解讀工信部“五個確保”保障奧運通信

經(jīng)過“好運北京”系列測試賽的檢驗，北京奧運會通信保障情況總體良好，基本達到了預(yù)期的效果，得到了奧組委的充分肯定。

工業(yè)和信息化部副部長奚國華表示“有信心、有能力為奧運會的成功舉辦提供高質(zhì)量、高水準的通信保障和服務(wù)。”

目前，奧運會通信保障的籌備工作已基本就緒。奧組委、奧運場館、新聞中心、奧運村、協(xié)議酒店和醫(yī)院通信基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、覆蓋和調(diào)測工作，奧運IT支撐系統(tǒng)、指揮調(diào)度系統(tǒng)等平臺的建設(shè)和調(diào)試，國際傳輸網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)化和擴容等方面工作已經(jīng)完成；已收到奧運頻率申請8000余份，指配頻率2萬多個；電信運營企業(yè)已能夠提供十余類近百項高質(zhì)量、個性化的電信業(yè)務(wù)服務(wù)奧運。

奚國華指出，從原信息產(chǎn)業(yè)部到新組建的工業(yè)和信息化部，部領(lǐng)導(dǎo)都高度重視這項工作，成立了以部主要領(lǐng)導(dǎo)為首的領(lǐng)導(dǎo)小組，并加強跨部門的組織和協(xié)調(diào)，與奧組委、北京市政府共同發(fā)起成立了北京奧運會無線電管理聯(lián)席會議，對有關(guān)工作進行周密安排和部署，提出了確保為涉及奧運的重要活動提供可靠的通信保障、確保通信網(wǎng)絡(luò)安全運行、確保應(yīng)急處置快速高效、確保為公眾提供優(yōu)質(zhì)的通信服務(wù)，以及確保奧運無線電管理工作科學(xué)、高效的總體工作目標。

確保奧運重要活動通信暢通

目前，工業(yè)和信息化部提出，確保為涉及奧運的重要活動提供可靠的通信保障。重點是圣火傳遞、奧運會開閉幕式、各項賽事、外國元首和政要來華、各國代表團駐地、奧運村、媒體報道等提供安全暢通的通信服務(wù)。同時，為北京奧組委辦公網(wǎng)、競賽網(wǎng)、奧運官方網(wǎng)站、票務(wù)網(wǎng)站、票務(wù)系統(tǒng)等奧運會重要信息系統(tǒng)提供基礎(chǔ)傳輸服務(wù)保障，確?；A(chǔ)網(wǎng)絡(luò)傳輸安全。

奚國華認為，在奧運會期間，通信的業(yè)務(wù)量或者話務(wù)量會猛增，也會很容易產(chǎn)生擁塞問題。在話務(wù)量瞬間集中的情況，一定的擁塞是允許的，但系統(tǒng)癱瘓是不允許的。

日前，中國網(wǎng)通、中國移動已經(jīng)完成奧運場館、媒體中心及相關(guān)設(shè)備通信系統(tǒng)的建設(shè)、覆蓋和調(diào)測。為確保奧運會期間骨干傳輸網(wǎng)絡(luò)的暢通，中國網(wǎng)通、中國移動均構(gòu)建了由北京主賽場到各個賽會城市的雙路由專用傳輸網(wǎng)絡(luò)。

據(jù)悉，截至目前，中國網(wǎng)通已累計投資14.7億元，建設(shè)相關(guān)奧運通信專網(wǎng)。有關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、網(wǎng)絡(luò)擴容和優(yōu)化，以及長途傳輸專網(wǎng)、5位縮位撥號專網(wǎng)、奧運IT支撐系統(tǒng)、指揮調(diào)度系統(tǒng)、VIP專網(wǎng)工程等奧運網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)已全面完成并投入運行。

有了如此充足的準備，中國網(wǎng)通將為奧運會提供固定電話、專線、互聯(lián)網(wǎng)、光纖出租和綜合布線、呼叫中心、視頻集成和傳送、視頻會議、視頻監(jiān)控等種類繁多的固定通信服務(wù)。僅電視信號傳輸一項，預(yù)計總時長將超過6萬小時。

而中國移動則制定了專門工作方案，為包括火炬首次跨越珠峰在內(nèi)的奧運圣火境內(nèi)傳遞，全程提供通信保障。

確保通信網(wǎng)絡(luò)安全和應(yīng)急處理高效

奚國華在會上指出，為了保障通信網(wǎng)絡(luò)的安全運營，工業(yè)和信息化部根據(jù)奧組委的需求，以及奧運會期間可能出現(xiàn)的各種突發(fā)事件和意外情況，在切實加強網(wǎng)絡(luò)安全防護工作的同時，提出了37項重點任務(wù)，并逐條加以分解、落實，規(guī)定完成時限，責任明確到單位、到人。此外，還組織了一系列的應(yīng)急演練，發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，提高實戰(zhàn)處理能力。

具體而言，主要是加強電信網(wǎng)絡(luò)的安全評測、風險評估、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)等各項工作，全力保障通信網(wǎng)絡(luò)自身的網(wǎng)絡(luò)安全，確保奧運賽事城市通信網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)的安全運行。同時，全力保障相關(guān)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全，在接入層面為防范和處理DDOS供給、域名劫持等事件提供支援。

而根據(jù)部署，各電信企業(yè)對奧運賽事城市的電信網(wǎng)絡(luò)進行了安全測評和風險評估，有效地降低了網(wǎng)絡(luò)風險。

同時，為了確保重點場所、重點部位的通信服務(wù)的安全暢通，針對奧運會可能出現(xiàn)的各種突發(fā)事件和意外情況，工業(yè)和信息化部制定了相應(yīng)的通信保障專項預(yù)案，并針對各類突發(fā)事件，組織了應(yīng)急演練，確保在緊急情況下能夠第一時間恢復(fù)通信。

奧運會期間，如果出現(xiàn)突發(fā)公共事件，造成通信事故或互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全事件，有關(guān)方面將及時啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急相應(yīng)機制，組織應(yīng)急通信保障隊伍，調(diào)動衛(wèi)星、微波等各類應(yīng)急通信裝備和資源，進行有效處置和應(yīng)急恢復(fù)。

提供優(yōu)質(zhì)的公眾通信服務(wù)

為了滿足公眾對奧運會的通信業(yè)務(wù)需求，電信運營商和增值業(yè)務(wù)提供商都投入了大量的資源，精心為公眾提供了豐富的業(yè)務(wù)。特別是中國網(wǎng)通和中國移動將奧運戰(zhàn)略作為企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)奧運會的通信需求和特點，制定了專門的通信服務(wù)質(zhì)量規(guī)范和業(yè)務(wù)受理流程，并積極引進和開發(fā)奧運特色業(yè)務(wù)。目前，中國網(wǎng)通和中國移動已能夠提供十余類近百項業(yè)務(wù)，確保為奧運會提供高質(zhì)量、個性化通信服務(wù)。

據(jù)悉，本屆奧運會上，中國網(wǎng)通將采用ASON智能光傳送網(wǎng)絡(luò)、無壓縮高清視頻傳送、VLAN多媒體實時傳送、應(yīng)用IPV6技術(shù)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)等一系列國際領(lǐng)先的技術(shù)手段，為奧運會提供優(yōu)質(zhì)、高效的信息通信服務(wù)。

中國移動則采用了桌面下布放小增益天線的方法，創(chuàng)新解決了WLAN網(wǎng)絡(luò)密集覆蓋的世界性難題，使網(wǎng)絡(luò)通信質(zhì)量得到明顯提升，大幅改善了用戶的使用體驗。同時，作為TD-SCDMA規(guī)模網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用試驗的主要承擔者，中國移動正繼續(xù)抓緊進行網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和優(yōu)化，并專門針對奧運需求推出了相關(guān)的業(yè)務(wù)服務(wù)。

此外，中國電信為北京奧運會提供了票務(wù)服務(wù)；中國聯(lián)通也將在奧運區(qū)域提供公眾移動通信服務(wù)；而中國衛(wèi)通將為奧組委提供數(shù)字集群指揮調(diào)度系統(tǒng)，為奧運5800輛大客車提供GPS定位監(jiān)控服務(wù)。其中，中國衛(wèi)通采用的GoTa數(shù)字集群通信系統(tǒng)，是中興生產(chǎn)的、具有我國自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)。

合理配置奧運會所需頻率資源

北京奧運會期間，無線電設(shè)備的數(shù)量和使用的頻率將大大超過以往歷屆奧運會，為了做好奧運會無線電管理和保障工作，為奧運會及相關(guān)活動提供并合理配置所必需的頻率資源，保障賽時各種合法的無線電臺站(設(shè)備)能夠在不受有害干擾的電磁環(huán)境下，按照有關(guān)規(guī)定正常、安全地開展工作，原信息產(chǎn)業(yè)部制定了奧運期間無線電管理的總體工作計劃。

據(jù)悉，奧運會期間，北京市將投入20多個固定監(jiān)測站、23輛移動監(jiān)測車、48套便攜式監(jiān)測設(shè)備和50多套便攜頻譜儀、3個固定檢測站、15輛移動檢測車，奔赴各比賽場館、開閉幕式、新聞中心、首都機場、國際貴賓接待中心等重點部位，辦理頻率申請、設(shè)備檢測以及干擾監(jiān)測和查處等業(yè)務(wù)。[!--empirenews.page--]

截至目前，無線電管理局已收到約8000余份頻率申請，大部分為國外用戶在奧運會期間臨時使用。已經(jīng)發(fā)放頻率許可證700余份，指配頻率約2萬多個。

回顧改革開放以來，中國的信息通信業(yè)的發(fā)展歷程：三十年間，固定電話的主線普及率從不足1線/百人提高到了大約30線/百人，移動電話從無到有，普及率已經(jīng)超過40部/百人，目前固定、移動電話用戶總數(shù)在9.5億戶以上，互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)人數(shù)超過2.2億。正因為具備這樣的物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)、經(jīng)驗的積累，所以我國通信業(yè)完全有信心、有能力為北京奧運會的成功舉辦提供高質(zhì)量、高水準的通信保障和服務(wù)。

數(shù)字

截至目前，中國移動已經(jīng)投資150億元，在8個奧運城市建設(shè)TD-SCDMA試驗網(wǎng)，安裝基站14688個，現(xiàn)在TD的覆蓋已經(jīng)達到了2G網(wǎng)的95%以上。

截至目前，中國網(wǎng)通已累計投資14.7億元，建設(shè)相關(guān)奧運通信專網(wǎng)。有關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、網(wǎng)絡(luò)擴容和優(yōu)化，以及長途傳輸專網(wǎng)、5位縮位撥號專網(wǎng)、奧運IT支撐系統(tǒng)、指揮調(diào)度系統(tǒng)、VIP專網(wǎng)工程等奧運網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)已全面完成并投入運行。