奚國華：要關(guān)注電信業(yè)出現(xiàn)的新矛盾和問題

信產(chǎn)部副部長奚國華日前指出，隨著電信業(yè)改革發(fā)展的逐步深入，一些新的矛盾和問題需要引起關(guān)注，以維護(hù)健康有序的市場競爭秩序，保證行業(yè)持續(xù)快速和諧發(fā)展。

　　奚國華表示，隨著電信業(yè)改革發(fā)展的逐步深入，一些新的矛盾和問題需要引起全行業(yè)的關(guān)注：一是信息通信技術(shù)業(yè)務(wù)加快發(fā)展和融合，給行業(yè)發(fā)展造成了革命性甚至是顛覆性的影響和沖擊。網(wǎng)絡(luò)面臨向下一代的過渡，三網(wǎng)融合趨勢明顯，傳統(tǒng)的行業(yè)發(fā)展模式、業(yè)務(wù)模式、商業(yè)模式受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。二是用戶對電信服務(wù)的要求呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢，消費(fèi)者維權(quán)意識越來越強(qiáng)，越來越關(guān)心自身權(quán)益的保護(hù)。三是由于技術(shù)業(yè)務(wù)的快速發(fā)展以及監(jiān)管政策的滯后，電信市場競爭格局出現(xiàn)了新的情況和問題，要求行業(yè)管理部門把握電信業(yè)發(fā)展的大趨勢，認(rèn)真研究制定有效的對策措施，努力營造良好的發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)電信業(yè)又快又好地發(fā)展。

　　為此，奚國華對電信監(jiān)管工作提出了新的要求：

　　一要牢固樹立“以人為本”、“監(jiān)管為民”的思想觀念，始終把維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益作為監(jiān)管工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要正確處理國家、企業(yè)、消費(fèi)者三者之間的關(guān)系，與時(shí)俱進(jìn)地解決新的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，切實(shí)保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。

　　二要準(zhǔn)確把握行業(yè)轉(zhuǎn)折機(jī)遇，樹立信息服務(wù)大行業(yè)觀念。要認(rèn)真做好相關(guān)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，積極推進(jìn)電信行業(yè)實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)電信業(yè)向信息服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步優(yōu)化市場競爭結(jié)構(gòu)，為推進(jìn)電信業(yè)服務(wù)信息化建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

　　三要正確把握信息通信技術(shù)發(fā)展趨勢。要指導(dǎo)運(yùn)營企業(yè)主動(dòng)順應(yīng)信息通信業(yè)語音業(yè)務(wù)移動(dòng)化、固定業(yè)務(wù)寬帶化、視頻化、IP化的發(fā)展趨勢，加大對企業(yè)創(chuàng)新的政策支持力度，促進(jìn)新技術(shù)新業(yè)務(wù)的開發(fā)、普及和應(yīng)用，充分滿足用戶差異化、個(gè)性化、多樣化的服務(wù)需求。同時(shí)還要加強(qiáng)規(guī)劃和政策指導(dǎo)，積極務(wù)實(shí)地推動(dòng)第三代移動(dòng)通信、下一代網(wǎng)絡(luò)、寬帶無線接入技術(shù)的發(fā)展，努力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

　　四要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，繼續(xù)深入推進(jìn)村通電話工程建設(shè)。要穩(wěn)步推進(jìn)其向自然村的延伸和拓展，進(jìn)一步提高農(nóng)村通信普及水平，理性務(wù)實(shí)地推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)能上網(wǎng)、通寬帶，加快信息技術(shù)在農(nóng)村的應(yīng)用和普及，不斷豐富農(nóng)村的信息服務(wù)。

　　五要切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理。要堅(jiān)持發(fā)展與管理并重的原則，在采取有效措施加快互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)健康發(fā)展。