劉韻潔縱論中國聯(lián)通率先建成統(tǒng)一網(wǎng)絡平臺

近日，聯(lián)通公司宣布，中國聯(lián)通在我國率先建成統(tǒng)一網(wǎng)絡
平臺（UNINET），真正實現(xiàn)了多種電信業(yè)務的綜合。UNINET已經(jīng)成為為用戶提供更為便捷、一攬
子全業(yè)務的服務品牌。信息產(chǎn)業(yè)部有關權威人士指出：“這是我國向下一代網(wǎng)絡過渡的一次創(chuàng)造性
的、大規(guī)模的成功實踐?！甭?lián)通公司是如何考慮設計統(tǒng)一網(wǎng)絡平臺的？又是如何實施的？本報記者
日前專程采訪了中國聯(lián)通副總裁劉韻潔。



從“正打正著”到“逼上梁山”



劉韻潔介紹說，1999年，中國聯(lián)通決定在移動業(yè)務取得快
速發(fā)展的同時加快啟動固定與數(shù)據(jù)通信業(yè)務，并決定將移動、長途業(yè)務及數(shù)據(jù)通信業(yè)務作為公司的
發(fā)展重點；2000年5月，中國聯(lián)通獲得信息產(chǎn)業(yè)部批準可在全國范圍內(nèi)經(jīng)營固定網(wǎng)、數(shù)據(jù)及互聯(lián)網(wǎng)
業(yè)務。擺在聯(lián)通面前的問題是網(wǎng)絡如何建立、采用什么樣的技術路線，是采用傳統(tǒng)電信公司的做法
一個業(yè)務建一個網(wǎng)絡，還是采用建立一個統(tǒng)一的網(wǎng)絡平臺來同時提供多種業(yè)務。這個事關聯(lián)通未來
發(fā)展前途的問題擺在了聯(lián)通領導班子面前。



很多專家都認為建立統(tǒng)一網(wǎng)絡平臺提供多種業(yè)務是未來電
信網(wǎng)絡發(fā)展的方向，也是許多電信運營公司一直追求的目標，但是在當時還沒有很成熟的技術，也
沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可以作為決策的依據(jù)。中國聯(lián)通領導班子清醒地認識到：一個業(yè)務建一個網(wǎng)絡的做
法的確有很多成熟的、為業(yè)界所認同的、可以借鑒的成功經(jīng)驗，而且在網(wǎng)絡建設過程中幾乎沒有風
險。但是，中國聯(lián)通是國家電信改革政策大力扶持、老百姓寄予厚望的新興的電信運營公司，傳統(tǒng)
的老路只能長期在傳統(tǒng)電信運營公司的后邊爬行，永遠無法實現(xiàn)“旗鼓相當、各具特色”的目標。



劉韻潔表示，從1999年起，聯(lián)通就在思考、探索如何走一
條新路；而最困擾聯(lián)通的是沒有現(xiàn)成的技術可以用來做建設統(tǒng)一的網(wǎng)絡平臺的參考；當時正值互聯(lián)
網(wǎng)技術鋪天蓋地，被鼓吹得無所不能，但是聯(lián)通清醒地認識到以路由技術為主體的互聯(lián)網(wǎng)技術是無
法滿足傳統(tǒng)電信業(yè)務對QoS的要求的，尤其是語音、視頻業(yè)務，更無法保證端到端通信的業(yè)務質(zhì)
量。我們的顧慮很快得到了證實：1999年初，信息產(chǎn)業(yè)部先后批準中國電信、中國網(wǎng)通、吉通公
司進行VoIP實驗；1999年4月3日，中國聯(lián)通最后一個獲得批準進行VoIP實驗。按照信息產(chǎn)業(yè)部要
求，聯(lián)通要在6月底前開通業(yè)務，年底進行總結，而且建議在公眾互聯(lián)網(wǎng)上進行實驗。為了保證語
音質(zhì)量，我們提出了在可控制、可管理的互聯(lián)網(wǎng)上提供VoIP業(yè)務的決定；因為當時的聯(lián)通除了移
動網(wǎng)之外，什么都沒有，是一張白紙，為了開展VoIP語音業(yè)務，我們必須重新建立一個網(wǎng)絡，因
此實際上聯(lián)通的實驗網(wǎng)是一個VoIP的專網(wǎng)，當然是可以控制、可以管理的了。最后實驗的結果是
我們所預料到的：聯(lián)通被測試評比為第一名。事實證明在公用互聯(lián)網(wǎng)上無法提供有質(zhì)量保證的語音
業(yè)務。有了聯(lián)通成功的經(jīng)驗，所有運營商都決定重新建設專用網(wǎng)絡來承載VoIP業(yè)務。有人說“聯(lián)
通是歪打正著”，其實我們心里很清楚，每種網(wǎng)絡都有它自己的特點，不同的業(yè)務肯定需要能夠提
供不同QoS服務質(zhì)量的網(wǎng)絡，這次成功自然不是意外的，應該說我們是“正打正著”。



就在大家都決定重新建設專用網(wǎng)絡來承載VoIP業(yè)務時，聯(lián)
通又大膽提出：聯(lián)通將在一個統(tǒng)一公用的網(wǎng)絡平臺上提供多種業(yè)務，包括語音、數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、視
頻會議、可視電話甚至移動數(shù)據(jù)業(yè)務?！斑@一設想在當時來說，無疑面臨著眾多的挑戰(zhàn)和風險”，
劉韻潔說，“當時我們考慮了風險，但是我們更關心的是：網(wǎng)絡建設的投資回報周期、向用戶提供
更多元化業(yè)務的能力、網(wǎng)絡的維護成本等。在權衡眾多關鍵性的因素之后，我們選擇了風險之路，
可以說是‘逼上梁山’?！?br />


選擇ATM＋IP的技術方案



選擇建立統(tǒng)一公用網(wǎng)絡平臺的挑戰(zhàn)和風險在于，在當時全
世界大大小小的電信運營商中，沒有一家有這方面的經(jīng)驗，聯(lián)通要做的工作是在沒有路的地方硬趟
出一條路來，也就是說，中國聯(lián)通要做第一個“吃螃蟹”的人！這第一只螃蟹到底該如何吃呢？



電信運營公司選用怎么樣的技術來建設網(wǎng)絡，主要根據(jù)網(wǎng)
絡所要提供的業(yè)務定位來決定，如：純IP的業(yè)務選路由器技術，純傳統(tǒng)數(shù)據(jù)業(yè)務（如幀中繼、電路
仿真等）則選ATM技術；另外，就技術而言，并不存在哪種先進、哪種落后的問題，更不是輿論炒
作的那樣，不選路由器技術組網(wǎng)似乎就要犯方向性、戰(zhàn)略性的錯誤。



劉韻潔分析說，聯(lián)通的統(tǒng)一網(wǎng)絡平臺的定位是向用戶提供
包括語音、數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、視頻會議、可視電話甚至移動數(shù)據(jù)等綜合業(yè)務，之所以有這樣定位的考
慮是：



語音業(yè)務仍然是電信運營公司的主要收入來源；同時，盡
管數(shù)據(jù)業(yè)務，尤其是IP的業(yè)務收入遠遠比不上語音業(yè)務的收入，而且互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務的泡沫在不斷破
滅，但是其用戶量和業(yè)務量仍然在快速發(fā)展著，說明其自身價值仍然很高，已經(jīng)成為社會以及人們
生活中不可缺少的部分；隨著ATM技術的成熟，許多運營公司的網(wǎng)絡已經(jīng)達到了電信級的水平，幀
中繼、電路仿真等越來越受到金融、稅務、保險以及各大、中型企業(yè)的青睞；可以自己控制、操
作、經(jīng)濟方便的會議電視系統(tǒng)是許多企事業(yè)單位迫切需要的，尤其是可視電話業(yè)務是廣大用戶盼望
幾十年、多次寄予期望卻又落空的一種業(yè)務，同時這種業(yè)務也是解決目前大多數(shù)電信運營公司帶寬
資源過剩的靈丹妙藥；移動數(shù)據(jù)業(yè)務，隨著CDMA1X在全國范圍內(nèi)的升級，一個有安全質(zhì)量保證的
網(wǎng)絡是業(yè)務發(fā)展的重要基礎；未來還將滿足聯(lián)通其他業(yè)務的進一步融合。


以上這些業(yè)務的定位并不是異想天開，而是目前業(yè)務發(fā)展
的必需，關鍵的問題是我們是否有能力去實現(xiàn)在一個網(wǎng)絡平臺上同時提供以上的業(yè)務。我們都知
道，路由器技術是盡力而為的QoS機制，無法保證像語音、視頻等實時性業(yè)務，而ATM技術卻又難
以適應IP業(yè)務的增長。而我們當時對技術方案選擇的最大難點在于：如何在數(shù)據(jù)網(wǎng)上承載大量的語[!--empirenews.page--]
音、視頻等實時性很強的業(yè)務；如何在一個網(wǎng)絡平臺上同時提供各種不同質(zhì)量要求的多種業(yè)務；如
何設計一個適應中國覆蓋面如此之大，用戶數(shù)量如此之多的網(wǎng)絡和網(wǎng)絡的擴展性、可靠性以及服務
質(zhì)量的可保證性。



劉韻潔說，經(jīng)過反復比較、分析、調(diào)研、論證，最后我們
選擇了ATM＋IP的技術方案。采用什么技術來實現(xiàn)ATM＋IP的融合，從而來實現(xiàn)在一個網(wǎng)絡平臺上
方便地提供不同類型的業(yè)務，經(jīng)過反復研究，聯(lián)通把目標鎖定于MPLS技術。



盡管當時許多標準尚未完成，而且業(yè)界有許多不同的看
法，但我們比較、分析的結論是：惟有MPLS技術才有望解決有關問題?，F(xiàn)在，IETF和ITU已經(jīng)把
MPLS作為運營級多業(yè)務承載網(wǎng)的核心技術，同時也得到許多運營商和設備廠商的廣泛支持，如
2001年，美國某咨詢公司對五家最大運營公司的CTO進行問卷調(diào)查中，MPLS是唯一被5家公司打了5
分的技術，即最重要最緊迫的技術。但是，截至目前大都停留在實驗或小規(guī)模試用階段。



聯(lián)通的MPLS不僅在邊緣節(jié)點進行路由決策，并通過標簽方
式為IP數(shù)據(jù)流提供端到端的顯示路徑，實現(xiàn)MPLS的確定路由。聯(lián)通的MPLS是采用虛擬路由（VR）
技術來實現(xiàn)IPVPN的，即交換機通過運行OSPF進程和交換機的端口構成路由器，成為虛擬路由器，
所以聯(lián)通所謂的ATM＋IP的網(wǎng)絡平臺是真正ATM和IP優(yōu)勢技術的融合。這種網(wǎng)絡設計使得整個網(wǎng)絡
投資大大節(jié)省。開創(chuàng)了絕無僅有的先例



更精彩的故事還在后面———從1999年開始策劃、調(diào)研到
2000年正式開始設計與建設，聯(lián)通當年建成覆蓋全國二百多個城市的統(tǒng)一網(wǎng)絡平臺，在當年開通
全國的語音業(yè)務、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務和數(shù)據(jù)（幀中繼、電路仿真以及VPN）等業(yè)務并在當年獲得收入和利
潤。這在中國電信網(wǎng)絡的發(fā)展史上開創(chuàng)了絕無僅有的先例。



目前，中國聯(lián)通的統(tǒng)一網(wǎng)絡平臺已經(jīng)覆蓋全國330個城市，
已經(jīng)在全國開通的業(yè)務有：VoIP語音業(yè)務，目前去話量已經(jīng)超過9億分鐘/月；互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務，擁有
用戶800多萬用戶，僅撥號上網(wǎng)通信時長就超過10億分鐘/月；幀中繼、電路仿真以及互聯(lián)網(wǎng)專線
等用戶已超過3萬戶；基于IP的可自我控制的視頻會議系統(tǒng)，遠程醫(yī)療、遠程教育系統(tǒng)；基于IP的
可視電話系統(tǒng)；各種質(zhì)量的虛擬專網(wǎng)業(yè)務VPN、IPVPN、VPDN等。每月業(yè)務總量超過50億分鐘。



有量還得有質(zhì)，聯(lián)通的這個統(tǒng)一網(wǎng)絡平臺提供的業(yè)務質(zhì)量
如何呢？談到這里，劉總不無自豪地說：“這方面，我們自己說的不算，看看別人是怎么說的”—
——



數(shù)據(jù)業(yè)務：從2000年下半年至2002年6月，在中國建設銀
行、中國電子科學研究院、新華社等機構先后對幾家電信運營公司的數(shù)據(jù)網(wǎng)評測中，中國聯(lián)通均獲
第一；



VoIP語音網(wǎng)：在信息產(chǎn)業(yè)部委托傳輸所、廣東通信管理
局、福建通信管理局對國內(nèi)幾家運營公司的網(wǎng)絡的歷次評測中，中國聯(lián)通均獲第一；



互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務：在信息產(chǎn)業(yè)部組織的兩次互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務用戶滿
意度評測中均獲第一；



……



劉韻潔，這位我國數(shù)據(jù)通信領域的開拓者，對聯(lián)通統(tǒng)一業(yè)
務網(wǎng)絡這一宏大的作品評價說：“由于采取建立統(tǒng)一網(wǎng)絡平臺的方針，避免了一個業(yè)務建一個網(wǎng)絡
所帶來的重復投資和投資回報周期長的弊端，實現(xiàn)了當年建設、當年開通運營、當年贏利的業(yè)績。
而且，隨著業(yè)務量的增大其效益越來越明顯，并為今后的網(wǎng)絡維護帶來了極大的方便和成本的節(jié)
省。更重要的是在這樣統(tǒng)一、開放的平臺上開展新的業(yè)務、新的應用，會非常迅速、方便，使得中
國聯(lián)通為用戶提供真正一攬子的全業(yè)務服務成為可能?！苯窈蟮拇蛩阍诮裉祀娦胚\營商紛紛把投入
產(chǎn)出比作為第一工作要義的情況下，中國聯(lián)通統(tǒng)一網(wǎng)絡平臺所顯現(xiàn)出的意義是毋庸贅言的，可以毫
不夸張地說，它為當前傳統(tǒng)電信網(wǎng)絡如何向下一代網(wǎng)絡過渡趟出了一條光明大路，具有承前啟后的
作用；同時，它又為新興運營商如何建網(wǎng)樹立了一個榜樣，無異于開啟了一個新的網(wǎng)絡時代。那
么，下一步聯(lián)通的統(tǒng)一網(wǎng)絡平臺還將如何發(fā)展呢？



劉韻潔副總裁介紹說，下一步，統(tǒng)一網(wǎng)絡平臺將根據(jù)技術
進步的情況，有計劃、有步驟地將固定、移動傳統(tǒng)語音網(wǎng)進一步融合，為承載3G移動業(yè)務做好準
備；已經(jīng)開始在北京、上海、廣州、天津、重慶、四川進行軟交換技術和業(yè)務實驗，其目的是：對
核心網(wǎng)實驗業(yè)務進一步融合的可行性和經(jīng)濟性；對本地網(wǎng)實驗軟交換技術在開發(fā)新業(yè)務、新應用方
面的成熟性、方便性、以及經(jīng)濟性；實驗并尋求對各種業(yè)務的控制管理及維護方案；熟悉、探索有
關體系結構及標準。聯(lián)通將進行大容量MPLS的實驗和自動智能光交換的實驗，由于統(tǒng)一網(wǎng)絡平臺
承載的業(yè)務種類越來越多、業(yè)務流量越來越大，對其能力和可擴展性要求也越來越高，但是隨著大
容量MPLS技術和自動智能光交換技術的日趨成熟，為我們提供了更多的方案選擇機會，我們?yōu)榇?br />已經(jīng)開始組織技術交流，選擇適當?shù)臅r候進行實驗，為今后更快、更大的發(fā)展打下了基礎。采訪后
記



歷時兩年多的統(tǒng)一網(wǎng)絡平臺的設計、建設和運營，歷練考
驗了聯(lián)通人的能力。多少困惑、多少迷茫，讓聯(lián)通幾次感到“山重水復疑無路”的無助，基層同志
曾動員啟動備用方案，但聯(lián)通領導集體還是以百折不撓的精神迎來了“柳暗花明又一村”的快樂。
一個國外著名大公司的CEO了解到聯(lián)通的故事之后，感慨地說：“饑餓的人更富有創(chuàng)造力?！笔?br />的，由于聯(lián)通還很小，人、財、物都處于弱勢，只有不斷地創(chuàng)新，才能生存發(fā)展。



摘自《人民郵電報》