工信部:規(guī)劃強調推進產業(yè)兼并重組
工業(yè)和信息化部運行監(jiān)測協(xié)調局局長朱宏任今日表示,重點產業(yè)振興規(guī)劃中兼并重組內容主要有深化壟斷行業(yè)的改革等四個方面,兼并重組是企業(yè)的自主行為,而政府是通過法律、法規(guī)、政策加以規(guī)范和引導。
工業(yè)和信息化部運行監(jiān)測協(xié)調局局長朱宏任27日在國新辦新聞發(fā)布會上介紹了介紹重點產業(yè)調整和振興規(guī)劃的有關情況。
朱宏任稱,重點產業(yè)振興規(guī)劃中確實明確提出加快推進產業(yè)的兼并重組。規(guī)劃中的兼并重組重點強調的是“淘汰落后產能、發(fā)展先進產能、提高行業(yè)的集中度,繼續(xù)推進優(yōu)化產業(yè)的組織結構,淘汰落后的生產能力”。在這兒需要強調和特別說明的是,兼并重組是企業(yè)的自主行為,而政府是通過法律、法規(guī)、政策加以規(guī)范和引導。
朱宏任表示,在重點產業(yè)調整和振興規(guī)劃中許多地方都提到了兼并重組的內容,主要有四個方面:第一,要深化壟斷行業(yè)的改革,完善競爭性市場格局的形成。第二,通過企業(yè)行業(yè)之間的兼并重組加快區(qū)域布局的調整,鼓勵各地發(fā)揮比較優(yōu)勢,發(fā)展特色產業(yè),形成具有競爭力的產業(yè)集群,提高產業(yè)的集中度。第三,抓緊制訂出臺相關的政策措施,嚴格規(guī)范企業(yè)改制、妥善解決富余人員的安置、企業(yè)資產的劃轉、債務核定與處置、財稅利益的分配等問題,保障職工的合法權益。第四,鼓勵引導企業(yè)之間通過市場機制運用資本手段進行聯(lián)合、兼并重組,促進形成具有國際競爭力的大型企業(yè)集團。
朱宏任強調稱,需要指出的是,中小企業(yè)是市場經濟中最有活力的微觀基礎,支持各個行業(yè)中小企業(yè)的健康發(fā)展也是規(guī)劃中的一個重要方面,與兼并重組并不矛盾。