韓國政府從上世紀90年代起推動“Cyber-Korea21”、“e-Korea2006”等一連串國家信息化政策,奠定了韓國電腦、固網及手機高度普及的基礎,也激發(fā)了ICT市場的需求。2004年,韓國進一步提出“u-Korea”國家信息化愿景,使產品、服務及網絡跨越藩籬,邁進整合型新興ICT應用領域。2008年12月,韓國行政安全部(MOPAS)發(fā)布了至2012年的韓國國家信息化基本計劃。該計劃旨在利用既有的國家信息普及基礎,以創(chuàng)意及信賴兩大核心,達到知識型信息化社會這一目標。
韓國政府為了提升國家信息化程度,于1994年成立了情報通信部(MIC),負責信息、通信與郵政等相關業(yè)務,并制定《信息化促進基本法》,此后又陸續(xù)出臺了1996年的國家基礎信息推動計劃、1998年的“Cyber-Korea21”計劃、2002年的“e-Korea2006”計劃以及2004年的“u-Korea”計劃等一系列國家信息化政策。韓國近年來的努力令該國的相關領域發(fā)展取得了輝煌的成績,該國目前擁有領先全球的移動通信以及寬帶網絡及服務。
2008年12月,韓國國務總理所屬的信息化促進委員會以及業(yè)務主管機關行政安全部共同發(fā)布了韓國未來5年的國家信息化發(fā)展愿景與策略《國家信息化基本計劃》?!队媱潯芬?ldquo;建立創(chuàng)意及信賴的知識信息化社會”為愿景,并提出高效的知識型政府、使用數(shù)字技術的優(yōu)質生活、值得信賴的信息社會、具創(chuàng)意的軟實力以及尖端數(shù)字整合基礎建設等5大目標、20大議題以及72項措施等推動策略。
韓國政府也提出,至2012年前建設能容納2萬人的全球智匯網絡(Global Brain Network),在政府、科技、文化、教育等領域中挑選2個領域推動國家知識整合基礎建設,并建立10個軟實力園區(qū),此外還將把目前100Mbps的有線網速以及1Mbps的無線網速提升10倍(有線提升至1Gbps,無線提升至10Mbps),政府對主力產業(yè)的ICT應用投入預算從706億韓元提高到1萬億韓元,政府行政領域全面導入空間信息應用,u-City服務推廣到40項(2007年為6項)。另外,韓國政府為了有效推動相關政策,更進一步將過去以“推動普及”為重點的《信息化促進基本法》修編為以“應用推廣”為主要目的的《國家信息化基本法》。韓國此前表示計劃在2009年3月前設立國家信息化戰(zhàn)略委員會,統(tǒng)籌韓國國家信息化政策并陸續(xù)提出細化的計劃,另外韓國政府還計劃在2010年實施《國家信息化基本計劃》,推動期中評鑒。
根據經合組織(OECD)的ICT發(fā)展S型曲線,國家的ICT發(fā)展可分為三個階段:信息化基礎建設的就緒程度(Readiness)、民眾應用深度與受益的強度(Intensity)以及對社會經濟的影響面(Impact)。從韓國的案例來看,韓國國家信息化發(fā)展趨勢已逐漸開始從基礎建設階段邁向深化應用層面,而且韓國政府確定了以創(chuàng)意、信賴為兩大核心,并提出如何實現(xiàn)ICT與非IT領域通過整合創(chuàng)造新應用的努力方向,韓國還提出了順應未來信息社會的安全問題等方面的重要議題。