中國互聯網發(fā)展呈現五大可喜變化

劉江 崔軍強


在國際經濟界對互聯網持悲觀態(tài)度，資本市場壞消息不斷
彌漫的環(huán)境下，中國政府堅定不移地推動信息化帶動工業(yè)化的戰(zhàn)略，使互聯網發(fā)展呈現出令人鼓舞
的五大變化。在12月2日召開的2002年北京互聯網發(fā)展論壇上，國務院信息化辦公室副主任劉鶴發(fā)
表了上述觀點。劉鶴說，首先是領導體制的創(chuàng)新。中國信息化領導小組成立后做出了一系列重大決
策，對信息化發(fā)展起到了重要作用。與之相適應，各部門都加強了領導體制的創(chuàng)新，一批業(yè)務管理
專家進入了領導崗位，使信息化獲得了重要的領導資源、組織資源和知識經驗的投入。其次是導向
目標務實。國際互聯網過度投入曾經引起美國經濟的波動，也對國內的信息化產生了不良影響。針
對這種情況，中國政府堅持以務實求效和需求主導作為信息化和互聯網發(fā)展的重要目標，取得了很
好的進展，在電子政務、電子商務、電子社區(qū)、新聞、文化、教育、醫(yī)療、交通、安全以及信息資
源開發(fā)等各個領域都取得了非常扎實的進展。


三是重點領域的突破。在電子政務領域，中國政府的兩個
平臺，一個門戶網站，4個戰(zhàn)略性的數據庫，12個業(yè)務系統(tǒng)組成的整體框架已經出臺，海關、稅
務、工商、銀行等業(yè)務的互聯互通取得了實際性進展。另外，在電子商務領域，以聯想、海爾等企
業(yè)為代表所創(chuàng)造的先進模式取得了新的進展。


四是基礎電信運營商行為的變化。任何國家信息化互聯網
發(fā)展的起點都是基礎電信的改革，我們在這方面已經看到了積極的成效。面對加入世貿組織的挑
戰(zhàn)，中國的電信業(yè)改革正在不斷加快，電信運營商在內部積極開展價格、服務競爭，也取得了重要
進展。


劉鶴提出，第五個變化是信息化的基本問題得到廣泛關
注。社會各界的注意力已經從建網、購買硬件逐步轉向標準的統(tǒng)一、法律法規(guī)的完善，信息資源的
開發(fā)等更為實質的問題。


從1994年中國正式接入互聯網以來，中國的互聯網發(fā)展取
得了長足進步。根據論壇公布的統(tǒng)計數字，截止到10月31日，全國上網用戶達到5800萬人，接入
互聯網計算機達到2300萬臺。



摘自　新華網