信產(chǎn)部3G頻率劃定

9月初，在中國聯(lián)通CDMA廣告重點(diǎn)投放的《北京晨報(bào)》，中
國移動(dòng)開始了以牙還牙式的反擊?！澳阒v目前用戶轉(zhuǎn)網(wǎng)的優(yōu)勢，那我就告訴用戶未來的選擇，”，
在兩個(gè)連續(xù)印張的同一位置，中國移動(dòng)第一次在廣告中明確向公眾表示出將全力由第二代移動(dòng)通信
GSM向第三代移動(dòng)通信3G網(wǎng)絡(luò)平滑過渡的訴求。知情人士認(rèn)為，一切是在一個(gè)特定的政策背景下進(jìn)
行的。據(jù)透露，信息產(chǎn)業(yè)部無線電管理局近日已經(jīng)規(guī)劃出中國3G的使用頻率，為3G發(fā)展預(yù)留了四
段15×2MHz頻率，目前具體的規(guī)劃方案已呈交到國務(wù)院，由國務(wù)院將會(huì)同有關(guān)部門及專家就方案
的可行性進(jìn)行論證并作批示。然而據(jù)安邦咨詢的電信專家分析，盡管有了頻率規(guī)劃，中國在短期內(nèi)
還不可能向電信運(yùn)營商發(fā)放3G牌照。


3G市場難熱
　

3G對于目前的中國移動(dòng)電信運(yùn)營商來說是個(gè)雞肋。據(jù)統(tǒng)
計(jì)，中國移動(dòng)電信運(yùn)營商的ARPU值(每用戶月平均收益)正在持續(xù)下降。根據(jù)擁有中國13省區(qū)市移
動(dòng)通信公司的中國移動(dòng)(香港)公司所公布的數(shù)據(jù)，公司的ARPU值在2000年上半年為247元，2001
年上半年大跌至158元，而2001年下半年更跌到了145元。而中國聯(lián)通的ARPU值2000年上半年為
138元，下半年為115元，2001年為92.5元，下降幅度超過了40%。這樣的ARPU收入無法支撐得起
移動(dòng)電信運(yùn)營商對3G網(wǎng)絡(luò)的巨額投入。


而這些在國外市場已得到了驗(yàn)證，3G夢想的破滅讓歐洲電
信運(yùn)營商傷心不已。2001年3G熱潮之初，歐洲國家紛紛以競拍方式發(fā)放3G牌照，引發(fā)了電信運(yùn)營
商們一場趨之若騖的豪賭。英國的沃達(dá)豐、德國電信、法國電信、西班牙Telefonica等付出了
1500億歐元，買回了歐洲20多個(gè)國家發(fā)放的80多張3G牌照。


但僅事隔一年，市場就對這樣的瘋狂行為作出了回應(yīng)。沃
達(dá)豐集團(tuán)近日宣布，原計(jì)劃今年秋季在德國推出的3G服務(wù)將推遲約6個(gè)月。目前，它已中止在英國
和歐洲其它地區(qū)進(jìn)行的3G網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并將在英國設(shè)立的3G基點(diǎn)由原來的1200處降至750
處。與此同時(shí)，法國電信旗下的Orange公司正與瑞典官方進(jìn)行談判，要求推遲3年在瑞典的3G服
務(wù)。而在1個(gè)月前，西班牙電信Telefonica和芬蘭Sonera電信公司則表示，暫停向德國、意大
利、奧地利和瑞士提供3G服務(wù)?，F(xiàn)在3G之路還不知在何方，電信公司們原來的3G發(fā)財(cái)計(jì)劃，結(jié)果
變成了遙遙無期的夢想。而且在目前，歐洲各電信公司已是負(fù)債累累：德國電信的債務(wù)高達(dá)700億
歐元，法國電信負(fù)債600億歐元，英國電信的債務(wù)也達(dá)到470億英鎊。


而2G向3G轉(zhuǎn)變的時(shí)間在中國還會(huì)更加長久。“在這種情況
下討論中國的3G牌照發(fā)放還為時(shí)過早，最近1到2年內(nèi)，我們不會(huì)得到任何的結(jié)果”，國務(wù)院經(jīng)濟(jì)
體制改革辦公室經(jīng)濟(jì)體制與管理研究所史煒研究員認(rèn)為。


3G標(biāo)準(zhǔn)難定外資不敢深入


不僅是市場，在技術(shù)方面，中國發(fā)展3G依然還存在許多的
不確定因素，中國擁有GSM和CDMA兩種不同的2G移動(dòng)通訊網(wǎng)絡(luò)，這兩種不同網(wǎng)絡(luò)在一起升級到3G時(shí)
的所采用的標(biāo)準(zhǔn)大不相同，一個(gè)是WCDMA，而另一個(gè)則是CDMA2000，而同時(shí)中國還擁有自己的
CDMA網(wǎng)絡(luò)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)TD-SCDMA，這三種國際電聯(lián)承認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)存在使得外資移動(dòng)電話巨頭在中
國市場的發(fā)展變得更加前景未卜。目前中國的手機(jī)用戶已超過1.8億，超過其他任何市場上的用戶
數(shù)量，市場人士認(rèn)為，中國政府在3G標(biāo)準(zhǔn)選擇上的決定將會(huì)對諾基亞、愛立信等公司造成重大影
響，據(jù)了解，諾基亞已將大筆賭注押在寬頻碼分多址(WCDMA)這一3G技術(shù)上，而且也幾乎沒有回頭
路可以走。


處于同樣境地的還有中國的大唐電信。大唐電信是中國自
有3GCDMA標(biāo)準(zhǔn)TD-SCDMA的制訂者，據(jù)了解，大唐已在此方面砸入了5000萬元人民幣。在大唐電信
8月14日公布的2002年中報(bào)成績中，其凈利潤下跌94.2%。按照大唐電信的解釋，全球電信業(yè)的持
續(xù)下滑和中國電信的分拆影響了其投資和市場啟動(dòng)。的確，受電信重組的影響，今年以來，電信領(lǐng)
域的固定資產(chǎn)投資大幅下降。據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部的數(shù)據(jù)，今年1?5月，中國電信業(yè)完成固定資產(chǎn)投資
359.91億元，比去年同期銳減31.71%。但是一位電信分析人士卻認(rèn)為更深層次的原因在于，大唐
電信對大唐移動(dòng)的投入并沒有產(chǎn)生任何回報(bào)，在全球性的3G熱迅速冷卻的背后，是大量研發(fā)投入的
血本無歸。也許將過多的賭注壓在3G身上，大唐電信在電信行業(yè)其他領(lǐng)域的研發(fā)投入少得可憐。資
金短缺和人才大量流失成為了制約大唐發(fā)展TD-SCDMA的主要因素。


這樣的結(jié)果是中國的3G技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不明確一天，這些公司的
苦日子就得多熬上一天。


摘自《中國經(jīng)營報(bào)》