中興在菲項(xiàng)目面臨考驗(yàn) 協(xié)議曾神秘被盜

中國(guó)最大的電信設(shè)備制造商之一—中興通訊股份有限公司在菲律賓的國(guó)家寬帶網(wǎng)項(xiàng)目（NBN項(xiàng)目）已被菲律賓高等法院臨時(shí)叫停。阿羅約總統(tǒng)的反對(duì)者指責(zé)，中興通訊在這項(xiàng)合同金額達(dá)3.92億美元的項(xiàng)目中，涉嫌向菲政府部門的多名高官行賄，阿羅約總統(tǒng)的丈夫也卷入其中。

10月1日出版的《財(cái)經(jīng)》雜志報(bào)道，迫于政治壓力和復(fù)雜情勢(shì)，從調(diào)查中興通訊NBN項(xiàng)目開刀，阿羅約政府于9月26日成立了一個(gè)“中國(guó)項(xiàng)目監(jiān)察專門小組”，審查所有由中國(guó)貸款資助的項(xiàng)目。而自中興通訊合同被叫停半月以來，陸續(xù)有中菲合作項(xiàng)目被菲律賓政府有關(guān)部門宣布暫緩或“無限期延遲”。

處于爭(zhēng)議漩渦的NBN項(xiàng)目意向性協(xié)議，由菲律賓交通通訊部部長(zhǎng)Leandro Mendonza和中興通訊高層于今年4月21日在中國(guó)博鰲論壇期間簽署，阿羅約總統(tǒng)也應(yīng)邀出席了簽約儀式。

而據(jù)菲律賓媒體報(bào)道，中興通訊NBN意向協(xié)議簽訂數(shù)小時(shí)后即遭遇重大事故——菲律賓方面的協(xié)議文本，當(dāng)晚在海南的一家賓館被盜。“菲律賓官方非常著急，但始終捂著，沒有追查，也沒有在中國(guó)報(bào)警。”菲律賓官方一位不愿透露姓名的人士告訴《財(cái)經(jīng)》記者。他認(rèn)為，官方清楚地知道協(xié)議盜竊者是誰(shuí)，所以不想把事情擴(kuò)大化。“菲律賓有人從一開始就不希望看到這份合同被簽署。”

事實(shí)上，圍繞NBN項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)主要在中興通訊和菲律賓本地公司Amsterdam Holding Inc （AHI）之間展開。該公司負(fù)責(zé)人Joey de Venecia III為菲律賓參議長(zhǎng)Joey de Venecia 之子。此外，美國(guó)通信公司Arescom Inc.（下稱AI）也曾有意參與項(xiàng)目角逐。

隨著中興通訊與菲政府簽訂協(xié)議內(nèi)容的流傳，指責(zé)也接踵而來。起初，指責(zé)主要來自競(jìng)爭(zhēng)落敗者AHI公司。隨后，反對(duì)黨也加入了進(jìn)來，最終匯合成一場(chǎng)聲勢(shì)猛烈的輿論風(fēng)暴。而爭(zhēng)議焦點(diǎn)集中在合同定價(jià)上，指責(zé)者稱，其中相當(dāng)部分金額涉嫌用于賄賂。

來自美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)者AI公司的CEO Chris Ching 4月21日給菲律賓國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展部官員寫信稱，中興通訊的方案和AI公司用的是相似的技術(shù)，但該公司的報(bào)價(jià)僅為1.35億美元，而中興通訊的方案高達(dá)3.29億美元。

AHI的報(bào)價(jià)則為2.4億美元。AHI公司創(chuàng)始人Venecia III認(rèn)定，項(xiàng)目總額“被人為地抬高了至少1.3億美元”，并“被用作了回扣或者賄賂”。

對(duì)此，中興通訊品牌部一位負(fù)責(zé)人在接受《財(cái)經(jīng)》記者采訪時(shí)表示，中興通訊從未賄賂或請(qǐng)求菲律賓官員。“我們對(duì)擊敗所有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手信心十足，因此根本沒有賄賂的必要。公司相信，最終調(diào)查結(jié)果將證明中興的清白。”

今年9月以來，菲律賓參議院已就此召開三次聽證會(huì)。“至今，聽證會(huì)還沒有調(diào)查出任何證據(jù)表明中興通訊有違規(guī)行為。”9月26日，中興通訊駐菲律賓負(fù)責(zé)人在接受國(guó)內(nèi)媒體采訪時(shí)表示，事態(tài)演變到如今局面出乎意料，非商業(yè)因素明顯在影響著事件的發(fā)展。

有分析稱，對(duì)菲律賓政壇上的反對(duì)黨而言，中興通訊事件是一個(gè)機(jī)會(huì)，更是一個(gè)工具，反對(duì)黨希望據(jù)此對(duì)阿羅約六年的總統(tǒng)生涯構(gòu)成致命一擊。而菲律賓民調(diào)顯示，因中期選舉造成的混亂及近期100多人的死亡事件，加之中興通訊事件影響，阿羅約的支持率在今年9月已降至今年以來的最低點(diǎn)。