工信部：3G發(fā)牌條件已成熟 運(yùn)營(yíng)商已做好準(zhǔn)備

“目前發(fā)放3G牌照的條件已經(jīng)基本成熟。”在3G發(fā)牌一觸即發(fā)的敏感時(shí)刻，工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)奚國(guó)華在昨天舉行的“第九屆中國(guó)無線國(guó)際峰會(huì)”上這樣表態(tài)。

奚國(guó)華介紹說，在重組公告中，已經(jīng)明確指出，重組將與3G發(fā)牌相結(jié)合，重組完成后發(fā)放3G牌照，“目前我部正在和相關(guān)部委研究落實(shí)3G牌照發(fā)放政策，以及配套改革措施，等到條件成熟以后，在不久的將來進(jìn)行實(shí)施”。

“3G將很快發(fā)牌”

對(duì)于奚國(guó)華的上述表態(tài)，中國(guó)移動(dòng)副總裁沙躍家在隨后的演講中這樣解讀：“正如剛才奚部長(zhǎng)所言，3G牌照將很快發(fā)放。”沙躍家認(rèn)為，中國(guó)雖然不是全球最后發(fā)放3G牌照的，但也已經(jīng)進(jìn)入（全球3G發(fā)牌的）最后一個(gè)階段。

中國(guó)聯(lián)通總工程師張范也表示，3G技術(shù)即將成為一個(gè)現(xiàn)實(shí)。

按照目前《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》所獲得的信息，3G牌照將于明年1月前發(fā)放，可能性最大的時(shí)間點(diǎn)在今年12月，目前該程序已經(jīng)提請(qǐng)國(guó)家最高決策部門進(jìn)行審批。

奚國(guó)華在發(fā)言中表示，3G發(fā)牌的條件包括兩個(gè)方面，一個(gè)是目前移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)已經(jīng)基本形成公平、公正、有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，尤其對(duì)構(gòu)建中國(guó)通信業(yè)有效的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局有非常多的好處；其次，到目前為止，重組進(jìn)程是非常順利的。“聯(lián)通和網(wǎng)通的重組和合并是難度最大的，現(xiàn)在來說已經(jīng)基本就緒。”

不少投資行業(yè)的人士分析，3G一再推遲發(fā)牌的原因在于主管部門正在等待TD進(jìn)一步成熟和完善。從現(xiàn)在來看，這個(gè)擔(dān)心也基本消除。

奚國(guó)華表示，通過幾年的努力，到目前為止，TD已經(jīng)完成產(chǎn)業(yè)化和商業(yè)化進(jìn)程，基本上是非常成功的。“TD用了一年的時(shí)間，覆蓋率達(dá)到GSM的96%以上，而GSM已經(jīng)發(fā)展了20年的時(shí)間。”

更為重要的是，3G發(fā)牌和3G投資已經(jīng)被工信部列入擴(kuò)大投資、拉動(dòng)內(nèi)需的重要舉措之一。奚國(guó)華指出，工信部計(jì)劃通過發(fā)展第三代移動(dòng)通信加大投資力度，進(jìn)一步加強(qiáng)信息通信基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，通過通信業(yè)的投資帶動(dòng)社會(huì)相關(guān)領(lǐng)域、相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，在投資拉動(dòng)方面發(fā)揮積極的作用，特別是“3G投資，將是一個(gè)巨大的拉動(dòng)”。

三大運(yùn)營(yíng)商均做好準(zhǔn)備

從目前的情況看，3G發(fā)牌的方式已經(jīng)沒有任何懸念，因此，面對(duì)3G牌照，三大運(yùn)營(yíng)商均已開始相關(guān)的準(zhǔn)備工作。

根據(jù)沙躍家公布的數(shù)據(jù)，到目前為止，中國(guó)移動(dòng)的TD用戶已經(jīng)達(dá)到30.0474萬，其中，HSDPA用戶為7337人。

沙躍家指出，3G技術(shù)的生命周期不會(huì)很長(zhǎng)，因此中國(guó)移動(dòng)正著手TD-LTE技術(shù)的研發(fā)和推進(jìn)。目前TD-LTE與LTE FDD已經(jīng)可以實(shí)現(xiàn)融合和同步協(xié)調(diào)發(fā)展，并且有可能在未來將兩種標(biāo)準(zhǔn)做到同一個(gè)芯片上，形成全球第一個(gè)統(tǒng)一的主流產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)于中國(guó)電信而言，目前的主要任務(wù)是進(jìn)一步擴(kuò)大CDMA網(wǎng)絡(luò)覆蓋，提高無線上網(wǎng)速度，提升網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量，中國(guó)電信副總經(jīng)理冷榮泉說。今年年底到明年上半年，中國(guó)電信將完成全國(guó)340多個(gè)城市的C網(wǎng)擴(kuò)建、改建工作，并在80多個(gè)主要的大中城市，率先滿足用戶高速上網(wǎng)需求。

中國(guó)聯(lián)通對(duì)3G牌照需求最為強(qiáng)烈，準(zhǔn)備工作也更加詳細(xì)。中國(guó)聯(lián)通具體的市場(chǎng)計(jì)劃包括，首先建設(shè)一張高質(zhì)量的3G網(wǎng)絡(luò)，通過2G和3G共享核心網(wǎng)，將2G和3G建設(shè)成為一張網(wǎng)絡(luò)，用戶不需要換卡就可以享受3G服務(wù)，最終目標(biāo)是“在3G牌照發(fā)放之后，以移動(dòng)數(shù)據(jù)為核心，逐步建立起3G移動(dòng)寬帶領(lǐng)先的優(yōu)勢(shì)”。