3G頻率劃定牌照發(fā)放無(wú)期

9月初，在中國(guó)聯(lián)通CDMA廣告重點(diǎn)投放的《北京晨報(bào)》，中
國(guó)移動(dòng)開始了以牙還牙式的反擊。“你講目前用戶轉(zhuǎn)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)，那我就告訴用戶未來(lái)的選擇，”，
在兩個(gè)連續(xù)印張的同一位置，中國(guó)移動(dòng)第一次在廣告中明確向公眾表示出將全力由第二代移動(dòng)通信
GSM向第三代移動(dòng)通信3G網(wǎng)絡(luò)平滑過(guò)渡的訴求。知情人士認(rèn)為，一切是在一個(gè)特定的政策背景下進(jìn)
行的。據(jù)透露，信息產(chǎn)業(yè)部無(wú)線電管理局近日已經(jīng)規(guī)劃出中國(guó)3G的使用頻率，為3G發(fā)展預(yù)留了四
段15×2MHz頻率，目前具體的規(guī)劃方案已呈交到國(guó)務(wù)院，由國(guó)務(wù)院將會(huì)同有關(guān)部門及專家就方案
的可行性進(jìn)行論證并作批示。然而據(jù)安邦咨詢的電信專家分析，盡管有了頻率規(guī)劃，中國(guó)在短期內(nèi)
還不可能向電信運(yùn)營(yíng)商發(fā)放3G牌照。


3G市場(chǎng)難熱


3G對(duì)于目前的中國(guó)移動(dòng)電信運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō)是個(gè)雞肋。據(jù)統(tǒng)
計(jì)，中國(guó)移動(dòng)電信運(yùn)營(yíng)商的ARPU值(每用戶月平均收益)正在持續(xù)下降。根據(jù)擁有中國(guó)13省區(qū)市移
動(dòng)通信公司的中國(guó)移動(dòng)(香港)公司所公布的數(shù)據(jù)，公司的ARPU值在2000年上半年為247元，2001
年上半年大跌至158元，而2001年下半年更跌到了145元。而中國(guó)聯(lián)通的ARPU值2000年上半年為
138元，下半年為115元，2001年為92.5元，下降幅度超過(guò)了40%。這樣的ARPU收入無(wú)法支撐得起
移動(dòng)電信運(yùn)營(yíng)商對(duì)3G網(wǎng)絡(luò)的巨額投入。


而這些在國(guó)外市場(chǎng)已得到了驗(yàn)證，3G夢(mèng)想的破滅讓歐洲電
信運(yùn)營(yíng)商傷心不已。2001年3G熱潮之初，歐洲國(guó)家紛紛以競(jìng)拍方式發(fā)放3G牌照，引發(fā)了電信運(yùn)營(yíng)
商們一場(chǎng)趨之若騖的豪賭。英國(guó)的沃達(dá)豐、德國(guó)電信、法國(guó)電信、西班牙Telefonica等付出了
1500億歐元，買回了歐洲20多個(gè)國(guó)家發(fā)放的80多張3G牌照。


但僅事隔一年，市場(chǎng)就對(duì)這樣的瘋狂行為作出了回應(yīng)。沃
達(dá)豐集團(tuán)近日宣布，原計(jì)劃今年秋季在德國(guó)推出的3G服務(wù)將推遲約6個(gè)月。目前，它已中止在英國(guó)
和歐洲其它地區(qū)進(jìn)行的3G網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并將在英國(guó)設(shè)立的3G基點(diǎn)由原來(lái)的1200處降至750
處。與此同時(shí)，法國(guó)電信旗下的Orange公司正與瑞典官方進(jìn)行談判，要求推遲3年在瑞典的3G服
務(wù)。而在1個(gè)月前，西班牙電信Telefonica和芬蘭Sonera電信公司則表示，暫停向德國(guó)、意大
利、奧地利和瑞士提供3G服務(wù)?，F(xiàn)在3G之路還不知在何方，電信公司們?cè)瓉?lái)的3G發(fā)財(cái)計(jì)劃，結(jié)果
變成了遙遙無(wú)期的夢(mèng)想。而且在目前，歐洲各電信公司已是負(fù)債累累：德國(guó)電信的債務(wù)高達(dá)700億
歐元，法國(guó)電信負(fù)債600億歐元，英國(guó)電信的債務(wù)也達(dá)到470億英鎊。


而2G向3G轉(zhuǎn)變的時(shí)間在中國(guó)還會(huì)更加長(zhǎng)久?！霸谶@種情況
下討論中國(guó)的3G牌照發(fā)放還為時(shí)過(guò)早，最近1到2年內(nèi)，我們不會(huì)得到任何的結(jié)果”，國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)
體制改革辦公室經(jīng)濟(jì)體制與管理研究所史煒研究員認(rèn)為。


3G標(biāo)準(zhǔn)難定外資不敢深入


不僅是市場(chǎng)，在技術(shù)方面，中國(guó)發(fā)展3G依然還存在許多的
不確定因素，中國(guó)擁有GSM和CDMA兩種不同的2G移動(dòng)通訊網(wǎng)絡(luò)，這兩種不同網(wǎng)絡(luò)在一起升級(jí)到3G時(shí)
的所采用的標(biāo)準(zhǔn)大不相同，一個(gè)是WCDMA，而另一個(gè)則是CDMA2000，而同時(shí)中國(guó)還擁有自己的
CDMA網(wǎng)絡(luò)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)TD-SCDMA，這三種國(guó)際電聯(lián)承認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)存在使得外資移動(dòng)電話巨頭在中
國(guó)市場(chǎng)的發(fā)展變得更加前景未卜。目前中國(guó)的手機(jī)用戶已超過(guò)1.8億，超過(guò)其他任何市場(chǎng)上的用戶
數(shù)量，市場(chǎng)人士認(rèn)為，中國(guó)政府在3G標(biāo)準(zhǔn)選擇上的決定將會(huì)對(duì)諾基亞、愛(ài)立信等公司造成重大影
響，據(jù)了解，諾基亞已將大筆賭注押在寬頻碼分多址(WCDMA)這一3G技術(shù)上，而且也幾乎沒(méi)有回頭
路可以走。


處于同樣境地的還有中國(guó)的大唐電信。大唐電信是中國(guó)自
有3GCDMA標(biāo)準(zhǔn)TD-SCDMA的制訂者，據(jù)了解，大唐已在此方面砸入了5000萬(wàn)元人民幣。在大唐電信
8月14日公布的2002年中報(bào)成績(jī)中，其凈利潤(rùn)下跌94.2%。按照大唐電信的解釋，全球電信業(yè)的持
續(xù)下滑和中國(guó)電信的分拆影響了其投資和市場(chǎng)啟動(dòng)。的確，受電信重組的影響，今年以來(lái)，電信領(lǐng)
域的固定資產(chǎn)投資大幅下降。據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部的數(shù)據(jù)，今年1?5月，中國(guó)電信業(yè)完成固定資產(chǎn)投資
359.91億元，比去年同期銳減31.71%。但是一位電信分析人士卻認(rèn)為更深層次的原因在于，大唐
電信對(duì)大唐移動(dòng)的投入并沒(méi)有產(chǎn)生任何回報(bào)，在全球性的3G熱迅速冷卻的背后，是大量研發(fā)投入的
血本無(wú)歸。也許將過(guò)多的賭注壓在3G身上，大唐電信在電信行業(yè)其他領(lǐng)域的研發(fā)投入少得可憐。資
金短缺和人才大量流失成為了制約大唐發(fā)展TD-SCDMA的主要因素。


這樣的結(jié)果是中國(guó)的3G技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不明確一天，這些公司的
苦日子就得多熬上一天。


摘自《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》