FCC賣閑置頻段 招標(biāo)者需提供免費(fèi)上網(wǎng)遭質(zhì)疑

5月30日消息，美國聯(lián)邦通信委員會（FCC）計劃拍賣部分閑置無線頻譜，但其招標(biāo)書很可能包含要求中標(biāo)者提供免費(fèi)無線互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的條件。

據(jù)國外媒體報道，F(xiàn)CC將于6月12日召開的會議上，很可能就頻譜拍賣文件中是否加入免費(fèi)提供無線上網(wǎng)服務(wù)的條件進(jìn)行投票。去年曾提出的同樣的建議最終被FCC投票否決。

“希望人們（對該建議）有更大的興趣，因?yàn)檫@將使更多美國民眾享受到無線寬帶服務(wù)，相信這是大家都希望看到的結(jié)果。”FCC發(fā)言人羅布·肯尼這樣表示。

肯尼說，他還不知道頻譜拍賣的具體時間，拍賣的相關(guān)細(xì)節(jié)內(nèi)容尚未制定。但他卻表示，此次頻譜拍賣的中標(biāo)者必須得兌現(xiàn)以下承諾，即在獲得牌照的4年后其網(wǎng)絡(luò)要覆蓋美國一半的民眾，而在10年后要覆蓋美國全境。

根據(jù)上述計劃，中標(biāo)者將利用所獲頻譜的一小部分提供免費(fèi)上網(wǎng)服務(wù)，美國成百上千萬的手機(jī)和筆記本用戶將從中受益。不過行業(yè)人士并不看好這一計劃。市場研究機(jī)構(gòu)Medley Global Advisors電信分析師杰西卡·祖費(fèi)洛稱這一計劃“存在風(fēng)險”。

她表示：“盡管民眾對此的熱情不減，并且該計劃也可能滿足國會及FCC的一些公共政策目標(biāo)，然而從商業(yè)角度來講，這一計劃的實(shí)現(xiàn)面臨很大困難。”

兩年前，無線網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)公司M2Z Networks曾表示，要求FCC允許其使用部分閑置頻段，然而在全國范圍內(nèi)推出免費(fèi)無線寬帶上網(wǎng)服務(wù)。作為回報，M2Z Networks承諾將來自該無線網(wǎng)絡(luò)所銷售廣告收入的5%交給FCC。FCC拒絕了這一提議，原因是不經(jīng)拍賣程序?qū)㈩l譜給予某一運(yùn)營商的做法損害了其它運(yùn)營商的權(quán)益。

支持者認(rèn)為，該計劃可進(jìn)一步擴(kuò)展無線上網(wǎng)市場的競爭，目前該市場由一些老牌運(yùn)營商，比如AT&T和Verizon Wireless等壟斷。

無線運(yùn)營商對此反應(yīng)冷淡。該行業(yè)最大的組織美國無線通信及互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會（CTIA）認(rèn)為，拍賣的頻段附加了免費(fèi)要求，這太苛刻了。該組織發(fā)布聲明稱，CTIA支持靈活的、允許所有實(shí)體參與拍賣的規(guī)則。