印度國有運(yùn)營商持續(xù)衰退：分析師鼓吹私營化是唯一選擇

北京時(shí)間9月2日早間消息（蔣均牧）據(jù)電信業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)Ovum最新分析文章指出，當(dāng)印度電信行業(yè)正體驗(yàn)著高速發(fā)展，私營運(yùn)營商正取得令人印象深刻的成績時(shí)，該國兩大國有運(yùn)營商BSNL與MTNL卻面臨持續(xù)衰退，而私營化是扭轉(zhuǎn)這一切的唯一可行的選擇。

印國有運(yùn)營商業(yè)績不佳：盛傳將撤資合并

Ovum首席分析師阿密特·古普塔（Amit Gupta）指出，作為國有實(shí)體，BSNL與MTNL兩家運(yùn)營商獲得政府優(yōu)惠的待遇，然而他們并未成功利用該待遇：“最近的一個(gè)例子是兩者3G服務(wù)用戶推廣的凄涼境遇，盡管他們是印度僅有的3G運(yùn)營商。”

據(jù)C114了解，雖然印度尚未進(jìn)行3G頻段牌照拍賣，但BSNL和MTNL已經(jīng)獲得3G牌照。MTNL于去年12月印度通信展上宣布在該國首家推出3G服務(wù)，因表現(xiàn)不佳已在兩個(gè)城市展開部署和運(yùn)營招標(biāo)，中標(biāo)者擁有10年專營權(quán)；BSNL于今年2月27日在印度北部和東部地區(qū)推出了3G服務(wù)，經(jīng)過近半年運(yùn)營，其3G用戶總數(shù)僅為4萬（http://www.c114.net/news/116/a434197.html）。

關(guān)于撤除兩家公司的投資和將它們合并的傳聞已盛傳多年。當(dāng)印度現(xiàn)政府并未表達(dá)出任何將進(jìn)一步撤除MTNL的投資的意圖時(shí)，它卻再度嘗試出讓其在BSNL 10%的股份。政府計(jì)劃在完成了出讓BSNL的股份后，探討B(tài)SNL與MTNL合并的可能性。

在今年早些時(shí)候，有印度媒體報(bào)道資金問題影響了BSNL的網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)容計(jì)劃（http://www.c114.net/news/16/a414546.html）。印度政府估計(jì)，向公眾出售BSNL總估價(jià)100000億盧比（約合2118億美元）的10%，將幫助其募集超過1000億盧比，然而股市的縮水令這一目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)。

分析師表示，BSNL的經(jīng)營者和政府相信，出讓將為公司的長期發(fā)展和轉(zhuǎn)變籌集資金，BSNL還為此規(guī)劃了一項(xiàng)策略以逆轉(zhuǎn)公司的衰退表現(xiàn)。

分析師鼓吹私營化是唯一選擇

Ovum指出，政治干預(yù)、官僚文化和非自由化的經(jīng)營理念是BSNL和MTNL拙劣表現(xiàn)的根源。

就MTNL而論，MTNL雖然已上市多年但業(yè)績持續(xù)下滑，需要一個(gè)不完全的撤資方法來解決這些劣勢——潛在投資者需要掌控管理和決策權(quán)來改變公司，而此時(shí)若政府擁有多數(shù)股份是不可能的。

阿密特·古普塔表示：“私營化將為潛在投資者提供必須的控制權(quán)。”

分析師同時(shí)警告稱，即使在有了控制權(quán)后，將國營的問題企業(yè)BSNL和MTNL轉(zhuǎn)變成以客戶為中心的服務(wù)提供商的難度也令人畏懼。

由于這兩家企業(yè)的大小和復(fù)雜性，沒有現(xiàn)有雇員的合作，外行將不可能操持改變。同時(shí)，因公司人數(shù)超標(biāo)，投資者將要削減過多的員工。這些公司的員工可能對國家忠誠度有著強(qiáng)烈的根深蒂固的意識，因此，達(dá)到全部目標(biāo)將需要時(shí)間及精力。

不過盡管有著種種挑戰(zhàn)，私營化是唯一可行的選擇。印度電信行業(yè)的競爭將更加強(qiáng)烈，作為國有公司，BSNL和MTNL的企業(yè)文化、思維方式及政治政治包袱，令它們無法面對這樣（強(qiáng)烈）的競爭。

與政治結(jié)合的現(xiàn)實(shí)，將阻止印度政府對兩家公司的私有化采取激進(jìn)和不得人心的決定。然而，若有那樣的政治意愿，仍然有可能將這兩家國有企業(yè)從最終滅亡中挽救出來。

美麗廣告難掩印度最大國有運(yùn)營商BSNL的經(jīng)營尷尬