澳大利亞：政府主導(dǎo)寬帶投資

為保障澳大利亞國(guó)民的長(zhǎng)期利益，澳聯(lián)邦政府4月7日宣布將投資430億澳元（約合306億美元），在全國(guó)范圍內(nèi)建設(shè)新的寬帶網(wǎng)絡(luò)——國(guó)家寬帶網(wǎng)（NBN）。

澳大利亞總理陸克文說(shuō)：“現(xiàn)在到了我們克服困難、完成任務(wù)的時(shí)候。NBN計(jì)劃是一項(xiàng)深具歷史意義的國(guó)家建設(shè)投資，旨在保障澳大利亞的長(zhǎng)期國(guó)家利益。”NBN將是該國(guó)歷史上規(guī)模最大的單一基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，新建網(wǎng)絡(luò)的傳輸速度將是現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)的100倍，目標(biāo)是使90%以上的家庭和企業(yè)獲得高達(dá)100Mbps的光纖連接，邊遠(yuǎn)地區(qū)的國(guó)民也能通過(guò)無(wú)線和衛(wèi)星技術(shù)獲得至少12Mbps的寬帶連接。

澳大利亞政府將與私營(yíng)企業(yè)合作共建一家公司，以建設(shè)并運(yùn)營(yíng)NBN。在該網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)資金中，有200億美元來(lái)自國(guó)家基礎(chǔ)建設(shè)基金和出售債券，私營(yíng)部門(mén)的投資將限制在49%以下。陸克文表示，NBN建設(shè)周期為7~8年，政府將在網(wǎng)絡(luò)建成并運(yùn)營(yíng)5年后，出售持有的多數(shù)股份。該項(xiàng)目將為這個(gè)徘徊在經(jīng)濟(jì)衰退邊緣的國(guó)家增加3.7萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。

澳大利亞政府計(jì)劃主要采用FTTH光纖技術(shù)建設(shè)NBN，但邊遠(yuǎn)地區(qū)的國(guó)民將通過(guò)何種技術(shù)接入該網(wǎng)絡(luò)還未可知，業(yè)界曾建議這些地區(qū)使用無(wú)線寬帶技術(shù)。

NBN項(xiàng)目最早將于今年7月1日啟動(dòng)，政府的第一階段投資預(yù)計(jì)為47億澳元，包括修復(fù)和啟用國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的尚未點(diǎn)亮的光纖“黑點(diǎn)”，在塔斯馬尼亞州開(kāi)始鋪設(shè)新的FTTH及無(wú)線網(wǎng)絡(luò)等。

澳大利亞政府同時(shí)還宣布了電信管制改革的決定，希望能掃除政策障礙，更高效地進(jìn)行國(guó)家寬帶建設(shè)。

解讀：

澳大利亞政府將投430億澳元建設(shè)國(guó)家寬帶網(wǎng)絡(luò)，這將成為澳大利亞歷史上最大基建項(xiàng)目。與其他發(fā)達(dá)國(guó)家相比，澳大利亞國(guó)內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)不僅傳輸緩慢，而且費(fèi)用昂貴，該國(guó)在這方面的競(jìng)爭(zhēng)能力令人擔(dān)憂。由于澳大利亞地域廣闊，而且包含許多不宜居住的地區(qū)，NBN建設(shè)項(xiàng)目將是一項(xiàng)艱巨的工程。此前，該國(guó)最大的電信運(yùn)營(yíng)商澳大利亞電訊公司（Telstra）曾因是否開(kāi)放自建的高速寬帶網(wǎng)一事與管制機(jī)構(gòu)進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)數(shù)年的拉鋸戰(zhàn)，大大延誤了該國(guó)的寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)程。