信產(chǎn)部：我國(guó)電信行業(yè)治理取得突破性進(jìn)展

時(shí)間：2005-04-25 10:47:00

關(guān)鍵字：電信電信設(shè)備通信 3G網(wǎng)絡(luò)

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[導(dǎo)讀]　　信息產(chǎn)業(yè)部綜合規(guī)劃司專家劉樹(shù)蘋(píng)、黃鋒、杜廣達(dá)日前指出，我國(guó)電信業(yè)在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，行業(yè)監(jiān)管六管齊下，取得了新的進(jìn)展，為我國(guó)電信業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。　　一是，通過(guò)法制建設(shè)提升“

　　信息產(chǎn)業(yè)部綜合規(guī)劃司專家劉樹(shù)蘋(píng)、黃鋒、杜廣達(dá)日前指出，我國(guó)電信業(yè)在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，行業(yè)監(jiān)管六管齊下，取得了新的進(jìn)展，為我國(guó)電信業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

　　一是，通過(guò)法制建設(shè)提升“依法行政”能力。重點(diǎn)加快了《電信法》立法工作的進(jìn)度，同時(shí)認(rèn)真開(kāi)展《行政許可法》的宣傳、培訓(xùn)，起草了《貫徹實(shí)施行政許可法全面推進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)依法行政實(shí)施意見(jiàn)》。配合出臺(tái)了司法解釋，出臺(tái)了《電信網(wǎng)碼號(hào)資源占用費(fèi)征收管理暫行辦法》和《電信網(wǎng)碼號(hào)資源占用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》。

　　二是，加強(qiáng)了行業(yè)宏觀指導(dǎo)，全面啟動(dòng)“十一五”規(guī)劃工作。通過(guò)“十一五”規(guī)劃專題工作會(huì)議，研究確定了規(guī)劃的指導(dǎo)思想和編制思路，同時(shí)成立了通信規(guī)劃專家委員會(huì)，加大中介組織對(duì)政府規(guī)劃工作的支撐力度。

　　三是，市場(chǎng)監(jiān)管得到加強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量繼續(xù)改善。開(kāi)展了大規(guī)模整頓和規(guī)范電信市場(chǎng)秩序的工作。互聯(lián)網(wǎng)淫穢色情信息專項(xiàng)整治工作凈化了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，積極穩(wěn)妥推進(jìn)電信資費(fèi)管理方式改革，逐步建立電信資費(fèi)市場(chǎng)形成機(jī)制。充分利用多種手段保障網(wǎng)間通信質(zhì)量，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)互通的監(jiān)管，確保網(wǎng)間結(jié)算及互聯(lián)互通監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的正常運(yùn)行，加強(qiáng)網(wǎng)間通信質(zhì)量監(jiān)管。

　　四是，規(guī)范電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)審批工作。取消了對(duì)電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)授權(quán)的行政許可項(xiàng)目，并依法調(diào)整電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)受理審批流程和電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)產(chǎn)品目錄。在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，對(duì)手機(jī)等部分設(shè)備的進(jìn)網(wǎng)檢測(cè)項(xiàng)目進(jìn)行了適當(dāng)削減，減輕了生產(chǎn)廠家的負(fù)擔(dān)。同時(shí)加大證后監(jiān)督和市場(chǎng)監(jiān)管力度，加強(qiáng)電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)管理，完善進(jìn)網(wǎng)管理制度，整頓電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)秩序。

　　五是，積極開(kāi)展熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的研究。開(kāi)展數(shù)字集群通信、NGN等重點(diǎn)領(lǐng)域的研究和技術(shù)試驗(yàn)，大力推進(jìn)3G研究開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，3G網(wǎng)絡(luò)技術(shù)試驗(yàn)圓滿完成，TD-SCDMA研究開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展順利。引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)放式制訂標(biāo)準(zhǔn)，支持自主標(biāo)準(zhǔn)的研究制訂，積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)我國(guó)在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制訂中的地位和作用。

　　六是，積極推進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)“走出去”，開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。初步建立了信息產(chǎn)業(yè)部與商務(wù)部推動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)“走出去”聯(lián)合工作機(jī)制，出臺(tái)了相關(guān)意見(jiàn)，為企業(yè)“走出去”提供了相關(guān)的政策支持。協(xié)助香港特別行政區(qū)政府成功獲得了國(guó)際電信聯(lián)盟2006年世界電信展的承辦權(quán)。