聯(lián)通固話9年未成 借力寬帶運營商再圍城市

一度因沒有駐地網(wǎng)而敗走固話市場的聯(lián)通，開始集合一股
勢力，二次發(fā)力。


這股勢力，包括中國成千上萬的小運營商，甚至還包括廣
電部門。一旦組合得當(dāng)，中國運營商的格局極有可能為之改寫。


"關(guān)于合作的具體內(nèi)容一直在談。"自7月20日與長城寬帶網(wǎng)
絡(luò)服務(wù)有限公司簽署了框架性協(xié)議后，聯(lián)通數(shù)據(jù)與固定通信業(yè)務(wù)部總經(jīng)理田文科顯得有些神龍見首
不見尾。


雙方達(dá)成的初步成果是：聯(lián)通利用長寬駐地網(wǎng)開通的可視
電話業(yè)務(wù)──"寶視通"──8月開始在北京、深圳和成都進(jìn)行兩個月的試運營，互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)則在長
寬做得最好的八個城市開始試點。


"中國有成千上萬的小運營商，我們希望與這些有駐地網(wǎng)的
小運營商合作。我們與廣電的合作也在談，目前還停留在技術(shù)層面。廣電部門正在作試驗，將網(wǎng)絡(luò)
由單向轉(zhuǎn)輸改為雙向傳輸。"田文科說。


聯(lián)通試圖把這些小寬帶運營商乃至廣電的用戶都變成自己
的潛在用戶。


這是一個需要以億為單位來計算機的用戶群。


冰山一角


雙方的框架性協(xié)議對合作的范圍和內(nèi)容做了明確規(guī)定：聯(lián)
通借助長寬的寬帶網(wǎng)資源以及用戶資源，推廣語音、寶視通、互聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)增值服務(wù)。長寬得
到"一定比例"分成。


"凡是長寬有駐地網(wǎng)的地方我們都有合作。"田文科說。


通過與長寬合作，聯(lián)通可以輕松將其40多萬用戶收入囊
中，而這僅是冰山一角。



"實際上長寬的網(wǎng)絡(luò)入戶已經(jīng)達(dá)到400多萬，這400多萬可以
看作是聯(lián)通的潛在用戶。"田文科充滿憧憬，"400萬對聯(lián)通來說應(yīng)該是不小的規(guī)模，從目前整個寬
帶行業(yè)的應(yīng)用看，運營商的用戶規(guī)模幾乎都在百萬以下。"


聯(lián)通的腳步不止于此。田文科介紹，與其他寬帶服務(wù)商的
合作也在商談之中，但他拒絕透露具體情況。與此同時，聯(lián)通與廣電也在就合作事宜進(jìn)行緊密接
觸，雙方的障礙主要來自廣電的有線電視網(wǎng)是單向傳輸，而運營數(shù)據(jù)增值業(yè)務(wù)，通常需要網(wǎng)絡(luò)可以
雙向傳播。


"現(xiàn)在廣電正在就合作的可行性和網(wǎng)絡(luò)改造作試驗。"田文
科說。阻礙聯(lián)通與廣電合作的問題也正在改觀，廣電部門從1999年就開始了對有線電視網(wǎng)進(jìn)行數(shù)
字化和雙向化的改造，目前，上海已經(jīng)完成了半數(shù)有線電視用戶的改造，北京也有四分之一的有線
電視用戶的完成了改造。


而有線電視用戶的數(shù)量足以讓任何運營商眼前為之一亮。
有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2001年，我國有線電視用戶已經(jīng)超過了9000萬，并且在以每年500萬的速度遞增。
到今年年底，有線電視用戶極有可能超過1億。


對聯(lián)通而言，這才是真正的冰山。


艱難歷程


聯(lián)通并不缺少網(wǎng)絡(luò)，相反，它擁有全國最大的數(shù)據(jù)通信骨
干網(wǎng)。聯(lián)通缺少的是駐地網(wǎng)，這也是聯(lián)通看好長寬和廣電的主要原因。駐地網(wǎng)的難題是聯(lián)通的固話
失敗的主要原因之一，也是其作為全業(yè)務(wù)運營商以來一直的隱痛。


聯(lián)通成立于1994年7月，由電子工業(yè)部、電力部、鐵道部共
同發(fā)起。據(jù)聯(lián)通一位部門負(fù)責(zé)人回憶，聯(lián)通的出世與兩個重要因素分不開，一是三家發(fā)起部門想進(jìn)
入電信行業(yè)，另外就是國務(wù)院希望借助外來力量打破電信壟斷。


1997年，聯(lián)通拿到固話業(yè)務(wù)牌照，但是郵電部規(guī)定，聯(lián)通
只能在天津、成都和重慶經(jīng)營固話業(yè)務(wù)。1998年8月，天津聯(lián)通正式放號經(jīng)營固話業(yè)務(wù)，隨后，成
都和重慶也先后開通固話業(yè)務(wù)，但是業(yè)務(wù)發(fā)展舉步維艱。


缺少駐地網(wǎng)成了聯(lián)通發(fā)展固話的心病。固話通信的規(guī)模效
應(yīng)決定了一旦某家運營商進(jìn)入小區(qū)，由于考慮成本效益，其他運營商在之后就很難跟進(jìn)。以四川為
例，四川的集團用戶和住宅小區(qū)99%被中國電信包攬，聯(lián)通很難有所作為。1999年分拆之后，政府
大力扶持聯(lián)通，聯(lián)通仍醉心于移 動通信，錯過了發(fā)展固話的大好時機，最終三地固話業(yè)務(wù)不了了
之。


據(jù)聯(lián)通內(nèi)部員工介紹，聯(lián)通高層也認(rèn)識到了其于固定網(wǎng)絡(luò)
上的數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的利潤還要高于移 動業(yè)務(wù)，但是卻沒有投入資金和力量發(fā)展固話業(yè)務(wù)，而是花了一
些精力在不需要固定網(wǎng)絡(luò)的IP電話上，其后再發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)。


由于沒有固定網(wǎng)絡(luò)，聯(lián)通與中國電信在互聯(lián)互通的問題上
始終糾紛不斷，河南、四川等省的固定數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)甚至因為互聯(lián)互通問題幾處于停滯狀態(tài)。


他山之石


但固定數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的收入比例在聯(lián)通業(yè)務(wù)收入的比例中呈逐
年上升趨勢。中國聯(lián)通A股公司2002年年報顯示：長途通途、數(shù)據(jù)通信和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)收入為57.8億
元，比上年增長68.2%，占主營業(yè)務(wù)收入比例從上年的11.8%上升至14.6%；而GSM業(yè)務(wù)收入為
281.3億元，比上年增長33.3，占主營業(yè)務(wù)收入比例從上年的72.7%下降至71.3%。


聯(lián)通的公開資料顯示，2002至2004年，聯(lián)通計劃在固定數(shù)
據(jù)業(yè)務(wù)方面的投入是230億，聯(lián)通內(nèi)部人士透露，其目前正在進(jìn)行的CDMA三期工程加上以后幾年升
級到CDMA1X所需的費用大概超過700億。目前，聯(lián)通的負(fù)債超過500億，債務(wù)資本率超過40%──通
常來說，這個比例在30%左右為正常。


資金捉襟見肘，發(fā)展投入小、盈利高的業(yè)務(wù)緩解資金壓力
成了當(dāng)務(wù)之急。按計劃，聯(lián)通的CDMA要到今年年底才能實現(xiàn)盈利。如果大力發(fā)展GSM，容易造成與
CDMA爭用戶的矛盾局面。加大固定數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的發(fā)展力度顯然正當(dāng)其時。


業(yè)內(nèi)人士介紹，聯(lián)通為了移 動數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)，已經(jīng)建成了全國
最大的數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)平臺。"無論上不上新的數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)，這個平臺都已經(jīng)存在了。"田文科介紹，在這個
平臺上運行新開發(fā)的固定數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)，只需要投入很少的資金。


今年，聯(lián)通開通了對固定電話有一定替代作用的可視電話
業(yè)務(wù)"寶視通"。"寶視通"的用戶群分兩個部分；企業(yè)用戶和個人用戶，聯(lián)通在個人用戶方面發(fā)展
得一直不夠理想。


聯(lián)通之前，中國電信和中國網(wǎng)通都開通了視訊業(yè)務(wù)，但是
這兩家運營商基本都是以企業(yè)用戶為主。"對個人用戶這塊，很多運營商都在猶豫。"田文科說。交[!--empirenews.page--]
費相對較高是大多數(shù)運營商放棄個人用戶的主要原因。但聯(lián)通認(rèn)為，隨著生活水平提高，個體用戶
的需求也相應(yīng)提高。


"寶視通"個人用戶的發(fā)展受到了沒有固定網(wǎng)絡(luò)的影
響。"寶視通個人用戶不太多的原因是用戶發(fā)展要有一個面，一個比較寬的面。"田文科分析。
聯(lián)通缺少固網(wǎng)用戶，缺的就是這個"面"。缺乏駐地網(wǎng)的聯(lián)通將目光投向了擁有駐地網(wǎng)的寬帶服務(wù)
商。


"聯(lián)通的駐地網(wǎng)資源不多，所以不能作家庭布線。因為中國
有成千上萬的小的寬帶運營商，聯(lián)通如果作駐地網(wǎng)就要與他們進(jìn)行競爭，我們不想投入很多精力與
他們競爭，希望用骨干網(wǎng)與他們進(jìn)行合作。"田文科說。


業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，中國電信和中國網(wǎng)通歷時幾十年，耗資無
數(shù)建設(shè)的固定網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)非聯(lián)通在三五年所能達(dá)到的，需要投入的巨額資金也是聯(lián)通無法負(fù)擔(dān)的。這種
情況下，選擇與寬帶服務(wù)商和廣電進(jìn)行合作是其發(fā)展固定數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)最好的出路。


固定數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的高增長已經(jīng)讓聯(lián)通高層意識到重要性。據(jù)
了解，聯(lián)通與長寬關(guān)于合作的談判去年就已經(jīng)開始，但是由于長寬擔(dān)心聯(lián)通接入到駐地網(wǎng)領(lǐng)域會將
其"吞掉"，因而談判一度停滯。"今年雙方高層都介入談判，大力推動，所以進(jìn)展順利。"聯(lián)通內(nèi)
部員工透露。


田文科介紹，與長寬的合作不但可以拓展"寶視通"業(yè)務(wù)
的"面"，還可以在發(fā)展IP電話業(yè)務(wù)時繞過中國電信和中國網(wǎng)通的固定網(wǎng)。"我們的IP電話用戶群體
和中國電信的不一樣，我們發(fā)掘的是新的用戶群體市場，讓那些從前沒有能力打一個小時長途電話
的人現(xiàn)在敢做。"田文科認(rèn)為聯(lián)通發(fā)展寬帶基礎(chǔ)上的IP對中國電信不會造成很大沖擊。


而業(yè)內(nèi)人士指出，聯(lián)通寬帶IP資費，與普通IP資費并無差
別，主打用戶群顯然與其他運營商的IP電話主打用戶群重合。聯(lián)通各省分公司之所以在互聯(lián)互通問
題上和各地的通信公司的長途業(yè)務(wù)開通分流了當(dāng)?shù)赝ㄐ殴镜拈L途和IP收入。如果聯(lián)通的寬帶IP
可以繞過中國電信和中國網(wǎng)通的固定網(wǎng)絡(luò)，那么，其肯定會對固話運營商的長途業(yè)務(wù)造成不小的沖
擊。


當(dāng)然，懸念依然存在，不過懸念的癥結(jié)在于：如果合作不
成功，聯(lián)通必須找到新的突破口；如果成功，乃至延伸到與廣電的合作成功，那么，中國運營商的
格局恐怕就要改寫了。



摘自　21世紀(jì)