關(guān)于中國(guó)3G布局的思考,惟有打破本位和局部利益的限制,以保護(hù)國(guó)家、人民利益為立足點(diǎn),樹(shù)立全局觀點(diǎn)才可能有正確的分析和思考?,F(xiàn)在不少的布局建議、觀點(diǎn)都涉及到建議者自身的利益,往往有所保留。而廖教授站在第三方立場(chǎng),相對(duì)能夠比較公正地就該問(wèn)題提出長(zhǎng)期的分析、思考的結(jié)果和有益的建議。因此繼上周主題“3G應(yīng)快上穩(wěn)建”的采訪后,我們?cè)俅窝?qǐng)到廖教授做客C114,對(duì)3G布局提出他的寶貴觀點(diǎn)。
中國(guó)3G布局思考
廖教授認(rèn)為,中國(guó)上馬3G牽涉面頗多,布局3G所需要綜合幾方面的考量——扶植民族工業(yè)、協(xié)調(diào)國(guó)際關(guān)系、運(yùn)營(yíng)商持續(xù)發(fā)展、建立和諧社會(huì)等。
記者:廖教授,您好!從您的一些言論中我們可以發(fā)現(xiàn)您對(duì)TD-SDMA一直保持著高度的支持態(tài)度,首先能否請(qǐng)您談?wù)劷ㄔO(shè)TD-SCDMA網(wǎng)的必要性?
廖曉濱:自1897年無(wú)線電通信暨移動(dòng)通信誕生以來(lái),TD-SCDMA標(biāo)準(zhǔn)是由中國(guó)提出,并成為成為世界通信標(biāo)準(zhǔn)的唯一一個(gè)。TD-SCDMA既是是ITU 3G無(wú)線接入3大主流標(biāo)準(zhǔn)之一,又是中國(guó)通信產(chǎn)業(yè)3G標(biāo)準(zhǔn),因此TD-SCDMA既是國(guó)際的又是民族的。TD-SCDMA在中國(guó)已形成產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟和規(guī)模生產(chǎn)能力,中國(guó)人在TD-SCDMA的知識(shí)產(chǎn)權(quán)超過(guò)50%,有第一把交椅的絕對(duì)的話(huà)語(yǔ)權(quán)。
在北美和歐洲通信巨頭壟斷的1G和2G期間,我國(guó)發(fā)展移動(dòng)通信事業(yè)已經(jīng)交納了高昂的“學(xué)費(fèi)”。1G期間,我國(guó)發(fā)展了約640萬(wàn)模擬移動(dòng)用戶(hù),購(gòu)買(mǎi)外國(guó)設(shè)備資金外流約為2500億元人民幣。2G期間,到目前為止,我國(guó)建設(shè)移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)已投入約7000多億人民幣,購(gòu)置外國(guó)設(shè)備約占80%約5000多億元人民幣資金外流。如果我國(guó)在5年內(nèi)將現(xiàn)存4億多用戶(hù)5億容量的2G網(wǎng)絡(luò)平滑過(guò)渡到3G網(wǎng)絡(luò),使用國(guó)外3G設(shè)備建網(wǎng)總費(fèi)用將在6000億元左右,而60%使用國(guó)產(chǎn)TD-SCDMA設(shè)備則建網(wǎng)總費(fèi)用至少節(jié)約1200億元。由于發(fā)展TD-SCDMA是民族工業(yè)的大發(fā)展,整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈在國(guó)內(nèi)外創(chuàng)造的產(chǎn)值和推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)值不可低估。
記者:現(xiàn)在一些業(yè)內(nèi)人士包括專(zhuān)家,對(duì)TD-SCDMA建網(wǎng)依舊抱懷疑態(tài)度,尤其是一些觀點(diǎn)認(rèn)為中國(guó)政府遲遲沒(méi)有頒發(fā)3G牌照“都是TD惹的禍”,對(duì)此您是怎么看的?
廖曉濱:中國(guó)要靠創(chuàng)新的推動(dòng)信息社會(huì)發(fā)展,就要更多地避免發(fā)展低附加值出賣(mài)廉價(jià)勞動(dòng)力的加工型企業(yè),要大力支持像TD-SCDMA這樣的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。TD-SCDMA不光是民族工業(yè),也是國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)業(yè),它對(duì)打破國(guó)際通信壟斷、維系世界和平、促進(jìn)全球通信發(fā)展和保障通信安全,有著劃時(shí)代的意義。所謂TD-SCDMA不成熟、技術(shù)落伍、在3G時(shí)代不宜商用、我國(guó)應(yīng)等待到4G時(shí)代再推出商用網(wǎng)絡(luò)的觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的,輕則是因?yàn)椴涣私庹嫦?、不懂?zhuān)業(yè),重則是對(duì)我國(guó)創(chuàng)新的對(duì)抗和對(duì)洋壟斷的留戀。3G是我國(guó)通信事業(yè)騰飛的寶貴契機(jī),不容任何人再找種種借口阻礙和拖延TD-SCDMA商業(yè)應(yīng)用。
雖然TD-SCDMA已取得了肯定性的商業(yè)示范結(jié)果,但是面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)的運(yùn)營(yíng)和產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,目前在對(duì)TD-SCDMA的認(rèn)識(shí)、政策、人力、資金、宣傳、內(nèi)容和組織協(xié)調(diào)等方面的支持力量還差的很遠(yuǎn)。發(fā)展這樣的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)需要更多的人、更多的層面和企業(yè)的支持,相信TD-SCDMA大勢(shì)定局后淘金者會(huì)蜂擁而上,但是最需要的是TD-SCDMA發(fā)展出現(xiàn)困難和挫則時(shí)的鼎里力相助。每一個(gè)中國(guó)人都應(yīng)該想一想,在TD-SCDMA的成長(zhǎng)時(shí)期,尤其是困難時(shí)期,自己為民族工業(yè)做了些什么?是出謀劃策、出錢(qián)出力,理性地支持,還是挑三揀四、傳播謠言、謾罵打擊。
記者:那么按您前面的說(shuō)法,是不是中國(guó)上3G就只要TD-SCDMA,而不要其他標(biāo)準(zhǔn)了?如果要,您又是從哪方面考量的呢?
廖曉濱:在3G時(shí)代,ITU共批準(zhǔn)了5種正式的3G無(wú)線接入網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn),其中有2種是TDMA的,只能在歐洲和北美局部地區(qū)使用。另外3種是主流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),都采用了CDMA技術(shù),它們是WCDMA、 cdma2000 、TD-SCDMA。其中WCDMA和TD-SCDMA都是以2G的GSM/GPRS網(wǎng)絡(luò)作為基礎(chǔ)向3G演進(jìn)的。全世界有現(xiàn)有20億GSM用戶(hù),主要向WCDMA演進(jìn)(2006年底WCDMA將達(dá)1億用戶(hù)),TD-SCDMA將在GSM用戶(hù)群中開(kāi)始與WCDMA競(jìng)爭(zhēng)。cdma2000是從2G CDMA IS-95系列標(biāo)準(zhǔn)演進(jìn)的3G標(biāo)準(zhǔn),其中cdma2000-1X是cdma2000的最初版本,數(shù)據(jù)速率達(dá)不到3G標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)2.75G水平,而cdma2000-EV-DO和cdma2000-EV-DV真正屬于3G,目前世界cdma2000用戶(hù)達(dá)2.75億,其中cdma2000-EV-DO用戶(hù)約3000多萬(wàn)。
WCDMA代表歐洲利益,cdma2000代表美國(guó)利益,中國(guó)政府會(huì)認(rèn)真考慮國(guó)際貿(mào)易關(guān)系的平衡及和世界先進(jìn)通信技術(shù)的融合和接軌,中國(guó)聯(lián)通在cdma2000d-1X上已有約800億元人民幣的投入。事實(shí)上,我國(guó)和國(guó)際統(tǒng)一的3G FDD(WCDMA、cdma2000)頻譜早已確定和公布,在3G時(shí)代,中國(guó)不可能出現(xiàn)一種制式一統(tǒng)天下的情況,不會(huì)也不應(yīng)該出現(xiàn)國(guó)際WCDMA和cdma2000標(biāo)準(zhǔn)在中國(guó)大陸不能開(kāi)展3G業(yè)務(wù)狀況。
記者:現(xiàn)在隨著中國(guó)3G上馬的臨近,又有各種關(guān)于整合運(yùn)營(yíng)商的觀點(diǎn)冒了出來(lái)。您在行業(yè)內(nèi)也是資深專(zhuān)家,能否具體為我們介紹這些觀點(diǎn)及其背景?而您是否認(rèn)可這樣一些觀點(diǎn),為什么?
廖曉濱:有人提出中國(guó)移動(dòng)一家獨(dú)大,要求分拆中國(guó)移動(dòng)來(lái)解決所謂對(duì)稱(chēng)競(jìng)爭(zhēng)。我認(rèn)為: 中國(guó)移動(dòng)是中國(guó)電信改革的最成功的見(jiàn)證和成果,是其他運(yùn)營(yíng)商學(xué)習(xí)的楷模,是中國(guó)入世參加國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)國(guó)家最有實(shí)力的主力隊(duì),要繼續(xù)做大做強(qiáng)。中國(guó)移動(dòng)的成功是靠全體員工在市場(chǎng)和服務(wù)上拼打出來(lái)的,如果做大做強(qiáng)就要分拆,豈不是想開(kāi)歷史倒車(chē),讓中國(guó)的運(yùn)營(yíng)商都成為“東亞病夫”?
有人提出拆散中國(guó)聯(lián)通,X+聯(lián)通,Y+聯(lián)通的方案滿(mǎn)天飛。中國(guó)聯(lián)通在中國(guó)開(kāi)創(chuàng)打破電信壟斷的先河,是電信改革開(kāi)放的品牌,功不可么沒(méi)。同時(shí),聯(lián)通也確實(shí)存在一系列迫切需要調(diào)整和解決的問(wèn)題。但是讓聯(lián)通的品牌消失,意味著什么?是不合適的。[!--empirenews.page--]
還有電信、網(wǎng)通、鐵通和衛(wèi)通及廣電的分拆重組的傳聞。從7家公司中挑出幾家進(jìn)行組合,再提出很多條理由來(lái)支持一種組合,實(shí)在令人昏頭漲腦,眼花繚亂……
從1994年中國(guó)聯(lián)通成立開(kāi)始,中國(guó)電信改革經(jīng)歷了12年的風(fēng)風(fēng)雨雨,形成6大運(yùn)營(yíng)商格局,其中中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)網(wǎng)通都是上市公司。目前中國(guó)移動(dòng)擁有2.75億用戶(hù)是全球最強(qiáng)最大的移動(dòng)公司,到2006年8月10日,中國(guó)移動(dòng)在紐約股市市值達(dá)到1325.8億美元,一舉躍居全球電信運(yùn)營(yíng)公司市值榜首??陀^地講,中國(guó)電信改革的成績(jī)是主要的、肯定的,但對(duì)于現(xiàn)在發(fā)展中的電信市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制方面,還存在著諸多不完善不合理的地方,需要克服和調(diào)整。但這絕不代表上3G就必須重新組合拆分運(yùn)營(yíng)商。
3G上馬確實(shí)存在著資源調(diào)整和分配問(wèn)題,存在主營(yíng)業(yè)務(wù)的調(diào)整問(wèn)題,這些都不是用掩耳盜鈴的方式可以回避的問(wèn)題。但是我認(rèn)為,一切要以建立和諧社會(huì)為原則,3G上馬完全沒(méi)有必要大動(dòng)干戈,改變6大運(yùn)營(yíng)商的格局和旗號(hào)。只要以國(guó)家、人民利益為重的大局出發(fā)來(lái)調(diào)整和分配資源,用市場(chǎng)機(jī)制來(lái)調(diào)整企業(yè)方向和解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,就能使各運(yùn)營(yíng)商都有可持續(xù)發(fā)展的事業(yè)和前途,保持和發(fā)揚(yáng)中國(guó)電信改革開(kāi)放的成果,使中國(guó)電信市場(chǎng)蓬勃發(fā)展和有序競(jìng)爭(zhēng)。

中國(guó)3G布局分析
目前社會(huì)廣泛流傳的是某運(yùn)營(yíng)商發(fā)某一種3G制式的牌照,中國(guó)共會(huì)發(fā)幾塊牌,比如說(shuō)給中國(guó)移動(dòng)發(fā)TD-SCDMA牌照。廖教授稱(chēng):實(shí)際上這些流言把運(yùn)營(yíng)概念、運(yùn)營(yíng)牌照、資源分配、運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)等一系列問(wèn)題簡(jiǎn)單化、呆板化、絕對(duì)化和混淆了。要對(duì)中國(guó)3G布局有清醒認(rèn)識(shí),首先就必須要對(duì)3G運(yùn)營(yíng)概念、3G的資源等問(wèn)題進(jìn)行分析。
記者:廖教授,能否請(qǐng)您對(duì)“運(yùn)營(yíng)概念”、“運(yùn)營(yíng)牌照”、“資源分配”、“運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)”這樣一些概念向讀者做個(gè)辨析?
廖曉濱:運(yùn)營(yíng)(Operation)有兩個(gè)意思,一個(gè)意思是系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)(System Operation)指運(yùn)營(yíng)商建立網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)并進(jìn)入機(jī)房管理運(yùn)營(yíng)、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)備;另一個(gè)意思是商業(yè)運(yùn)營(yíng)(Commerce Operation)指運(yùn)營(yíng)商建立銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn),通過(guò)為用戶(hù)提供電信服務(wù)來(lái)收取通信和服務(wù)費(fèi)用。
目前,我國(guó)的運(yùn)營(yíng)商都是既建立網(wǎng)絡(luò)又提供服務(wù)的基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商。國(guó)際上還有轉(zhuǎn)售運(yùn)營(yíng)(Resale Operation)和虛擬運(yùn)營(yíng)(Virtual Operation),轉(zhuǎn)售運(yùn)營(yíng)僅為基本電信運(yùn)營(yíng)商提供銷(xiāo)售服務(wù),需要使用基本電信運(yùn)營(yíng)商的公司品牌和遵守他制訂的價(jià)格規(guī)則,轉(zhuǎn)售運(yùn)營(yíng)在中國(guó)廣州等地區(qū)已有應(yīng)用。虛擬運(yùn)營(yíng)不參與網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和維護(hù),通過(guò)買(mǎi)斷網(wǎng)絡(luò)使用權(quán)年限、租賃網(wǎng)絡(luò)等方式,為用戶(hù)提供電信服務(wù),虛擬運(yùn)營(yíng)商用自己公司的品牌,自己可以確定價(jià)格。中國(guó)已入世多年,在3G時(shí)代,不排除國(guó)外運(yùn)營(yíng)商以虛擬運(yùn)營(yíng)的方式進(jìn)入中國(guó),同時(shí)國(guó)內(nèi)的一些電信實(shí)業(yè)公司也可能成為虛擬運(yùn)營(yíng)商。
運(yùn)營(yíng)牌照是對(duì)以上不同運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目的合法性批準(zhǔn),具體涉及到建立、使用何種制式的網(wǎng)絡(luò)、具體的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍、地區(qū)、時(shí)限等。
運(yùn)營(yíng)牌照的發(fā)放必須配有相應(yīng)的資源,3G重要的資源有2項(xiàng):頻譜資源,2G網(wǎng)絡(luò)和用戶(hù)資源。
記者:您提到3G的資源問(wèn)題,相信這也是廣大讀者所關(guān)心的問(wèn)題,在這里能否請(qǐng)您就此進(jìn)一步具體分析?
廖曉濱:好的。剛才我也說(shuō)到3G重要的資源包括兩項(xiàng),接下來(lái)我會(huì)做具體的闡述。
(1)3G頻譜資源:3G頻譜資源包括新劃分的3G頻譜和現(xiàn)用的2G頻譜(3G補(bǔ)充頻譜)?,F(xiàn)用的2G頻譜預(yù)計(jì)大約在5年內(nèi)不能清除為3G業(yè)務(wù)使用,這是因?yàn)?G時(shí)代前期是2G和3G業(yè)務(wù)并存運(yùn)行的平滑過(guò)渡期。
我國(guó)3G頻譜的劃分充分考慮了和國(guó)際的統(tǒng)一和接軌;同時(shí)根據(jù)國(guó)情,為T(mén)D-SCDMA多分了100MHz頻譜力挺民族工業(yè)。
制式和頻譜資源是決定網(wǎng)絡(luò)容量的主要因素。在新劃分的3G頻譜中,為WCDMA和cdma2000共享的FDD方式可用頻譜帶寬總共為2×90MHz,為T(mén)D-SCDMA可用的頻譜帶寬總共為155MHz 。FDD方式必須使用對(duì)稱(chēng)頻譜才能開(kāi)展業(yè)務(wù),WCDMA每對(duì)頻點(diǎn)的最低帶寬需求為2×5MHz,cdma2000每對(duì)頻點(diǎn)的最低帶寬需求為2×1.25MHz。而TDD方式無(wú)須使用對(duì)稱(chēng)頻譜就能開(kāi)展業(yè)務(wù),TD-SCDMA每頻點(diǎn)的最低帶寬需求為1.6MHz,此外TD-SCDMA是頻譜利用率最高的技術(shù),以同樣占用10MHz帶寬為例比較:開(kāi)展12.2kbps語(yǔ)音業(yè)務(wù),WCDMA可提供60信道(6ch/MHz);TD-SCDMA可提供6×24=144信道(15ch/Mhz),頻譜利用率是WCDMA的2.5倍。開(kāi)展高速下行分組業(yè)務(wù),理論計(jì)算,WCDMA最高數(shù)據(jù)速率為14.4M bps,TD-SCDMA最高數(shù)據(jù)速率為16.8M bps或更高,頻譜利用率至少是WCDMA的1.16倍。
?。?)2G網(wǎng)絡(luò)和用戶(hù)資源:3G開(kāi)發(fā)的重要思想是在2G的基礎(chǔ)上平滑過(guò)渡和演進(jìn),從技術(shù)和商業(yè)的角度具體的說(shuō),建設(shè)3G網(wǎng)絡(luò)要依靠2G的網(wǎng)絡(luò)資源和用戶(hù)資源,在一個(gè)國(guó)家不使用2G網(wǎng)絡(luò)資源建立一個(gè)全新唯一3G制式的網(wǎng)絡(luò)機(jī)會(huì)很小,風(fēng)險(xiǎn)極大。沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)覆蓋基礎(chǔ),短時(shí)間需要投入巨額資金,沒(méi)有用戶(hù)基礎(chǔ),一方面需要在網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)全覆蓋、2G用戶(hù)增量和用戶(hù)離網(wǎng)市場(chǎng)方面與老牌2G運(yùn)營(yíng)商競(jìng)爭(zhēng),另一方面需要在3G業(yè)務(wù)增量方面和持有3G牌照的老牌運(yùn)營(yíng)商競(jìng)爭(zhēng),同時(shí)要解決各類(lèi)業(yè)務(wù)的國(guó)際國(guó)內(nèi)漫游,商業(yè)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)極大,即使是短期資金炒做,也很難成功。
記者:從3G資源這點(diǎn)來(lái)看,將對(duì)3G的實(shí)際布局造成怎樣的影響?
廖曉濱:通過(guò)對(duì)頻譜資源的敘述,每一個(gè)人都會(huì)明白:FDD頻譜資源緊張,TDD頻譜資源豐富,無(wú)論從占領(lǐng)頻譜資源,還是從發(fā)展民族工業(yè)的角度,TDD的頻譜都不會(huì)花落一家,所以只有一家運(yùn)營(yíng)商上TD-SCDMA缺乏有力地支持。如果中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信和中國(guó)網(wǎng)通都上TD-SCDMA,實(shí)際只需要將TDD頻譜資源劃分2段,因?yàn)槟壳爸袊?guó)電信和中國(guó)網(wǎng)通的格局是南北分治,可以共享1段TDD頻譜資源。而從節(jié)約社會(huì)減少重復(fù)建設(shè)的角度出發(fā),中國(guó)電信和中國(guó)網(wǎng)通在3G業(yè)務(wù)分別獨(dú)立實(shí)現(xiàn)全國(guó)網(wǎng)絡(luò)覆蓋的可能性極小。從目前國(guó)家有關(guān)TD-SCDMA準(zhǔn)備情況判斷,如果不發(fā)生大的集團(tuán)改組,TD-SCDMA基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商的牌照發(fā)放暫時(shí)聚焦以上3家組成2個(gè)全國(guó)網(wǎng)。
從2G網(wǎng)絡(luò)和用戶(hù)資源來(lái)看,我國(guó)的2G的GSM/GPRS有2張全國(guó)覆蓋的網(wǎng):一張是中國(guó)移動(dòng)運(yùn)營(yíng)的唯一資源,擁有有2.75億用戶(hù),從國(guó)家利益出發(fā),網(wǎng)絡(luò)和用戶(hù)都是無(wú)法分割的和不應(yīng)該調(diào)整的。另一張網(wǎng)是中國(guó)聯(lián)通運(yùn)營(yíng)的第二種資源,GSM網(wǎng)擁有1.03億用戶(hù),今年投資124億元在升級(jí)GPRS,為向3G演進(jìn)作準(zhǔn)備。[!--empirenews.page--]
C網(wǎng):中國(guó)聯(lián)通已擁有cdma2000-1X全國(guó)網(wǎng)絡(luò)和優(yōu)質(zhì)用戶(hù)基礎(chǔ),演進(jìn)到3G的cdma2000-1X-EV-DO、cdma2000-1X-EV-DV和增強(qiáng)3G的AIE的趨勢(shì)不會(huì)發(fā)生變化,客觀上是已經(jīng)確定的了。
中國(guó)電信和中國(guó)網(wǎng)通的固網(wǎng)業(yè)務(wù)下滑,轉(zhuǎn)型增加3G業(yè)務(wù)成為全業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)商已成為國(guó)家重點(diǎn)考慮的大事,中國(guó)電信和網(wǎng)通擁有近1億小靈通用戶(hù)根本不是3G移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)和用戶(hù)的基礎(chǔ)??陀^的說(shuō),現(xiàn)在的事實(shí)已驗(yàn)證了我?guī)啄昵暗念A(yù)言“小靈通是生產(chǎn)力,但不是先進(jìn)生產(chǎn)力”。所以在給中國(guó)電信和網(wǎng)通發(fā)放3G牌照時(shí),必須分配2G網(wǎng)絡(luò)和用戶(hù)資源。有人提出讓中國(guó)電信和網(wǎng)通在不分配2G資源的情況下立刻大規(guī)模上全國(guó)TD-SCDMA網(wǎng),一統(tǒng)天下。我認(rèn)為這對(duì)運(yùn)營(yíng)商是鋌而走險(xiǎn),對(duì)TD-SCDMA民族工業(yè)是拔苗助長(zhǎng)。中國(guó)聯(lián)通的G網(wǎng)資源將是國(guó)家進(jìn)行調(diào)整的可選資源。
中國(guó)的3G時(shí)代, TD-SCDMA、WCDMA、 cdma2000 3種制式都會(huì)有,很大可能一個(gè)運(yùn)營(yíng)上使用2種制式混合組網(wǎng)。3種制式并存,并不代表市場(chǎng)占有平分,資源分配、設(shè)備進(jìn)出口量的控制、傾斜政策的導(dǎo)向、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勝劣汰等眾多因素,會(huì)隨著時(shí)間的推移決定每個(gè)時(shí)期每種制式的市場(chǎng)份額和發(fā)展趨勢(shì)。
中國(guó)3G布局建議
開(kāi)展3G業(yè)務(wù)后,相對(duì)來(lái)說(shuō)幾大主流運(yùn)營(yíng)商站在了同一起跑線上,于是對(duì)運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō)布局3G顯得格外重要,將影響到未來(lái)國(guó)內(nèi)的運(yùn)營(yíng)商戰(zhàn)略格局。此外,中國(guó)沒(méi)有一個(gè)具有全國(guó)網(wǎng)絡(luò)覆蓋、具有固定和移動(dòng)全業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商,這對(duì)3G時(shí)代到來(lái)后中國(guó)與國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)以及未來(lái)的發(fā)展非常不利。這需要在現(xiàn)有的局面上進(jìn)行調(diào)整。廖教授在數(shù)年前即已就各個(gè)運(yùn)營(yíng)商的3G布局做過(guò)建議,如今,他的建議結(jié)合了時(shí)局的變動(dòng),更為充分詳實(shí)。
記者:在請(qǐng)教您對(duì)中國(guó)3G布局的建議前,能否先請(qǐng)您談?wù)勀壳斑\(yùn)營(yíng)商格局中存在的問(wèn)題?
廖曉濱:好的。我看到的問(wèn)題,總的來(lái)說(shuō)有以下幾點(diǎn):
首先,中國(guó)已沒(méi)有一個(gè)具有全國(guó)網(wǎng)絡(luò)覆蓋、具有固定和移動(dòng)業(yè)等全業(yè)務(wù)的強(qiáng)大實(shí)力的電信運(yùn)營(yíng)商,這對(duì)在中國(guó)將會(huì)發(fā)生的國(guó)際竟?fàn)幒图夹g(shù)發(fā)展不利。需要在現(xiàn)局面基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)整。
其次,老中國(guó)電信分為中國(guó)電信和中國(guó)網(wǎng)通南北分地割據(jù)沒(méi)有構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng),增加了各自在弱勢(shì)區(qū)給國(guó)家造成重復(fù)建設(shè)的投資。
最后,中國(guó)聯(lián)通由于用人機(jī)制、戰(zhàn)略和市場(chǎng)策略上的失誤,已存在嚴(yán)重的危機(jī),如不及時(shí)調(diào)整,3G時(shí)代將處于危險(xiǎn)狀態(tài),將有可能出現(xiàn)大家都不原看到的局面。
記者:從全局來(lái)看,您對(duì)3G布局有怎樣的建議?
廖曉濱:先看市場(chǎng)份額,2012年前TD-SCDMA達(dá)到60%,WCDMA和cdma2000控制在40%之內(nèi)。
業(yè)務(wù)上,我建議:中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)聯(lián)通主要經(jīng)營(yíng)陸地?zé)o線移動(dòng)業(yè)務(wù)。中國(guó)鐵通主要經(jīng)營(yíng)固網(wǎng)和陸地寬帶無(wú)線固定接入業(yè)務(wù)。中國(guó)電信和中國(guó)網(wǎng)通60%-70%經(jīng)營(yíng)固定業(yè)務(wù)和陸地寬帶無(wú)線固定接入業(yè)務(wù),30%-40%經(jīng)營(yíng)陸地?zé)o線移動(dòng)業(yè)務(wù)。衛(wèi)星公司主要經(jīng)營(yíng)衛(wèi)星無(wú)線業(yè)務(wù)。
組網(wǎng)方式上,中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信和中國(guó)網(wǎng)通都采用TD-SCDMA+WCDMA的混合組網(wǎng)制式,其中中國(guó)電信和中國(guó)網(wǎng)通采用統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)組成一張全國(guó)網(wǎng),分南北片運(yùn)營(yíng)。中國(guó)聯(lián)通采用cdma2000制式組網(wǎng)。中國(guó)鐵通,中國(guó)電信和中國(guó)網(wǎng)通的弱勢(shì)地區(qū)可以適當(dāng)考慮在合適期間局部上馬WiMAX作為補(bǔ)充。中國(guó)衛(wèi)星主要考慮3G衛(wèi)星業(yè)務(wù)應(yīng)用。
記者:您剛才提到了中國(guó)電信和中國(guó)網(wǎng)通都采用TD-SCDMA+WCDMA的混合組網(wǎng)模式,請(qǐng)問(wèn)為什么采取這種混合組網(wǎng)的模式?從技術(shù)和業(yè)務(wù)上看,TD-SCDMA和WCDMA混合組網(wǎng)是否有可行性?
廖曉濱:TD-SCDMA和WCDMA混合組網(wǎng)的重要意義在于:只有兩者的融合,互可進(jìn)入,才能使TD-SCDMA滲透強(qiáng)大的WCDMA網(wǎng)絡(luò)陣容,走向國(guó)際。在中國(guó)首先要有成熟的規(guī)模性混合組網(wǎng)運(yùn)營(yíng)示范。當(dāng)然前提是TD-SCDMA有2個(gè)技術(shù)關(guān)鍵需要抓緊解決并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,這將在下個(gè)課題《TD-SCDMA發(fā)展的思考和建議》中說(shuō)明。
TD-SCDMA和WCDMA在建網(wǎng)和業(yè)務(wù)上是有優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)性的。TD-SCDMA頻譜利用率高,適合在城市熱點(diǎn)開(kāi)展像移動(dòng)Internet類(lèi)的雙向非對(duì)稱(chēng)業(yè)務(wù);具有廉價(jià)定位業(yè)務(wù)等多種特色業(yè)務(wù);由于沒(méi)有呼吸效應(yīng),在網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃、建設(shè)、優(yōu)化方面具有優(yōu)勢(shì)。在設(shè)備價(jià)格、運(yùn)維成本、環(huán)保和節(jié)約能源方面更具有優(yōu)勢(shì)。WCDMA在干線和大范圍覆蓋、高速移動(dòng)通信、基站同步方式選擇更具有優(yōu)勢(shì)。
有人擔(dān)心混合組網(wǎng)會(huì)增加成本,實(shí)際混合組網(wǎng)中采用不同制式的特長(zhǎng)將解決不同覆蓋和不同業(yè)務(wù)問(wèn)題,在設(shè)計(jì)上會(huì)盡量避免重復(fù),不可避免初期成本會(huì)高一點(diǎn),但是混合組網(wǎng)獲得成功,就意味著可以在混合網(wǎng)中有傾向地增加某種制式的基站數(shù)量,擴(kuò)大的覆蓋范圍和業(yè)務(wù)強(qiáng)度,這是具有深遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義的。
記者:具體到四大主流運(yùn)營(yíng)商,您的3G布局建議是怎樣的呢?能否請(qǐng)您分別敘述一下?
廖曉濱:(1)對(duì)中國(guó)移動(dòng)的建議:中國(guó)移動(dòng)在在3G時(shí)代要樹(shù)立更高目標(biāo),開(kāi)辟新的3G業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn),早日實(shí)現(xiàn)無(wú)線寬帶多媒體普及到掌中、早日走出國(guó)門(mén),成為強(qiáng)大的國(guó)際型運(yùn)營(yíng)商。以強(qiáng)大的2G網(wǎng)絡(luò)為依托,以TD-SCDMA為主,重點(diǎn)覆蓋城市熱點(diǎn),以WCDMA為附,重點(diǎn)覆蓋海洋和農(nóng)村等開(kāi)闊地區(qū),逐步形成全國(guó)混合組網(wǎng)3G覆蓋,取得成熟的組網(wǎng)和業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn),將TD-SCDMA帶向國(guó)際,實(shí)現(xiàn)中國(guó)TD-SCDMA在世界上三足鼎立的愿望。中國(guó)移動(dòng)的價(jià)格空間還很大,在贏利時(shí)一定不要忘記降價(jià)回報(bào)廣大用戶(hù)。
(2)對(duì)中國(guó)電信和中國(guó)網(wǎng)通的建議:中國(guó)電信和中國(guó)網(wǎng)通聯(lián)合打造中國(guó)全業(yè)務(wù)全覆蓋網(wǎng),目標(biāo)是發(fā)揮固定和移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)的綜合業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)。60%-70%的業(yè)務(wù)量要放在固網(wǎng)上,在固網(wǎng)業(yè)務(wù)上要實(shí)現(xiàn)NGN(軟交換、IPV6)的更新?lián)Q代,早日實(shí)現(xiàn)有線寬帶多媒體普及到桌面。30%-40%的業(yè)務(wù)量放在移動(dòng)業(yè)務(wù)上,采用TD-SCDMA和WCDMA混合組網(wǎng),比例可以是6:4或5:5,為不同業(yè)務(wù)和地區(qū)提供服務(wù)。中國(guó)電信和中國(guó)網(wǎng)通應(yīng)聯(lián)合考慮統(tǒng)一規(guī)劃和保持最好的互連互通及分地運(yùn)營(yíng),要在全業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)方面創(chuàng)造差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
?。?)對(duì)中國(guó)聯(lián)通的建議:中國(guó)聯(lián)通由于各種讓人難解的原因,層層頻繁換人、隊(duì)伍缺乏培訓(xùn)投資和穩(wěn)定性。造成骨干人才流失、思維、政策、規(guī)劃、計(jì)劃和策劃的不連續(xù),戰(zhàn)略和市場(chǎng)策略失誤,由于政績(jī)主導(dǎo)決策,盲目和短視造成較大經(jīng)濟(jì)損失。因此中國(guó)聯(lián)通首先要認(rèn)真考慮的是“以人為本”和“企業(yè)文化”。在市場(chǎng)上聯(lián)通存在戰(zhàn)略失誤,中國(guó)聯(lián)通應(yīng)該迅速收縮戰(zhàn)線、調(diào)整戰(zhàn)略。力爭(zhēng)從做小做精做強(qiáng)開(kāi)始,在向做大做強(qiáng)發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)十分困難的情況下,應(yīng)果斷放棄3G時(shí)代仍然以G、 C兩網(wǎng)升級(jí),并重發(fā)展的錯(cuò)誤戰(zhàn)略思想。在國(guó)家的協(xié)調(diào)下,通過(guò)市場(chǎng)商業(yè)手段出讓GSM網(wǎng)絡(luò)和一省二市的固網(wǎng)給其他運(yùn)營(yíng)商,獲得充分資金,明確方向和長(zhǎng)期戰(zhàn)略,堅(jiān)持人本、調(diào)整待遇、鼓舞士氣,一心一意搞好cdma2000網(wǎng),把聯(lián)通搞成具有精品網(wǎng)絡(luò)和金牌服務(wù)的公司。[!--empirenews.page--]
記者:作為唯一一家同時(shí)擁有G網(wǎng)和C網(wǎng)的移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商,聯(lián)通的3G轉(zhuǎn)型無(wú)疑受到了更多人的關(guān)注。今年聯(lián)通突然對(duì)CDMA六年的高調(diào)宣傳和投資降調(diào),這是否會(huì)對(duì)聯(lián)通3G布局產(chǎn)生比較大的影響?回顧過(guò)去,聯(lián)通始終兩網(wǎng)并重,是否就是您前面所說(shuō)的戰(zhàn)略失誤?
廖曉濱:1996年聯(lián)通不接受前瞻性的建議錯(cuò)過(guò)了CDMA上馬黃金時(shí)機(jī),2000年在GSM的ARPU只有中國(guó)移動(dòng)一半時(shí),轉(zhuǎn)頭上馬CDMA想用差異化競(jìng)爭(zhēng)扭轉(zhuǎn)局面,這時(shí)發(fā)展CDMA還算有商機(jī),可是由于采用了G、 C兩網(wǎng)并重,協(xié)調(diào)發(fā)展的錯(cuò)誤戰(zhàn)略,沒(méi)有在幾年內(nèi)有效地實(shí)現(xiàn)G網(wǎng)用戶(hù)向C網(wǎng)轉(zhuǎn)移,加上市場(chǎng)策略問(wèn)題又導(dǎo)致C網(wǎng)用戶(hù)量增長(zhǎng)緩慢, 6年多,C網(wǎng)和G網(wǎng)互搏,使聯(lián)通顧此失彼付出深重的代價(jià)。必須指出:在國(guó)際上,2G的CDMA和GSM屬于2種標(biāo)準(zhǔn),在演進(jìn)到3G也是兩種不同路線,它們無(wú)論在政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和市場(chǎng)推廣上都是兩大陣營(yíng)的競(jìng)爭(zhēng)。中國(guó)聯(lián)通無(wú)論在2G、3G時(shí)代都沒(méi)有能力,也沒(méi)有必要將其在技術(shù)、市場(chǎng)上用和稀泥的方式擺平,和稀泥的代價(jià)是在經(jīng)濟(jì)和人力上的翻倍付出。如果在3G時(shí)代,中國(guó)聯(lián)通再繼續(xù)堅(jiān)持兩網(wǎng)并重的戰(zhàn)略,在更多的竟?fàn)帉?duì)手的更激烈競(jìng)爭(zhēng)下,將會(huì)出現(xiàn)大家都不原看到的局面。長(zhǎng)期以來(lái),中國(guó)聯(lián)通戰(zhàn)線太長(zhǎng)、廣種薄收,許多業(yè)務(wù)都以顆粒無(wú)收告終,聯(lián)通固話(huà)、聯(lián)通網(wǎng)苑、寬帶接入等項(xiàng)目都是教訓(xùn)的案例。聯(lián)通在CDMA高速率差異化競(jìng)爭(zhēng)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的情況下,由于高門(mén)檻拒入的市場(chǎng)策略 ,已痛失了幾年的發(fā)展良機(jī)。為了獲得WCDMA的牌照,今年聯(lián)通突然對(duì)CDMA六年的高調(diào)宣傳和投資降調(diào),投資和業(yè)務(wù)重心擺向G網(wǎng),這可能將造成C網(wǎng)前功盡棄的后果。
記者:既然不能兩者并重,就您來(lái)看G、C兩網(wǎng)對(duì)比,選擇留下哪個(gè)網(wǎng)更好,為什么?
廖曉濱:我認(rèn)為選擇留下C網(wǎng)對(duì)聯(lián)通發(fā)展更有利,主要是從這樣幾點(diǎn)來(lái)考量的:首先、C網(wǎng)是國(guó)際一個(gè)獨(dú)立的發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)分支,在國(guó)際上是可以得到CDMA技術(shù)發(fā)源公司和陣營(yíng)可持續(xù)發(fā)展的支持。我國(guó)CDMA引進(jìn)專(zhuān)利費(fèi)談判相當(dāng)成功,其數(shù)值不足南韓的一半。
其次、前面我已經(jīng)提到,我國(guó)只可能有一個(gè)cdma2000 運(yùn)營(yíng)商,與其他制式相比,cdma2000技術(shù)會(huì)有一些差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),這些可使聯(lián)通同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)幾率降低。
第三、cdma2000-1X升級(jí)到3G的成本大約是G網(wǎng)升級(jí)到3G WCDMA的成本的1/3,而且建設(shè)速度也快很多, 此外已加建好的C網(wǎng)還有約一半富裕容量可以直接發(fā)展用戶(hù)。
第四、cdma2000-1X用戶(hù)質(zhì)量高,目前ARPU在60多元,用戶(hù)數(shù)3600多萬(wàn)戶(hù),而聯(lián)通運(yùn)營(yíng)GSM網(wǎng)6年時(shí)的用戶(hù)量是1850萬(wàn)戶(hù),C網(wǎng)經(jīng)過(guò)5年多的努力已開(kāi)始進(jìn)入收獲期。
最后、GSM網(wǎng)向3G演進(jìn)需要升級(jí)到GPRS,并且再?zèng)]機(jī)會(huì)像中國(guó)移動(dòng)在GPRS本身上獲利了,GSM/GPRS向3G演進(jìn)又需要投資,同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)大的對(duì)手至少有一個(gè)。聯(lián)通GSM網(wǎng)運(yùn)營(yíng)11年,用戶(hù)ARPU只有40多元,相當(dāng)中國(guó)移動(dòng)的一半,競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果不容樂(lè)觀。
廖曉濱:廣州特思達(dá)通信咨詢(xún)服務(wù)有限公司總裁、教授級(jí)高級(jí)工程師,擁有38年通信行業(yè)及相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。
CHINA通信網(wǎng)記者:蔣均牧 CHINA通信網(wǎng)獨(dú)家報(bào)道