信息產(chǎn)業(yè)部規(guī)范運(yùn)營商電信設(shè)施及駐地網(wǎng)建設(shè)

為了規(guī)范電信建設(shè)活動，合理配置電信資源，維護(hù)電信用戶和電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的合法權(quán)益，信息產(chǎn)業(yè)部近日發(fā)出通知，要求相關(guān)企業(yè)本著有效利用、節(jié)約資源、技術(shù)可行、合理負(fù)擔(dān)的原則，實(shí)現(xiàn)電信管道、電信桿路、通信鐵塔等電信設(shè)施的共用。

　　信息產(chǎn)業(yè)部對電信管道、電信桿路、通信鐵塔等電信設(shè)施以及駐地網(wǎng)建設(shè)等有關(guān)問題制訂了管理措施。針對電信管道、電信桿路、通信鐵塔等電信設(shè)施共用問題，通知要求本著有效利用、節(jié)約資源、技術(shù)可行、合理負(fù)擔(dān)的原則，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將空余資源以出租、出售或資源互換等方式向有需求的其他電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者開放。

　　在空閑資源滿足需求的路由和地點(diǎn)，原則上不得再新建電信管道、電信桿路、通信鐵塔等電信設(shè)施。對于已建成的電信設(shè)施無空閑資源可利用的路由和地點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)盡量通過技術(shù)改造、擴(kuò)建等技術(shù)手段，提高資源利用率，以滿足需求。 已建成的電信管道、電信桿路、通信鐵塔等電信設(shè)施的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將空余資源以出租、出售或資源互換等方式向有需求的其他電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者開放。

　　通知要求，在電信通行權(quán)有限的區(qū)域新建、擴(kuò)建、改建電信管道、電信桿路、通信鐵塔等電信設(shè)施，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)合建設(shè)。聯(lián)合建設(shè)時，建設(shè)各方應(yīng)執(zhí)行電信工程建設(shè)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并接受通信工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。不參與聯(lián)合建設(shè)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者，原則上在3年之內(nèi)，不得在同路由或同位置建設(shè)相同功能的電信設(shè)施。電信管道、電信桿路、通信鐵塔等電信設(shè)施出租、出售資費(fèi)由當(dāng)事雙方協(xié)商解決，雙方難以協(xié)商一致的，可以由電信管理機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)解決。電信管理機(jī)關(guān)可以結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況制訂電信管道、電信桿路、通信鐵塔等電信設(shè)施租售資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　通知指出，駐地網(wǎng)建設(shè)方面，民用建筑的開發(fā)者和管理者應(yīng)當(dāng)將建筑物內(nèi)的電信管線和配線設(shè)施以及建設(shè)項目用地范圍內(nèi)的電信管道等電信設(shè)施，納入建設(shè)項目的設(shè)計文件，并隨建設(shè)項目同時施工與驗收。所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算，并由建設(shè)項目出資人負(fù)責(zé)投資。

　　民用建筑的開發(fā)者和管理者應(yīng)當(dāng)為各電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者使用民用建筑內(nèi)的通信管線等公共電信配套設(shè)施提供平等的接入和使用條件，保證電信業(yè)務(wù)在民用建筑區(qū)域內(nèi)的接入、開通和使用。民用建筑的開發(fā)方、投資方以外的主體投資建設(shè)的公共電信配套設(shè)施，該設(shè)施的所有人和合法占有人利用該設(shè)施提供網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)時，應(yīng)獲得相關(guān)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，并為電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者提供平等的接入和使用條件。

　　電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者投資改造已建電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的電信設(shè)施時，應(yīng)當(dāng)按照多家電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者共同進(jìn)入該民用建筑的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行電信設(shè)施建設(shè)，并向有需求的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者出租。電信配套設(shè)施出租、出售資費(fèi)由當(dāng)事雙方協(xié)商解決，雙方難以協(xié)商一致的，可以由電信管理機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)解決。電信管理機(jī)關(guān)可以結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況制訂電信配套設(shè)施出租、出售資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。民用建筑內(nèi)的公共電信配套設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家、行業(yè)通信工程建設(shè)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，原則上應(yīng)統(tǒng)一維護(hù)。