廣電總局將發(fā)視頻網(wǎng)站新牌照

一批新的互聯(lián)網(wǎng)視頻經(jīng)營牌照獲得者將于4月公示。昨日，《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》從知情人士處獲悉，這批新獲得牌照的企業(yè)在10家左右，其中約3家為民營視頻網(wǎng)站，其余為國資背景，部分牌照生效期為3月31日。以視頻點(diǎn)播形式經(jīng)營的激動(dòng)網(wǎng)、優(yōu)度等預(yù)計(jì)將獲得新牌照，而土豆網(wǎng)等以視頻上傳分享為主的網(wǎng)站則不在此列。

有人喜有人憂

互聯(lián)網(wǎng)視頻牌照正式稱謂為《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》，由國家廣電總局頒發(fā)。其是國內(nèi)數(shù)百家從事互聯(lián)網(wǎng)視頻業(yè)務(wù)的網(wǎng)站所“夢(mèng)寐以求”的，這些網(wǎng)站目前都已具備門檻較低的信產(chǎn)部頒發(fā)的《增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》，有的還具備文化部頒發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》。

土豆、優(yōu)酷、我樂等知名視頻分享網(wǎng)站不在此次新牌照頒發(fā)之列。相關(guān)人士透露，首批獲得牌照的網(wǎng)站主要是從事視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)。而土豆網(wǎng)等以視頻上傳分享為主的網(wǎng)站，由于一些內(nèi)容監(jiān)管等問題不在此列。

本月20日，廣電總局發(fā)布互聯(lián)網(wǎng)視聽網(wǎng)站抽查結(jié)果，開始一次集中整治，包括土豆網(wǎng)在內(nèi)的32家網(wǎng)站被給予警告處罰，還有25家網(wǎng)站被責(zé)令停止視聽節(jié)目服務(wù)。

在首批獲得牌照的企業(yè)中，國資網(wǎng)站由此前牌照到期繼續(xù)獲得的和新獲得的為主，民營則僅有幾個(gè)以視頻點(diǎn)播形式經(jīng)營的類似激動(dòng)網(wǎng)、優(yōu)度等網(wǎng)站可以獲得。

激動(dòng)網(wǎng)高層昨日對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》表示，監(jiān)管部門對(duì)于視頻站點(diǎn)的管制有利于整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展，并且民營站點(diǎn)獲得牌照也給投資者帶來了穩(wěn)定的政策信號(hào)，投資者可以繼續(xù)進(jìn)行該領(lǐng)域的發(fā)展。

知情人士表示，激動(dòng)網(wǎng)等之所以有可能成為首批獲得牌照的網(wǎng)站，主要是因?yàn)橐渣c(diǎn)播為主，而且版權(quán)不存在問題，內(nèi)容監(jiān)管機(jī)制得當(dāng)?shù)纫蛩?。激?dòng)網(wǎng)定位在“視頻門戶”，目前包括20個(gè)頻道視頻已與包括TVB、ATV、EMI、華誼兄弟等在內(nèi)的300多家影視制作機(jī)構(gòu)，以及全國30多家衛(wèi)星電視臺(tái)、地方電視臺(tái)進(jìn)行內(nèi)容合作，內(nèi)容則是由正規(guī)影視新聞機(jī)構(gòu)提供。

優(yōu)酷和我樂等網(wǎng)站表示，正在積極爭取牌照。我樂網(wǎng)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近期已與廣電總局接觸，尚未獲得明確答復(fù)。

門檻界定 視頻網(wǎng)站增值

互聯(lián)網(wǎng)視頻牌照難以獲得的原因在于，針對(duì)視頻網(wǎng)站《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》，由國家廣電總局、信息產(chǎn)業(yè)部審議通過，自2008年1月31日起施行，其中規(guī)定申請(qǐng)從事互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)的公司必須為國有獨(dú)資或國有控股單位。

但廣電總局和信產(chǎn)部此前明確解釋，目前正在運(yùn)營的大部分合法視頻網(wǎng)站都不受“國資”條件的限制，只要重新登記即可繼續(xù)經(jīng)營，只是視頻類網(wǎng)站的門檻將被大幅度提高，從1月31日起，新進(jìn)入者必須符合《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》條件才可提供服務(wù)。

在兩部門發(fā)布了“新規(guī)解讀”之后，現(xiàn)有的互聯(lián)網(wǎng)視頻網(wǎng)站從業(yè)者以及已經(jīng)投資了視頻類網(wǎng)站的風(fēng)險(xiǎn)投資商們得以繼續(xù)運(yùn)營。目前，中國有超過300家的視頻類網(wǎng)站，總共獲得的風(fēng)險(xiǎn)投資金額在2億美元左右。

根據(jù)廣電總局去年的數(shù)據(jù)，全國大約有180家互聯(lián)網(wǎng)站和單位獲得了信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證，但其中基本都為國資控股，而其傳播方式是頻道播出、點(diǎn)播、下載定制、輪播、數(shù)據(jù)廣播等，上傳分享形式的基本沒有。如東方寬頻去年4月獲得的“點(diǎn)播(含下載)類”牌照，有效期為兩年，因此今年不必再申請(qǐng)。

酷六網(wǎng)CEO李善友還認(rèn)為， 牌照由于對(duì)后進(jìn)入者設(shè)置了嚴(yán)格的門檻，目前這些視頻網(wǎng)站已經(jīng)增值。因?yàn)槟壳昂芏鄧鴥?nèi)外互聯(lián)網(wǎng)視頻巨頭如Google旗下的YouTube、百度等都沒有涉足這一領(lǐng)域，未來如果要進(jìn)入的話，只能與國資合資或者尋求收購現(xiàn)擁有牌照的企業(yè)。

易觀咨詢分析師認(rèn)為，雖然現(xiàn)有網(wǎng)站優(yōu)勝劣汰的并購和重組將加劇，但新規(guī)提高進(jìn)入門檻，一定程度緩解了現(xiàn)有網(wǎng)站面對(duì)新進(jìn)入者的壓力。