鐵通最后一次機會：回專網還是繼續(xù)攻公網？

黃燕


2004年7月20日，一向低調的鐵通開始在全國范圍內同步啟用新企業(yè)標識，對于新標
識的涵義，鐵通如是解釋：“以公司英文名CTT為設計元素。字母C與T藝術變形為經緯線，環(huán)抱綠
色的星球，象征著中國鐵通廣闊的發(fā)展前景和中國新興電信運營企業(yè)強烈的進取精神。”而就在換
標前5天，中國鐵通在總部召開了新管理層聘任大會，董事長趙吉斌向總經理張永平、副總經理周
孝先、副總經理林源、總會計師熊建平等頒發(fā)了聘書。



此次亮相的這批高管其實在2004年6月才剛剛走馬上任，而這已經是鐵通三年來
的第三次換帥了。表面看來這只是鐵通移交國資委后必然發(fā)生的人事變動，但換帥的時間選在上市
之前，又恰逢“電信行業(yè)四合二重組”傳言正盛，不能不說有證明自己、澄清傳言之意。2004年1
月20日，鐵通正式脫離鐵道部、劃歸國資委監(jiān)管，公司名稱也從“鐵道通信信息有限責任公司”更
改為“中國鐵通集團有限公司”，作為一家國有獨資的基礎電信運營商來獨立運作。根據2003年
底鐵通對外公布的數據，當時公司的全部家當是350億元人民幣，員工總數高達7萬人。盡管劃歸
國資委后的鐵通還享有國家給予的稅收、價格優(yōu)惠政策以及鐵道部專網的獨家經營權，這份家底依
然不能算是一個很好的開始。



從劃歸國資委到高層換帥，從啟用新標識到即將到來的整體上市，中國鐵通在
2004年里似乎走完了別人幾年走的路。問題在于，這之后的鐵通能夠如愿以償成為全業(yè)務電信運
營商嗎？對于在六大運營商中排名靠后的鐵通來說，眼前的頭等大事應當是準確定位自己的生存空
間，不再搖擺于專網和公網之間。



目前鐵通推行的路線仍然是“公專分營”：一套機構對應公眾通信市場，實施
屬地化管理和公司制；另一套機構對應鐵路專業(yè)通信市場，針對管內鐵路分局成立鐵道通信服務中
心，實現站段式管理。在公網市場上鐵通做出了不少努力，比如年中熱炒的“一號通”，不過從市
場份額來看其成效不大，至今鐵通在固話市場的占有率不過2%。鐵通希望在增值服務上打開局面，
此番上市后預計將有10個省市分公司開通ADSL寬帶業(yè)務；而在專網市場，沒有競爭對手的鐵通應
該有更多施展余地，目前已在部分列車上實現的上網服務可以說是一個開始。此外，鐵通還在嘗試
其他專網業(yè)務，比如在行業(yè)市場推廣集群通信，這部分業(yè)務比例不會很大，但對鐵通樹立自己的品
牌卻很有幫助。



現在最讓鐵通上下激動的應該是即將到來的上市，按照計劃，鐵通此次將融資
30億元，這30億元的去向除了鐵路專網建設外，最有建設性的應該是3G試驗網和收購其他通信專
網。在公網市場難有大作為的鐵通可能通過收購石油、電力、林業(yè)、煤炭等專網來塑造自己“專業(yè)
通信公司”的形象；而3G則是鐵通一直夢寐以求的機會，一旦拿到移動牌照，它將從過去的“專網
運營商”徹底轉變?yōu)椤叭珮I(yè)務運營商”，有機會進入潛力巨大的移動通信市場。無獨有偶，與鐵通
同為“兩小”的衛(wèi)通近期也傳出了試驗TD-SCDMA網絡的消息，可見冀望于3G打翻身仗的愿望不只
鐵通一家才有。



有趣的是，鐵通董事長趙吉斌在內部通告中曾要求各地分公司“不要與主導運
營商硬碰硬”，看來對于“剪電纜”事件，鐵通還心有余悸。盡管消費者和監(jiān)管部門在鐵通身上寄
予了打破壟斷的美好期望，但事實證明鐵通還缺乏影響全局的力量。根據信息產業(yè)部的統(tǒng)計，
2003年六大運營商的市場份額里中國電信占30.7%，中國網通占16.2%，中國移動占37%，中國聯
通占到14.5%，鐵通和衛(wèi)通兩家僅占1.6%。鐵通將2004年的目標概括為“1171”，即“收入突破
100億元、固定電話用戶達到1000萬戶、寬帶用戶達到70萬戶、利潤超過1億元”，這個目標對現
在的鐵通來說并不十分遙遠。





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