11月5日國際報道 由于業(yè)界傳言電信運營商和有線電視運營商在扼殺BitTorrent流量，有關(guān)網(wǎng)絡(luò)中立的爭論再次浮出了水面。
網(wǎng)絡(luò)中立性指的是，通過有線電視或電話公司網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)膬?nèi)容都被沒有偏愛地平等“對待”。去年，數(shù)家消費者權(quán)益保護機構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)公司聯(lián)合開始游說國會通過一項保證網(wǎng)絡(luò)中立性的法律，但它們沒有成功。
當一些潛在的濫用問題曝光后，網(wǎng)絡(luò)中立性又成了一個政治焦點。上個月，美聯(lián)社報道稱，它已經(jīng)在全國范圍內(nèi)進行了試驗，發(fā)現(xiàn)康卡斯特在阻止用戶向包括BitTorrent在內(nèi)的P2P網(wǎng)絡(luò)上傳內(nèi)容?？悼ㄋ固貙@一結(jié)果進行了駁斥。
手機公司也一直被指責限制對它們網(wǎng)絡(luò)的訪問。9月份，Verizon Wireless拒絕了一家禁止墮胎集團利用其手機網(wǎng)絡(luò)舉行短信廣告活動的要求。在《紐約時報》刊發(fā)了相關(guān)報道后，Verizon改變了態(tài)度。
哥倫比亞大學法學院教授、網(wǎng)絡(luò)中立性法律的支持者Tim Wu表示，寬帶市場目前正處于一個拐點。現(xiàn)在制定相關(guān)法律非常重要，因為這將為市場未來的發(fā)展設(shè)定基本規(guī)則。
一些網(wǎng)絡(luò)中立性的支持者聲稱，2005年最高法院的一項裁定改變了DSL和有線電視寬帶服務(wù)的監(jiān)管環(huán)境，給予了ISP太多的自由和控制權(quán)。
在Brand X案件中，法庭拒絕將有線電視寬帶服務(wù)劃為電信服務(wù)，而是將它劃為信息服務(wù)。這一裁定意味著有線電視運營商無須接受電信產(chǎn)業(yè)苛刻的監(jiān)管要求：向競爭對手開放自己的網(wǎng)絡(luò)。為了使有線電視和電話公司“站在同一起跑線上”，美國聯(lián)邦通信委員會(FCC)也將DSL劃為信息服務(wù)。
但網(wǎng)絡(luò)中立性支持者表示，在監(jiān)管方面的這一變化將使有線電視和電話公司在哪些應(yīng)用軟件和內(nèi)容能夠在它們的網(wǎng)絡(luò)上運行方面具有過高的控制力。大電話公司和有線電視公司則表示，為了確保網(wǎng)絡(luò)中立性，無需再制定新法律了。相反，它們認為，自由的市場是對濫用的最好保護。FCC的主席馬丁也認為無需新的監(jiān)管法規(guī)。
但是，網(wǎng)絡(luò)中立性支持者將最近的事件看作是需要采取一些措施的證據(jù)。其中最過份的是康卡斯特，它被指責過濾和封殺了BitTorrent點對點文件共享流量。使用BitTorrent協(xié)議的站點受到了電影產(chǎn)業(yè)的“觀注”，阻止版權(quán)視頻內(nèi)容的非法傳播。但是，BitTorrent也有許多合法用途。
寬帶運營商的問題是，BitTorrent協(xié)議會占用大量帶寬。為了確保網(wǎng)絡(luò)的流暢運行，運營商安裝了Sandvine和Ellacoya等公司的設(shè)備，識別網(wǎng)絡(luò)上運行的應(yīng)用軟件。根據(jù)運營商的規(guī)章制度，流量會被封殺或被限制。
今年早些時候，多名博主指出，BitTorrent對話受到了康卡斯特的封殺?？悼ㄋ固囟啻尉芙^了這種說法。美聯(lián)社自己進行了測試，并于上個月報道稱，利用BitTorrent的數(shù)個康卡斯特寬帶連接的速度受到了限制，或遭到了封殺。業(yè)界和學術(shù)界一些人士已經(jīng)提出投訴，請求FCC阻止康卡斯特的這種行為。
專家表示，簡單的服務(wù)質(zhì)量網(wǎng)絡(luò)技術(shù)能夠限制每名用戶能夠獲得的帶寬，這可能是解決這一問題的一個方法。但Wu認為，這一問題不僅僅是帶寬管理問題，而是誰控制互聯(lián)網(wǎng)的問題。
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