3G發(fā)牌終于指日可待了。中國具有自主知識產(chǎn)權(quán)的3G標(biāo)準(zhǔn)TD-SCDMA即將與兩大成熟的3G標(biāo)準(zhǔn)CDMA2000和WCDMA同臺競技，究竟勝算幾何？
“3G發(fā)牌對TD-SCDMA是重大利好。”TD標(biāo)準(zhǔn)的主要制定者大唐移動的一位內(nèi)部人士對記者表示。TD-SCDMA在中國的發(fā)展一直步履艱難，有關(guān)部門態(tài)度不夠明確，支持力度不夠強勢，是重要原因。
不過隨著電信重組大幕的拉開，以及3G牌照的即將發(fā)放，這一局勢有可能徹底扭轉(zhuǎn)。這從三部委5月24日聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于深化電信體制改革的通告》（下稱《通告》）中可見端倪。
《通告》指出，深化電信體制改革的主要目標(biāo)之一是：自主創(chuàng)新成果規(guī)模應(yīng)用，后續(xù)技術(shù)不斷發(fā)展，自主創(chuàng)新能力顯著提升。這意味著TD-SCDMA在市場上的大規(guī)模推廣，基于TD-SCDMA的TD LTE技術(shù)得到發(fā)展，都是電信改革的目標(biāo)所在。
不過，要保證處于發(fā)展初期的TD-SCDMA與相對成熟的WCDMA以及CDMA2000具有相當(dāng)?shù)母偁帉嵙?，TD-SCDMA仍需要多種政策支持。
《通告》在配套政策措施中指出，為了大力扶植自主創(chuàng)新，有關(guān)部門將從多個層面給予支持。
一是結(jié)合新一代寬帶無線通信重大科技專項實施，積極參與國際第四代移動通信技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定。TD-SCDMA是國家下一代無線通信重大專項的重要組成部分之一，目前國際電聯(lián)正在征集4G技術(shù)方案，大唐移動提出的TD LTE已經(jīng)提交了部分4G方案，TD LTE是中國參與國際4G標(biāo)準(zhǔn)制定的重要機會，即使電信重組，國家對TD-SCDMA以及TD LTE的支持也不會改變，還有可能出臺配套政策作為支持舉措。
配套舉措之二是，鼓勵有關(guān)部門、企事業(yè)單位優(yōu)先使用自主創(chuàng)新產(chǎn)品。加強政府采購一直是體現(xiàn)政府意志的重要手段，不管是我國自主知識產(chǎn)權(quán)的無線接入技術(shù)WAPI，還是國產(chǎn)軟件，如果希望擊敗國外標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)，首先要在國內(nèi)市場站穩(wěn)腳跟，而政府采購是一個重要渠道，對TD-SCDMA未來的發(fā)展亦然。
僅僅在中國發(fā)展顯然不是TD-SCDMA的最終目標(biāo)，國際化是必然趨勢?！锻ǜ妗繁硎?，配套措施還包括，政府有關(guān)部門利用對外優(yōu)惠貸款、無償援助及其他外貿(mào)出口政策推動自主創(chuàng)新產(chǎn)品的國際化發(fā)展。
大唐移動內(nèi)部人士曾對記者表示，非洲、東南亞等地的多家運營商與大唐移動有過這樣的表態(tài)：一旦中國移動獲得TD-SCDMA牌照，其立即在國內(nèi)建設(shè)TD網(wǎng)絡(luò)。實際上，在網(wǎng)絡(luò)覆蓋已經(jīng)相對完善的歐洲國家市場，任何新技術(shù)的進(jìn)入都是非常困難的，而廣大的發(fā)展中國家市場則有著巨大的機會。
為了充分調(diào)動運營商大力發(fā)展TD-SCDMA等自主創(chuàng)新技術(shù)的積極性，三部委提出，國有資產(chǎn)管理部門將自主創(chuàng)新作為考核電信運營企業(yè)的重要指標(biāo)，科學(xué)、合理確定相關(guān)電信運營企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和經(jīng)營指標(biāo)。
這意味著對TD-SCDMA的支持力度以及發(fā)展業(yè)績將列入企業(yè)的KPI（績效考核），企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人擔(dān)心發(fā)展TD影響企業(yè)業(yè)績等憂慮也將被掃除，除了大力推進(jìn)，企業(yè)負(fù)責(zé)人已經(jīng)別無選擇。
此外，《通告》指出，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對自主創(chuàng)新的支持，優(yōu)先支持重點研發(fā)、制造企業(yè)在資本市場融資。這意味著除了運營商之外，一直對TD技術(shù)進(jìn)行研發(fā)和投入的大唐集團(tuán)以及大唐移動也有可能在融資以及上市問題上拿到“通行證”，而“凱明的歷史”將不再重演。
至此，政府對包括TD-SCDMA在內(nèi)的自主創(chuàng)新技術(shù)的態(tài)度已經(jīng)非常明朗，并且在多個方面加以扶植和鼓勵，在技術(shù)得到檢驗的情況下，TD-SCDMA已經(jīng)沒有理由不獲得市場和產(chǎn)業(yè)上的全面推動。
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