美國手機運營商設(shè)保護性政策 用戶被限難轉(zhuǎn)

美國東部時間8月14日(北京時間8月15日)，據(jù)海外最新消息，非贏利性的美國公共利益研究組織(U.S. Public Interest Research Group)最新調(diào)查顯示，大約半數(shù)手機用戶對與手機運營商簽定合同中高額的合同期提前違約(early termination)賠償費用心存疑慮。

市場調(diào)查公司IPSOS北美分部代理該組織對775名手機用戶進行調(diào)查，其結(jié)果顯示全美47%的手機用戶表示由于不得不支付高額的合同期提前違約(early termination)賠償費用，他們已經(jīng)考慮過放棄使用手機，調(diào)查對象中13%的人表示他們已經(jīng)及時選擇了其它的運營商。

受調(diào)查對象中36%的人表示，他們考慮過變換運營商，但最終因為費用原因還是放棄了計劃。還有10%的受調(diào)查對象表示，他們過去三年內(nèi)支付過合同期提前違約(early termination)賠償費用。

美國公共利益研究組織消費者項目主管Ed Mierzwinski稱，合同期提前違約(early termination)賠償費用讓消費者在市場上無從另選。Mierzwinski說：“他們(運營商)把消費者騙進圈套。他們告訴消費者‘在支付我們150美元至240美元之前，你不能終止合同’?！?

根據(jù)研究結(jié)果，合同期提前違約(early termination)賠償費用平均達170美元。

據(jù)報道，2004年全美市場上的手機及無線設(shè)備達1.82億部。而每部手機合同期基本將持續(xù)一至兩年。

盡管如此，51%的手機用戶表示即使運營商不取消該賠償，他們也將一如既往地支持運營商。

本次調(diào)查是公益組織與電信運營商之間的又一次摩擦。

Mierzwinski說：“我們實施本次調(diào)查的目的是讓美國獨立電信監(jiān)管機構(gòu)聯(lián)邦通信委員會(FCC)清楚地了解手機業(yè)缺乏競爭的事實，美國手機用戶被運營商限制著，他們需要更多的保護措施?！?

而手機運營商們卻反駁說，合同期提前違約(early termination)賠償費用使他們能夠提供消費者更低的月服務(wù)費和更廉價的手機。

貿(mào)易集團美國移動通訊及互聯(lián)網(wǎng)組織(Cellular Telecommunications and Internet Association)遞交給美國獨立電信監(jiān)管機構(gòu)聯(lián)邦通信委員會(FCC)的一份報告文件中寫到，通過分散大筆手機補助金和消費者購機成本，合同期提前違約(early termination)賠償費用有助于促進創(chuàng)新及適合消費者價格的形成。

由于越來越多的訴訟請求中都要求州法庭根據(jù)州消費者保護法對合同期提前違約(early termination)賠償費用施行管制，美國移動通訊及互聯(lián)網(wǎng)組織(CTIA)向美國獨立電信監(jiān)管機構(gòu)聯(lián)邦通信委員會(FCC)提交了此報告文件。

手機運營商希望美國獨立電信監(jiān)管機構(gòu)聯(lián)邦通信委員會(FCC)將合同期提前違約(early termination)賠償費用歸入公司向消費者的常規(guī)收費中而不是歸入單獨費用。這樣即可確保美國獨立電信監(jiān)管機構(gòu)聯(lián)邦通信委員會(FCC)對合同期提前違約(early termination)賠償費用的管理權(quán)。

Mierzwinski說：“公司向消費者的常規(guī)收費是每個人為自己的手機等移動設(shè)備所支付的價格，而這樣的懲罰性價格政策是為了防止用戶肆意更換運營商?！?

當(dāng)手機用戶被問及是否同意運營商對合同期提前違約(early termination)賠償費用的解釋時，答案要不就是“這又是一種手機額外費用”，要不就是“合同期提前違約(early termination)賠償費用屬于懲罰性費用，其目的就是阻止消費者更換運營商?！备鶕?jù)該調(diào)查，89%的手機用戶表示該費用為懲罰性費用?！?br />