工信部將出臺具體政策防止運(yùn)營商重復(fù)建設(shè)

9月2日消息，針對電信運(yùn)營業(yè)重復(fù)投資建設(shè)導(dǎo)致的資源閑置浪費(fèi)，工業(yè)和信息化部將會出臺有關(guān)“共建共享”的具體政策。

工業(yè)和信息化部副部長奚國華在四川視察通信恢復(fù)重建工作時(shí)稱，重復(fù)建設(shè)造成的危害已經(jīng)“損害了行業(yè)的整體社會形象”，他透露，該部將出臺共建共享的具體辦法指導(dǎo)開展相關(guān)工作。

四川地震災(zāi)區(qū)在災(zāi)后重建過程中，電信基礎(chǔ)設(shè)施的共建共享已被作為重要原則加以貫徹。根據(jù)規(guī)劃，對各運(yùn)營企業(yè)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)行了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，以管道、桿路、線纜、基站、局房等基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)，建立資源共建共享協(xié)調(diào)機(jī)制，

7月11日，四川電信、四川移動、四川聯(lián)通簽訂了《四川汶川地震傳輸光纜共建框架協(xié)議》，共建地震災(zāi)區(qū)傳輸光纜。

對于四川方面的做法，奚國華要求在試點(diǎn)取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上向全國推廣。

如何解決電信運(yùn)營業(yè)重復(fù)建設(shè)的問題歷來是業(yè)界關(guān)注的重點(diǎn)。8月27日，國家審計(jì)署審披露，2002年至2006年，中國移動、中國電信、中國聯(lián)通、中國網(wǎng)絡(luò)和中國鐵通累計(jì)投入11235億元，用于電信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。由于缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，重復(fù)投資問題突出，網(wǎng)絡(luò)資源利用率普遍偏低，通信光纜利用率僅為1/3左右，且增加了企業(yè)的折舊和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用。

出于優(yōu)化競爭環(huán)境的考慮，相關(guān)運(yùn)營企業(yè)同樣在呼吁減少重復(fù)建設(shè)。中國電信董事長兼首席執(zhí)行官王曉初在8月28日在接受《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》采訪時(shí)表示，已經(jīng)向監(jiān)管部門正式提出要求，讓其他運(yùn)營商向中國電信開放基站。

王曉初說：“電信和網(wǎng)通，具有廣大的傳輸網(wǎng)絡(luò)和機(jī)房；而移動和聯(lián)通有比較多的基站。如果我們的網(wǎng)絡(luò)向其他公司開放，其他公司的基站向我們開放，便可達(dá)到雙贏的局面，大大節(jié)約了投資。”