信產(chǎn)部推電信業(yè)務經(jīng)營許可年檢新規(guī) 可網(wǎng)上審核

信息產(chǎn)業(yè)部于日前下發(fā)了《關于做好2007年度電信業(yè)務經(jīng)營許可年檢工作的通知》和《關于開展2007年度電信業(yè)務經(jīng)營許可年檢工作的通知》，對2007年度電信業(yè)務經(jīng)營許可證持證單位從事電信業(yè)務經(jīng)營活動監(jiān)督檢查工作正式啟動。

信息產(chǎn)業(yè)部通知要求各地通信管理局按照相關要求，堅持遵循“優(yōu)化流程、高效便民、規(guī)范市場、引導發(fā)展”的工作原則，依法對經(jīng)營者填報的年檢材料進行認真審查并開展必要的抽查，認真評定年檢結(jié)果并進行公示，積極向服務型政府轉(zhuǎn)型，以制度化的方式規(guī)范市場，在工作中務實創(chuàng)新，達到規(guī)范經(jīng)營、服務于民的年檢成效。

優(yōu)化年檢流程 實現(xiàn)網(wǎng)上審核

為方便持證單位提交年檢材料，提高年檢工作效率，繼去年年檢首次啟用“跨地區(qū)增值電信業(yè)務經(jīng)營許可證網(wǎng)上年檢系統(tǒng)”后，信息產(chǎn)業(yè)部今年對跨地區(qū)增值企業(yè)年檢方式作進一步改進：簡化年檢申報材料，優(yōu)化年檢工作流程，規(guī)范年檢審核標準，統(tǒng)一網(wǎng)上年檢方式（網(wǎng)址為http://nianjian.mii.gov.cn），實現(xiàn)“材料網(wǎng)上提交、部省網(wǎng)上審查”，不再需要提交書面年檢材料。

保障年檢時限 提高年檢效率

為保證參檢單位能有充足時間填報年檢相關材料，今年跨地區(qū)增值企業(yè)年檢材料可以分兩次提交，2008年2月15日前提交參檢公司總部和接入開通業(yè)務的分支機構(gòu)的“基本情況表”和“相關業(yè)務情況表”，“經(jīng)濟指標統(tǒng)計表”于2008年3月31日前提交即可。

同時，為保證年檢結(jié)果按期公布，避免企業(yè)延遲提交年檢材料，信息產(chǎn)業(yè)部將于2008年3月31日關閉正常年檢材料提交通道，開通年檢整改通道。對2008年3月31日前尚未提交年檢材料的，納入年檢整改范圍，限期在2008年4月15日前補充提交相關年檢材料。2008年4月15日將關閉年檢提交材料系統(tǒng)，不再接收年檢材料，同時向社會公示已提交年檢材料、參加年檢的企業(yè)名單。

增強服務意識 提升服務質(zhì)量

為提升今年年檢工作的服務質(zhì)量，信息產(chǎn)業(yè)部于1月8日召開了“跨地區(qū)增值企業(yè)年檢培訓會”，加強面向企業(yè)的年檢政策宣傳和年檢系統(tǒng)使用培訓，并對企業(yè)提問進行現(xiàn)場解答，將企業(yè)問題提前解決。同時，信息產(chǎn)業(yè)部通過郵件、短信等方式提醒企業(yè)按時參檢及時提交年檢材料；通過網(wǎng)上輔導、電話答疑等多種方式、多種渠道對參檢企業(yè)的問題及時答疑指導。

此外，信息產(chǎn)業(yè)部建立了年檢服務支持中心，公布了相關聯(lián)系方式，具體為：電話：010-62304694、62304427，022-23060080（年檢系統(tǒng)技術(shù)支持電話）；傳真：010-62304313；網(wǎng)站http://www.mii.gov.cn和http://www.chinacc.com.cn均設有年檢專欄，公布年檢有關政策、提供相關表格下載，并就年檢動態(tài)實時更新。信息產(chǎn)業(yè)部積極探索實踐政府工作新舉措，構(gòu)建高效便民的服務型政府，大力推進行業(yè)健康、規(guī)范發(fā)展。

倡導誠信經(jīng)營 引導健康發(fā)展

為倡導誠信規(guī)范經(jīng)營，強化企業(yè)自律意識，對2007年度有不良行為記錄和違規(guī)行為的企業(yè)，列入今年年檢重點檢查對象，信息產(chǎn)業(yè)部將組織開展深入檢查，通過年檢加強對電信業(yè)務市場運營狀況的監(jiān)測、收集數(shù)據(jù)、分析情況、指導市場，引導市場合理性、健康發(fā)展。對于在檢查中發(fā)現(xiàn)仍有違規(guī)問題的，將堅決依法處罰。對信譽好、經(jīng)營規(guī)范的企業(yè)，列入優(yōu)秀企業(yè)候選名單，對入選的優(yōu)秀企業(yè)給予鼓勵支持。

加強監(jiān)督檢查，落實年檢結(jié)果。增值企業(yè)經(jīng)營許可年檢合格或經(jīng)整改合格是基礎企業(yè)為其提供業(yè)務接入的前提條件，信息產(chǎn)業(yè)部要求基礎電信企業(yè)切實履行好接入管理責任，保障年檢結(jié)果的有效落實。在年檢結(jié)果公示后，各省管局將對基礎電信企業(yè)落實年檢結(jié)果的情況組織監(jiān)督檢查，同時檢查基礎電信企業(yè)對接入企業(yè)違規(guī)行為的發(fā)現(xiàn)機制、監(jiān)督機制、處理措施以及內(nèi)部考核獎懲制度的落實情況。