中國移動(dòng)村通工程：多種措施 齊頭并進(jìn)

　　中國移動(dòng)副總經(jīng)理李躍介紹說，2004年，中國移動(dòng)完成了3443個(gè)目標(biāo)村，完成公司當(dāng)年任務(wù)量的104．3％，總投資約13億元。

　　中國移動(dòng)在完成2004年試點(diǎn)工作中采取的主要措施包括：

　　加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，組織落實(shí)。2004年，中國移動(dòng)村通工程任務(wù)為3301個(gè)目標(biāo)村，占信息產(chǎn)業(yè)部村通工程試點(diǎn)工作總?cè)蝿?wù)量的49％。列入中國移動(dòng)村通工程試點(diǎn)省份包括四川、湖南、貴州和青海等。中國移動(dòng)集團(tuán)公司加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門相互配合，積極解決試點(diǎn)中出現(xiàn)的問題，包括號(hào)碼資源、網(wǎng)絡(luò)調(diào)整、設(shè)備采購、經(jīng)營許可申請(qǐng)等。并調(diào)動(dòng)多家設(shè)計(jì)施工單位對(duì)村通工程方案制訂、工程實(shí)施進(jìn)行支撐。相關(guān)試點(diǎn)省公司成立了村通工作組。四川移動(dòng)公司還專門成立了“四川省農(nóng)村通信扶貧工程建設(shè)辦公室”。

　　結(jié)合政府需求，爭(zhēng)取多方支持，將中國移動(dòng)村通工程和部分省扶貧工程相結(jié)合。例如將四川省委、省政府在四川“阿壩、甘孜、涼山”三州啟動(dòng)扶貧工程和村通工程統(tǒng)籌考慮，分兩年解決三州526個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通電話問題，其中2004年解決187個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通電話問題。在2004年試點(diǎn)工程中，部分地區(qū)得到了當(dāng)?shù)卣Y金、征地、運(yùn)營維護(hù)、電力引入等多方面的支持。政府對(duì)村通工程的重視和相關(guān)政策的支持，大大促進(jìn)了村通工程建設(shè)。

　　部署農(nóng)村通信情況普查和地形勘查工作，研究確定試點(diǎn)實(shí)施方案。掌握詳細(xì)準(zhǔn)確的農(nóng)村通信基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，是科學(xué)制訂村通工程實(shí)施方案的必要條件。中國移動(dòng)組織了大量的人力、物力對(duì)相關(guān)省份進(jìn)行了環(huán)境和通信情況的詳細(xì)調(diào)查。由于地域廣闊、條件惡劣、交通不便利，行政村數(shù)量龐大，人員少，摸底調(diào)查工作十分艱苦，但員工們?nèi)钥朔朔N種困難完成了這一任務(wù)，為科學(xué)制訂村通工程試點(diǎn)工程總體方案奠定了基礎(chǔ)。

　　多技術(shù)方案齊頭并進(jìn)，探索技術(shù)可行性和操作模式。為有效試驗(yàn)適應(yīng)農(nóng)村通信的技術(shù)方案，中國移動(dòng)決定在四川采用GSM、VSAT、移動(dòng)衛(wèi)星和固定無線接入等多種技術(shù)手段實(shí)施試點(diǎn)工程，分析研究各種技術(shù)的可行性。為降低投資風(fēng)險(xiǎn)，VSAT采用了租用其他運(yùn)營商主站的運(yùn)營模式。中國移動(dòng)還通過試點(diǎn)工程，探索總結(jié)村通工程的投資模式、工程管理和控制投資成本的經(jīng)驗(yàn)。

　　按期跟蹤工程進(jìn)展情況，不斷總結(jié)實(shí)施經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部《關(guān)于2005年度全面推進(jìn)村通工程有關(guān)問題的通知》（信部電【2005】55號(hào)），2005年村通工程任務(wù)為28384個(gè)目標(biāo)村，其中中國移動(dòng)村通任務(wù)為17104個(gè)目標(biāo)村，占總?cè)蝿?wù)量的60％。中國移動(dòng)根據(jù)各省未通村情況，已部署除北京、天津、上海、山東、江蘇、廣東6省外的25個(gè)省份重點(diǎn)實(shí)施村通工程。

　　2005年，中國移動(dòng)村通工程將采取以下保障措施：

　　第一，成立村通工程工作組，提供組織保障。

　　第二，明確技術(shù)方案。根據(jù)2004年試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，中國移動(dòng)2005年村通工程主要采用GSM邊際網(wǎng)和移動(dòng)衛(wèi)星通信技術(shù)兩種技術(shù)進(jìn)行實(shí)施。

　　第三，建立專項(xiàng)資金，明確職責(zé)分工。

　　第四，明確實(shí)施進(jìn)度，不斷跟蹤總結(jié)。

　　第五，多途徑降低建設(shè)成本，高效完成任務(wù)。