中國電信市場明年全面開放

虎視眈眈多年的外資“狼”終于要來了

　　在電信行業(yè)喊了多年“狼來了”，可能要變?yōu)楝F(xiàn)實了。

　　昨天結束的粵港兩地電信專題研討會上，港方隊伍陣容龐大，香港流動通訊、和記電訊、電訊盈科、新世界電訊、九倉電訊、城市電訊等均派出高層參會。

　　業(yè)內人士普遍認為，這些香港電信大鱷并非來湊熱鬧，而是垂涎大陸蒸蒸日上的電信市場。

　　明年大陸電信市場全面開放

　　按照加入世貿(mào)前的承諾，明年后，中國電信市場將全面向外資開放。中國是全球最大的電信市場，而廣東又是中國最大、主要的電信市場，可謂“兵家”必爭之地。

　　據(jù)悉，廣東省電話用戶總數(shù)超過1.03億戶，位居全國第一，其中，固定電話普及率達到39.15%，移動電話普及率達到73.25%。

　　廣東省通信管理局副局長黃學敏介紹說，在廣東省的電信市場上，除了六大基礎運營商外，還活躍著3000多家增值電信運營企業(yè)，初步形成了一個公平、公正、運營企業(yè)間合作共贏的市場環(huán)境。盡管如此，廣東電信市場的發(fā)展空間依然很大。

　　雖然中國從2004年12月開始逐步開放電信市場，但是靠得最近的香港電信業(yè)同行卻一直沒有大規(guī)模進軍，僅是虎視眈眈而已。和記電訊的一位與會人士說，經(jīng)過一年多市場的觀察，我們覺得大舉進軍的時候到了。

　　很多參加研討會的香港電信業(yè)人士表示，明年有興趣進入中國電信市場，但是從何方面進入，還需要進一步探討。

　　外資曾失意中國電信市場

　　2004年12月，中國基礎電信對外逐步開放。按照入世承諾，外商可以與中國已有的基礎電信公司設立合資公司。但是，記者發(fā)現(xiàn)，進入中國市場的外資企業(yè)似乎并非很得意。

　　事實上，在我國已經(jīng)誕生過3家合資電信公司。最早的一家是英國大東電報局與當時的深圳電信發(fā)展公司組建的深大電話有限責任公司，其次是美國AT&T和中國電信成立的上海信天通信有限公司，最近的一家是韓國SK和中國聯(lián)通公司合資成立的聯(lián)通時科信息技術有限公司。前兩家公司先后都遇到了經(jīng)營管理上的問題，在中國的發(fā)展一直不盡如人意，這讓投資者大傷腦筋。

　　總的來說，外資在中國電信市場上的表現(xiàn)仍是失意居多。中國電信市場這個“大蛋糕”似乎并不好吃。

　　中國信息產(chǎn)業(yè)研究院電信研究所所長陳金橋此前在接受記者采訪時說，影響外資進入中國基礎電信市場的原因一是《電信法》的出臺目前還沒有明確的時間表。其次是我國電信管理尚未真正進入法制化軌道，公平的市場環(huán)境有待完善。此外是3G沒有揭開謎底。種種不確定性讓外國運營商對投資環(huán)境存有疑慮，這也是為何香港電信業(yè)遲遲沒有動作的原因。

　　增值服務領域成焦點

　　明年情況將大有改變。一位電信業(yè)人士透露，隨著中國電信市場將全面向外資開放，《電信法》肯定會在此之前頒發(fā)。另外，中國的3G在今年底明年初要揭盅，這一切均刺激了外資進入中國電信市場。

　　在昨天的研討會上，信息產(chǎn)業(yè)部專門派出官員向香港同行解釋開放市場的有關政策。

　　信息產(chǎn)業(yè)綜合規(guī)劃司王建明處長透露，截至2006年9月，我國通信主管部門共接到外商投資電信業(yè)的正式申請29份，申請內容均為增值電信業(yè)務。獲得信息產(chǎn)業(yè)部頒發(fā)的《外商投資經(jīng)營電信業(yè)務審定意見書》的申請有14份，其中獲得《電信業(yè)務經(jīng)營許可證》的申請有5份。

　　業(yè)界分析，外資進入電信市場，估計從增值服務領域切入，因為該領域并沒有太高的資金和技術門檻，政策環(huán)境也較為寬松，加上電信增值業(yè)務發(fā)展進一步走向規(guī)范化，近年來呈現(xiàn)幾何級數(shù)增長。

　　對于消費者來說，外資進入國內電信增值市場將加大競爭，使得市場趨向成熟，實實在在的資費下調和服務的進一步提升將使消費者滿意度提高；另一方面，外資有可能提供多樣化的增值內容。