聯(lián)通手機用戶最快11月可使用中國移動網(wǎng)絡(luò)

中國聯(lián)通的手機用戶，在聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)無法覆蓋的地方，可以攜號漫游到中國移動的網(wǎng)絡(luò)進行通話———聽起來不可思議的事情，或許11月份就會實現(xiàn)。

本報獨家從消息人士處證實，一項被稱為“聯(lián)通單向網(wǎng)間攜號漫游”的新政策已獲工業(yè)和信息化部首肯，并計劃于近期實施。而且，網(wǎng)間漫游是“單向”的，也就是說，中國移動不可以對等使用中國聯(lián)通已有的網(wǎng)絡(luò)。

這一政策有望解決聯(lián)通信號覆蓋范圍相對偏弱的問題，同時也被視為政府對國內(nèi)電信運營商實施非對稱管制的措施之一。不過，目前工信部并未下發(fā)相關(guān)文件，有關(guān)新聞發(fā)言人也不愿對此置評。

單向跨網(wǎng)漫游有助解決聯(lián)通信號覆蓋不夠

據(jù)中國移動人士透露，工信部最近的一次內(nèi)部會議討論了支持中國聯(lián)通單向網(wǎng)間攜號漫游的議題。根據(jù)該項議題，聯(lián)通的用戶可以在沒有聯(lián)通信號覆蓋的地方，自動漫游到移動的網(wǎng)絡(luò)。移動必須向聯(lián)通開放網(wǎng)絡(luò)，而聯(lián)通則向移動支付一定的網(wǎng)間結(jié)算費用。

目前，中國移動的網(wǎng)絡(luò)覆蓋優(yōu)于聯(lián)通，而新措施的實施，無疑將使移動的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢大大減弱。由于不允許移動對等使用聯(lián)通的網(wǎng)絡(luò)，有分析人士認(rèn)為，這是國家扶植弱勢運營商、實施不對稱管制的一項舉措，旨在推動國內(nèi)電信運營業(yè)的結(jié)構(gòu)平衡。

不愿具名的中國移動人士對此政策表示無奈，“如果這是國家的政策，我們也沒有辦法。”不過，他認(rèn)為這一措施未必能在11月按時啟動，畢竟，在運營商非自愿的情況下強迫實施網(wǎng)間漫游，效果如何仍然令人懷疑。

非對稱管制措施陸續(xù)出臺?

與此同時，有消息稱，目前電信正在加緊游說國資委和工信部，要求和中國移動共享站址，在中國移動現(xiàn)有的GSM基站上加載CDMA設(shè)備，以解決剛接手的CDMA網(wǎng)絡(luò)信號覆蓋不夠的問題。

目前，中國移動的基站布局最為密集，僅GSM基站數(shù)量已經(jīng)超過30萬，而CDMA基站總數(shù)量在6萬左右，中國電信接手C網(wǎng)之后一個重要任務(wù)就是加大C網(wǎng)的建站速度，提升網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量。但目前可供選擇的站址已經(jīng)不多了，特別是在一些住宅小區(qū)、居民樓，基站布設(shè)不受歡迎，運營商為基站布點可謂傷透腦筋。

如果中國電信能夠跟中國移動共享站址，對于其接手CDMA業(yè)務(wù)后擴張網(wǎng)絡(luò)覆蓋無疑大為有利。然而，這對于中國移動而言，又將形成另一種非對稱管制。

截至今年上半年，中國聯(lián)通用戶(包括CDMA)為1.3億左右，而中國移動早已經(jīng)突破4億，是前者的近4倍。而在此次電信重組之后，一系列“非對稱管制”政策也逐漸浮出水面。

中國電信董事長王曉初在今年電信中報業(yè)績會上提到:“在重組后將會有非對稱管制措施出臺，且出臺的非管制政策都是符合中國電信長期以來的要求的。”中國網(wǎng)通董事長兼首席執(zhí)行官左迅生也表示:“相信政府未來會推出不對稱監(jiān)管政策，以解決電信業(yè)失衡問題。”

對此，中國移動董事長王建宙則回應(yīng)，中國移動已經(jīng)承擔(dān)了非對稱管制的內(nèi)容，包括承擔(dān)TD-SCDMA試商用測試、合并中國鐵通400億元債務(wù)以及“村村通”工程投入183億元等。然而，目前看來，這還不是非對稱管制政策的全部內(nèi)容。