通信科技委研討NGN發(fā)展 奚國華提出五點(diǎn)希望

2月10日，信息產(chǎn)業(yè)部通信科技委第二次全體會(huì)議在北京召
開，通信界近百名專家對(duì)信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院提交的《我國下一代電信網(wǎng)發(fā)展策略》研究報(bào)告進(jìn)
行了研討，并提出了許多建設(shè)性意見。信息產(chǎn)業(yè)部奚國華副部長到會(huì)講話時(shí)，高度評(píng)價(jià)通信科技委
專家的咨詢工作對(duì)于推動(dòng)我國信息通信業(yè)的持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展所起的重要作用，鼓勵(lì)專家們從戰(zhàn)略
和全局的高度，緊扣當(dāng)前向下一代網(wǎng)絡(luò)演進(jìn)的熱點(diǎn)課題，把握好信息通信技術(shù)、業(yè)務(wù)的發(fā)展變化趨
勢，當(dāng)好決策層的參謀和助手，為當(dāng)前我國信息產(chǎn)業(yè)“由大做強(qiáng)”的大局服務(wù)。



奚副部長指出，本世紀(jì)頭20年是我國的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，
也是信息產(chǎn)業(yè)可以大有作為的時(shí)期。2004年是我國深化改革、擴(kuò)大開放、加快發(fā)展的重要一年，
也是信息產(chǎn)業(yè)保持“十五”以來發(fā)展勢頭繼續(xù)前進(jìn)的關(guān)鍵一年。新的形勢對(duì)信息通信業(yè)提出了新的
挑戰(zhàn)和更高的要求。一方面，隨著信息通信技術(shù)的迅猛發(fā)展與加速融合以及社會(huì)需求的日趨多元
化，技術(shù)與市場關(guān)系更加復(fù)雜，新矛盾新問題層出不窮；按照我國加入WTO的有關(guān)承諾，今年我國
電信市場將進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，增值業(yè)務(wù)的地域限制將取消，外商進(jìn)入我國電信市場的步伐有可
能加快；另一方面，由于種種原因，我國信息通信業(yè)的法制環(huán)境、市場體系還不完善，電信法尚未
出臺(tái)，網(wǎng)間互聯(lián)互通不暢、惡性價(jià)格競爭的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，實(shí)現(xiàn)有效有序競爭的任務(wù)還相當(dāng)艱巨，
行業(yè)整體競爭實(shí)力不強(qiáng)的矛盾比較突出。面對(duì)這樣的挑戰(zhàn)，我們必須增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和憂患意
識(shí)，扎扎實(shí)實(shí)地改善法制環(huán)境，在提高依法行政能力和水平上下工夫，特別要努力實(shí)現(xiàn)行政決策的
科學(xué)化、民主化。



奚國華還對(duì)通信科技委的工作提出了幾點(diǎn)希望：



——正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢，增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感、使命感
和緊迫感。當(dāng)前，信息產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，對(duì)于促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)
展，推動(dòng)先進(jìn)文化傳播，提高人民生活質(zhì)量具有十分重要的作用。我們一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，將
行業(yè)的發(fā)展置于國際國內(nèi)的大環(huán)境中進(jìn)行思考，增加為通信發(fā)展服務(wù)的積極性和自覺性。要結(jié)合政
府職能轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)為通信發(fā)展服務(wù)的意識(shí)，面向政府和全行業(yè)，深入研究我國通信發(fā)展和改革中的
主要矛盾和問題，提出高質(zhì)量的咨詢意見，促進(jìn)決策科學(xué)化。



——科技委的工作要有全局性和前瞻性。面對(duì)國際、國內(nèi)
錯(cuò)綜復(fù)雜的技術(shù)和業(yè)務(wù)發(fā)展形勢，希望科技委的各位專家充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，集中力量做好全局
性、戰(zhàn)略性、方向性重大問題的研究工作。調(diào)整后的通信科技委集中了部內(nèi)外通信科技界的各方面
專家、學(xué)者和領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)問題的認(rèn)識(shí)層次較高，視野較開闊，考慮問題更宏觀、更超前一些，這是科
技委的自身優(yōu)勢。



——加強(qiáng)與部內(nèi)相關(guān)司局及運(yùn)營和制造企業(yè)的聯(lián)系和溝
通，關(guān)注并及時(shí)了解通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營和業(yè)務(wù)發(fā)展中出現(xiàn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。在當(dāng)前多運(yùn)營商、多制造
商、多技術(shù)制式、多種技術(shù)業(yè)務(wù)并存的新形勢新環(huán)境下，尤其需要與運(yùn)營企業(yè)、制造企業(yè)的專家一
道，對(duì)如何加強(qiáng)和完善符合我國國情的信息通信行業(yè)監(jiān)管體系，如何保證網(wǎng)絡(luò)的統(tǒng)一性、完整性、
先進(jìn)性等一系列技術(shù)和管理問題進(jìn)行廣泛而深入的探討，提出切實(shí)可行的建議。



——貫徹求真務(wù)實(shí)的方針，發(fā)揚(yáng)技術(shù)民主的作風(fēng)。既要有
開拓進(jìn)取的精神，又要有求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度；既要及時(shí)跟蹤國際通信技術(shù)的發(fā)展走向，又要結(jié)合
我國國情走自己的路，決不能跟風(fēng)炒作。一種技術(shù)的成熟要有一個(gè)發(fā)生、發(fā)展、實(shí)現(xiàn)的過程，要受
到實(shí)踐的檢驗(yàn)，因此把握通信行業(yè)的特征，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。要發(fā)揚(yáng)科技委長期以來形成
的嚴(yán)謹(jǐn)、踏實(shí)、科學(xué)、民主的工作作風(fēng)，保證結(jié)論的科學(xué)、全面和客觀、公正。



——利用自身技術(shù)優(yōu)勢，多開展一些跨學(xué)科和邊緣課題的
研究。密切關(guān)注現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)過渡和演進(jìn)的關(guān)系。在關(guān)注技術(shù)先進(jìn)性的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)其經(jīng)濟(jì)性的
研究。



奚副部長強(qiáng)調(diào)，科技委的工作對(duì)于整個(gè)信息通信業(yè)的發(fā)展
具有重要意義，希望部內(nèi)各司局、各直屬單位、有關(guān)運(yùn)營企業(yè)、制造企業(yè)加強(qiáng)與科技委的溝通和協(xié)
調(diào)，為科技委各項(xiàng)工作的開展創(chuàng)造良好條件。



通信科技委主任宋直元表示，科技委今年將在創(chuàng)造良好的
發(fā)展環(huán)境、較完善的管理機(jī)制、支持技術(shù)創(chuàng)新政策方面做更多的工作，保證我國通信網(wǎng)的“先進(jìn)
性、統(tǒng)一性、完整性”，用統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)政策支撐各運(yùn)營公司。



摘自《人民郵電報(bào)》