12月3日消息,對于之前有運營商拆除高成本建設的村通電話一事,日前信產(chǎn)部電信管理局副局長韓夏明確表示,政府要求運營企業(yè)裝上的村通電話一律不準拆掉,即使虧損也必須承擔起維護的工作。
據(jù)了解,一段時間前在個別已開通電話的農(nóng)村中,有地方運營商發(fā)現(xiàn)入不敷出,維護成本高,便采取了私自拆機的行為。
昨日,信產(chǎn)部電信管理局副局長韓夏明確表示,政府要求運營商裝上的村通電話一律不準拆除。
韓夏稱,《中華人民共和國電信條例》賦予各家基礎(chǔ)電信公司法定義務、讓各家基礎(chǔ)電信公司來承擔這個義務,不光要建設好,還要維護好,因此即使現(xiàn)在有一定的虧損,也要由企業(yè)承擔。“相信這種現(xiàn)象日后不會再發(fā)生。”
事實上,村村通工程的范圍基本上都在山區(qū)、老區(qū),經(jīng)濟欠發(fā)達的農(nóng)村,加之人口分散,地形復雜,需求不集中,村通工程施工難度大。有數(shù)據(jù)顯示,6大電信運營企業(yè)為村村通工程自籌基金,在指定地區(qū)負責項目建設和運營維護,目前已投資超過200多億元。
信產(chǎn)部相關(guān)人士表示,只是如此高成本的投入,證明村村通電話并非只是一項面子工程,要使通信真正惠及所有的農(nóng)民。
不過,據(jù)一些地方運營商反映,某些偏僻的行政村和大多數(shù)自然村,人均年收入僅在千元左右,全村人口幾戶到幾十戶不等,每月電話費只在十幾元。但運營商卻要為此付出高額的線路、設備維護費,“確實有點賠本賺吆喝的意思”。
目前,運營商共計為8.4萬余個未通電話的行政村、自然村、建設兵團連隊、農(nóng)林牧場、油田礦區(qū)建成電信基礎(chǔ)設施,使全國通電話行政村的比重從工程實施前的89.2%提高到99.5%。全國除西藏、四川以外,其他省份基本上實現(xiàn)全部行政村通電話。上海、天津、江蘇、廣東四個省市實現(xiàn)20個以上自然村通電話。
對于如何促進運營商維護村通電話的熱情,韓夏認為,從長遠來看電話普遍服務的實施應該靠建立電信普遍服務機制,即靠建立電信普遍基金才更好。