工業(yè)和信息化部日前發(fā)布的《關于做好發(fā)放3G牌照后續(xù)工作的通知》(下稱“通知”)，明確了三家運營商的業(yè)務經(jīng)營范圍。通知顯示，三大運營商皆可在全國范圍內經(jīng)營移動通信業(yè)務。但具體到固話業(yè)務及寬帶業(yè)務，則出現(xiàn)差異。其中，最為引人注意的是中國聯(lián)通集團固網(wǎng)本地電話業(yè)務被限定在北方十省份以及重慶、四川。
根據(jù)通知，中國電信和中國移動獲得固話業(yè)務經(jīng)營范圍為全國范圍。其中，中國移動可授權鐵通在全國范圍內經(jīng)營固網(wǎng)本地電話業(yè)務、固網(wǎng)國內國際長途業(yè)務、IP電話業(yè)務、電報業(yè)務等。中國聯(lián)通集團可以在全國范圍內經(jīng)營固定網(wǎng)絡長途電話業(yè)務，但其固網(wǎng)本地電話業(yè)務經(jīng)營范圍被限定在北京、天津、遼寧、河北、山東、河南、山西、吉林、內蒙古、黑龍江等北方十省份，南方地區(qū)僅包括重慶及四川。
去年12月，中國聯(lián)通曾公告稱，向母公司收購64.3億元業(yè)務及資產(chǎn)計劃，南方21省份和天津的固網(wǎng)業(yè)務將正式納入上市公司。這南方21省份的資產(chǎn)原屬于中國網(wǎng)通。此舉被業(yè)內解讀為聯(lián)通力圖加大固網(wǎng)移動業(yè)務的深度融合，與中國電信形成分庭抗禮之勢。
記者獲得的一組數(shù)據(jù)顯示，南方21省份的固話用戶約為900萬，為新聯(lián)通集團貢獻的收入約為80億元左右。工信部的這則通知意味著，聯(lián)通將無法經(jīng)營這約900萬固話用戶的固網(wǎng)本地電話業(yè)務。
國金證券分析師陳運紅指出，聯(lián)通不能在上述12省市之外經(jīng)營固網(wǎng)本地電話業(yè)務，無疑將對聯(lián)通的業(yè)績造成一定的影響。值得推敲的是，聯(lián)通在南方的約900萬固話用戶將何去何從？
另外一個值得關注的是因特網(wǎng)數(shù)據(jù)傳輸業(yè)務(即寬帶業(yè)務)的經(jīng)營范圍。
通知顯示，中國聯(lián)通和中國電信皆可在全國范圍內經(jīng)營寬帶業(yè)務。關于中移動經(jīng)營寬帶業(yè)務的描述值得關注。通知指出，其他與TD-SCDMA無關的網(wǎng)絡接入業(yè)務(包括3.5GHz和2GHz無線接入業(yè)務等)，中國移動可授權鐵通在相應地域范圍內經(jīng)營。
記者了解到，目前三大運營商的寬帶市場的競爭格局是，鐵通主要是專網(wǎng)經(jīng)營，中國聯(lián)通在全國范圍內經(jīng)營寬帶業(yè)務，主要用戶集中在北方10省份，南方21省份的寬帶業(yè)務主要由中國電信主導，而中國電信在北方10省份經(jīng)營的主要是企業(yè)寬帶。
陳運紅認為，如果允許中國移動在全國范圍內全力發(fā)展寬帶業(yè)務，這將對中國電信產(chǎn)生災難性的后果。按照通知的精神，中移動目前只能將鐵通的寬帶業(yè)務定位為“專網(wǎng)”業(yè)務，這將在一定程度上變相保護了中國聯(lián)通及中國電信的寬帶業(yè)務暫不會受到大的沖擊。
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