3/3/2009,面臨高達1.7兆美元的預算赤字,美國總統(tǒng)奧巴馬提議向無線運營商征收頻譜執(zhí)照費,以增加國庫收入。
奧巴馬政府的提案只概略性地列在上周提出的2009及2010年新預算案里,該計劃提議,凡向政府領到無線頻譜執(zhí)照的無線電信運營商,要多繳納一筆費用。
根據(jù)路透社報道,這筆年費2009年開征時須繳500萬美元,2010年增加到2,000萬美元,然后在未來十年內逐年遞增至每個廠商須繳5.5億美元,估計未來十年總計可產生48億美元的收入。
在標購無線頻譜時,電信運營商已經(jīng)繳給聯(lián)邦政府一些執(zhí)照費,而這次提議加收的費用另計。聯(lián)邦通訊委員會(FCC)自1990年代以來,即陸續(xù)對電信公司及其他機構標售無線頻譜,授予領得執(zhí)照的廠商獨家使用權,換取收入。
這些年來,標售無線頻譜已為美國聯(lián)邦政府帶來數(shù)十億美元的收入。最近一次標售的日期在2008年3月截止,標售的是電視廠商為做數(shù)字電視轉換而空出的700 MHz頻段。這批珍貴的頻譜標得破紀錄的196億美元。
但無線頻譜是有限的資源,政府能標售的頻段所剩無幾。事實上,奧巴馬政府預測,未來十年靠標售無線頻段帶來的收入,不過48億美元左右。
為了振興經(jīng)濟,奧巴馬政府正大量舉債推出一系列支出計劃,估計加收無線頻譜費用可協(xié)助政府在2013年之前把預算赤字減半。然而,此舉可能遭到行動電信運營商的抗拒。
目前為止,美國四大無線運營商--AT&T、Sprint Nextel、T-Mobile USA和Verizon Wireless--都不愿對此發(fā)表評論。CTIA無線工業(yè)協(xié)會則表示,仍在評估提案的細節(jié)。
之前提議征收的頻譜費,都遭到無線電信運營商強烈反對,這次想必也不會支持。不同的是,這一回美國國會由民主黨控制,可能愿意支持奧巴馬的計劃。
計劃的細節(jié)可望春季稍后出爐,屆時奧巴馬政府將公布更詳細的預算案。不過,要調整收費結構需要先立法,據(jù)猜測,無線電信運營商勢必極力反抗。