè)是資金密集型產(chǎn)業(yè),假如企業(yè)一旦投資失當(dāng)或者經(jīng)營決
策失誤,就會(huì)引起資本市場的動(dòng)蕩,甚至帶來災(zāi)難性后果。由納斯達(dá)克指數(shù)的漲跌而引發(fā)電信企業(yè)
的喜悲,就已將電信業(yè)與資本市場的關(guān)系詮釋得淋漓盡致。



因此,對(duì)我國電信運(yùn)營商特別已經(jīng)上市的運(yùn)營商來說,首
先要檢點(diǎn)自己的市場競爭行為,其次要理性地投資新業(yè)務(wù)和技術(shù),使企業(yè)保持平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢,讓
資本市場穩(wěn)定,為企業(yè)的健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境。



總之,探討電信業(yè)低迷是否已經(jīng)探底和重新正確認(rèn)識(shí)電信
行業(yè)等的目的,就是為了科學(xué)認(rèn)識(shí)電信業(yè)和當(dāng)前的形勢,以從當(dāng)前混亂的局面中理出頭緒,找到合
理的發(fā)展途徑,做好各種準(zhǔn)備以迎接電信業(yè)真正復(fù)蘇之日的到來,促進(jìn)電信業(yè)今后更好地發(fā)展。
(雷注發(fā))



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