吳基傳：認(rèn)真處理六大關(guān)系促信息化協(xié)調(diào)發(fā)展

信息產(chǎn)業(yè)部原部長(zhǎng)吳基傳，近日在瑞典出席全球電信發(fā)展趨勢(shì)專家論壇作主題
發(fā)言時(shí)指出，信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，市場(chǎng)需求的不斷變化，需要人們
冷靜面對(duì)、認(rèn)真思考，理性分析、開拓創(chuàng)新。應(yīng)認(rèn)真處理好信息產(chǎn)業(yè)的六個(gè)關(guān)系，才能促進(jìn)
全球信息化的持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展。



吳基傳指出，由于人們對(duì)世界信息產(chǎn)業(yè)的規(guī)律認(rèn)識(shí)不足，加上一些非理性炒
作，從2000年開始，電信業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)被人為地注入了泡沫，并給電信業(yè)及網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)帶來了
困難。這次網(wǎng)絡(luò)泡沫造成的影響從2000年下半年開始，最困難的時(shí)期是2001年到2002年。網(wǎng)
絡(luò)泡沫破滅后，全球電信業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)開始逐步調(diào)整，今年才開始回升。這段歷史警示決策
者：在認(rèn)識(shí)和處理問題過程中既要看其輝煌一面，同時(shí)也要防止不切實(shí)際的預(yù)期和無限擴(kuò)張
帶來的負(fù)面影響。在信息產(chǎn)業(yè)方面，有幾個(gè)關(guān)系必須認(rèn)真處理：



認(rèn)真處理好采用先進(jìn)技術(shù)與市場(chǎng)需求的關(guān)系。首先，人們對(duì)改善自己生活質(zhì)量
的要求是無止境的，這就是市場(chǎng)需求的根本推動(dòng)力。但人們對(duì)需求是現(xiàn)實(shí)的，他們要求質(zhì)優(yōu)
價(jià)廉，高效方便，人性化和美感。實(shí)現(xiàn)這些要求，必須有先進(jìn)的技術(shù)予以支撐，而層出不窮
的新技術(shù)又能產(chǎn)生新的消費(fèi)點(diǎn)。但是，必須是新技術(shù)與市場(chǎng)消費(fèi)協(xié)調(diào)一致，才能實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)需
求拉動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)市場(chǎng)消費(fèi)。二者相互依存、相互促進(jìn)。在技術(shù)與市場(chǎng)之間，
一般來說，市場(chǎng)是起決定作用的，沒有市場(chǎng)需求，再先進(jìn)的技術(shù)也只能束之高閣。



認(rèn)真處理好通信新業(yè)務(wù)與傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的關(guān)系。技術(shù)發(fā)展的趨勢(shì)及發(fā)達(dá)國(guó)家人民對(duì)
通信的需求已充分反映人們對(duì)通信業(yè)務(wù)個(gè)性化追求的強(qiáng)烈愿望。要實(shí)現(xiàn)或滿足這一要求，通
信運(yùn)營(yíng)業(yè)必須認(rèn)真研究調(diào)整自身的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)；建立智能化的服務(wù)平臺(tái)；造就適應(yīng)技術(shù)與市場(chǎng)
服務(wù)的隊(duì)伍和人才。事物發(fā)展本身存在著連續(xù)性與跳躍性的規(guī)律，在連續(xù)增長(zhǎng)的過程中成熟
并發(fā)生飛躍。電信運(yùn)營(yíng)者要善于觀察各國(guó)自身發(fā)展的趨勢(shì)，在促進(jìn)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)不斷增長(zhǎng)的同時(shí)
關(guān)注新技術(shù)的變化，適時(shí)推出新業(yè)務(wù)，引導(dǎo)市場(chǎng)消費(fèi)，由此完善和推進(jìn)新一代網(wǎng)絡(luò)以及承載
各項(xiàng)新業(yè)務(wù)的智能平臺(tái)。這是通信運(yùn)營(yíng)商面臨的一項(xiàng)不可避免的挑戰(zhàn)。必須在發(fā)展、完善傳
統(tǒng)業(yè)務(wù)的同時(shí)，密切關(guān)注新業(yè)務(wù)的產(chǎn)生，新消費(fèi)者的追求，推進(jìn)新一代網(wǎng)絡(luò)，并搞好服務(wù)。



認(rèn)真處理好制造業(yè)與運(yùn)營(yíng)業(yè)的關(guān)系。在通信行業(yè)中，通信設(shè)備制造業(yè)與通信運(yùn)
營(yíng)業(yè)之間比其它產(chǎn)業(yè)之間有更為緊密的聯(lián)系：通信業(yè)對(duì)社會(huì)服務(wù)依靠先進(jìn)的技術(shù)裝備，通信
業(yè)務(wù)與通信裝備的技術(shù)水平和統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)密不可分，它的系統(tǒng)性與全網(wǎng)性比任何一個(gè)行業(yè)
要求都高。此外，新的通信或者信息業(yè)務(wù)的產(chǎn)生，往往都與原來網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)有關(guān)，新技術(shù)裝備
的引入必須考慮與原有網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的配合。所有這些特點(diǎn)決定了通信產(chǎn)品制造業(yè)與通信服務(wù)運(yùn)
營(yíng)業(yè)在設(shè)備研發(fā)上、在新業(yè)務(wù)開發(fā)使用上必須盡早銜接、相互配合，雙方密切合作才有利于
產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。如通信運(yùn)營(yíng)業(yè)已存在著的大量電路交換設(shè)備SPC，數(shù)據(jù)交換設(shè)備ATM，以及
因特網(wǎng)使用的路由器等設(shè)備，對(duì)一個(gè)已有SPC、ATM和高速路由器等設(shè)備的大的通信運(yùn)營(yíng)商如
何向新一代網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的問題，就需要制造業(yè)在開發(fā)研究下代產(chǎn)品時(shí)與運(yùn)營(yíng)業(yè)在業(yè)務(wù)發(fā)展上盡
早結(jié)合。新信息技術(shù)越發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)之間相互融合度就越高，對(duì)最終信息服務(wù)的業(yè)務(wù)越智能
化、個(gè)性化促進(jìn)越快，制造與運(yùn)營(yíng)相結(jié)合或者滲透的程度就會(huì)越高，相互的依存也越來越
大。




認(rèn)真處理好資源共享與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的關(guān)系。信息技術(shù)飛速的進(jìn)步，全球網(wǎng)絡(luò)
的密切聯(lián)系，很多新技術(shù)進(jìn)一步發(fā)展都需要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一接口，客觀上對(duì)已有的資源提出
了共享要求。但作為一種有價(jià)資源又不能無償轉(zhuǎn)讓，技術(shù)上要求公開，經(jīng)濟(jì)上又要求控制，
這就會(huì)在一定程度上影響一種新技術(shù)、新業(yè)務(wù)的誕生。新技術(shù)的開發(fā)是在原有技術(shù)基礎(chǔ)之上
的提升或創(chuàng)造，因此必須處理好資源共享和切實(shí)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的問題。合理地有償使用知識(shí)
產(chǎn)權(quán)，是促進(jìn)研究開發(fā)的動(dòng)力。在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的前提下，充分運(yùn)用已有知識(shí)、技術(shù)，會(huì)形
成社會(huì)共享還會(huì)促進(jìn)社會(huì)更大的進(jìn)步。要實(shí)現(xiàn)這一目的，需要有一定的法律約束，共同遵守
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法和專利法，同時(shí)還要樹立一種優(yōu)良的社會(huì)公德。



認(rèn)真處理好產(chǎn)品研發(fā)與加工的關(guān)系。全球企業(yè)集團(tuán)、跨國(guó)公司的不斷形成，國(guó)
際網(wǎng)絡(luò)的相互高速連接，使人們的工作已經(jīng)與地點(diǎn)相距遠(yuǎn)近的關(guān)系越來越小。研究機(jī)構(gòu)為了
尋求研發(fā)人才，越來越向成本低的高層次研究地點(diǎn)流動(dòng)；為了減少硬件設(shè)備的運(yùn)輸，產(chǎn)品加
工也越來越向成本低的地區(qū)流動(dòng)。對(duì)主要跨國(guó)公司而言，國(guó)界已不是什么主要問題，重要的
是品牌。而更重要的是抓住研究開發(fā)和市場(chǎng)營(yíng)銷，逐步將中間加工部分?jǐn)U散出去，形成“兩
頭在內(nèi)、中間在外”的生產(chǎn)模式。通過網(wǎng)絡(luò)將研發(fā)、生產(chǎn)加工、銷售與客戶（服務(wù)）密切聯(lián)
系起來。占有技術(shù)專利和客戶的多少，已成為企業(yè)強(qiáng)弱的重要標(biāo)志，加工地域盡量貼近消費(fèi)
者已成為加工業(yè)發(fā)展的基本趨勢(shì)。



認(rèn)真處理好信息服務(wù)與信息安全的關(guān)系。全球信息網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為現(xiàn)代社會(huì)生產(chǎn)
生活不可分割的一部分，人們對(duì)網(wǎng)絡(luò)的依賴程度越來越高。網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上教育、網(wǎng)上醫(yī)
療、網(wǎng)上進(jìn)行研發(fā)數(shù)據(jù)的診斷已成為不可替代的手段。尤其是跨國(guó)公司的生產(chǎn)指揮，客戶服
務(wù)等，一股股強(qiáng)大的信息流經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)流向世界每一個(gè)角落。這樣龐大的信息服務(wù)一刻也不能
停，必須保證其龐大的數(shù)據(jù)庫(kù)正常準(zhǔn)確地工作。如今，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)已經(jīng)成為各國(guó)的經(jīng)濟(jì)命脈。
但是，現(xiàn)實(shí)的網(wǎng)絡(luò)確實(shí)存在很多隱患，還比較脆弱，這就突出了網(wǎng)絡(luò)安全的重要。特別是因
特網(wǎng)，它本身是一個(gè)開放的、無管制的網(wǎng)絡(luò)，在為人們帶來方便的同時(shí)，也為黑客的攻擊提
供了目標(biāo)。大量網(wǎng)上犯罪、網(wǎng)絡(luò)病毒、垃圾信息已成為困擾使用者的煩心之事。沒有信息安
全就沒有信息服務(wù)，我們要在加快信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)發(fā)展的同時(shí)，從技術(shù)和法律上研究網(wǎng)絡(luò)安全[!--empirenews.page--]
保護(hù)，下力氣研究開發(fā)“網(wǎng)絡(luò)醫(yī)生”、“網(wǎng)絡(luò)衛(wèi)士”、“網(wǎng)絡(luò)安全員”，使一個(gè)龐大的軟件
產(chǎn)業(yè)服務(wù)于網(wǎng)絡(luò)，使網(wǎng)絡(luò)更好地服務(wù)于人類。



吳基傳指出，當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家與經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)國(guó)家在信息使用和消費(fèi)上
的差距越來越大，這對(duì)大家都不是好事。發(fā)達(dá)國(guó)家有義務(wù)幫助發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)和完善通信基
礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，因?yàn)橐粋€(gè)高速寬帶網(wǎng)絡(luò)與一個(gè)人工的網(wǎng)絡(luò)是無法溝通的。他強(qiáng)調(diào)，促進(jìn)世界全
面、協(xié)調(diào)發(fā)展也是全球信息化的目標(biāo)，同時(shí)也是信息產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)擴(kuò)展的需要。使世界六十多億
有著不同語言、文字、習(xí)俗的人們都能運(yùn)用和消費(fèi)信息，將帶來不可估量的市場(chǎng)需求，這將
是信息產(chǎn)業(yè)不斷提升、發(fā)展的動(dòng)力源泉。各國(guó)應(yīng)加強(qiáng)協(xié)作，共同促進(jìn)全球信息化的協(xié)調(diào)發(fā)
展。



全球電信發(fā)展趨勢(shì)專家論壇由瑞典IT協(xié)會(huì)和中國(guó)通信學(xué)會(huì)聯(lián)合舉辦。參加論壇
的有瑞典工業(yè)、就業(yè)與通信部國(guó)務(wù)秘書Mr.Bjelfvenstam、國(guó)際電信聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)化局局長(zhǎng)趙厚
麟以及來自愛立信、阿爾卡特、商盛集團(tuán)、中國(guó)電信、中國(guó)網(wǎng)通、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、潤(rùn)
迅通信等10家公司的高層負(fù)責(zé)人。與會(huì)專家和嘉賓進(jìn)行了廣泛、深入的討論，瑞典國(guó)務(wù)秘書
Mr.Bjelfvenstam和趙厚麟局長(zhǎng)分別作了專題發(fā)言，吳基傳作主題發(fā)言。




摘自　人民郵電報(bào)