“十二五”規(guī)劃編制今年完成 明年初交國務院

以電信業(yè)為主的高技術服務業(yè)”十二五“期間有望在產(chǎn)業(yè)化支持、產(chǎn)業(yè)基地和公共服務平臺建設等多方面得到強有力的政策支持。

備受各方關注的“十二五”規(guī)劃編制近日有了最新進展。

1月19日，國家發(fā)改委副主任徐憲平在“中國‘十二五’規(guī)劃的方向和政策國際研討會”上明確表示，我國將在“十二五”期間通過增強自主創(chuàng)新能力等六大途徑解決長期發(fā)展問題。

與此同時，涵蓋信息通信業(yè)未來發(fā)展的高技術產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃編制也已經(jīng)進入尾聲，電信業(yè)等高技術服務業(yè)被列為“十二五”期間的重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

最新消息顯示，“十二五”規(guī)劃編制有望在今年完成后于明年初提交國務院，并于明年3月份提交全國人大討論。

高技術服務業(yè)位列重點

作為國家“十二五”規(guī)劃整體戰(zhàn)略的重要組成部分，涵蓋電信業(yè)和通信制造業(yè)的高技術產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃編制進程受到業(yè)內(nèi)各方高度關注。

根據(jù)我國五年規(guī)劃編制流程，“十二五”規(guī)劃編制包括前期研究、編制起草、論證銜接、審批發(fā)布4個階段，目前“十二五”規(guī)劃編制工作已經(jīng)進入第二階段。

記者獲悉，涵蓋信息通信業(yè)的高技術產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃編制已接近收尾，社會各界對于該規(guī)劃的意見和建議已經(jīng)于上月底全部匯總至國家發(fā)改委高技術產(chǎn)業(yè)司。目前，正在對意見和建議進行歸納總結(jié)，并有針對性地對規(guī)劃初稿進行修改和完善。

國家發(fā)改委高技術產(chǎn)業(yè)司相關負責人表示，規(guī)劃編制以“加強創(chuàng)新引領、利用全球資源、擴大國內(nèi)需求、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”為思路，高技術產(chǎn)業(yè)司正會同相關部門從產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點、區(qū)域發(fā)展重點、扶持政策、產(chǎn)業(yè)化支持等多方面開展高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃研究相關工作，規(guī)劃重點包括電子信息產(chǎn)業(yè)等高技術制造業(yè)和以電信業(yè)、網(wǎng)絡產(chǎn)業(yè)、數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)等為代表的高技術服務業(yè)。

而以電信業(yè)為主的高技術服務業(yè)在《高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》中首次被列為發(fā)展重點，國家發(fā)改委目前正在從扶持政策、統(tǒng)計體系、產(chǎn)業(yè)化支持、產(chǎn)業(yè)基地和公共服務平臺建設等多方面研究高技術服務業(yè)“十二五”期間的統(tǒng)籌發(fā)展。

尋找增長新動力

隨著我國經(jīng)濟增長方式的進一步轉(zhuǎn)變，“十二五”規(guī)劃的編制將圍繞怎樣的方針進行？徐憲平給出了明確的答案——“十二五”期間會把擴大內(nèi)需作為保持經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展的戰(zhàn)略方針。徐憲平強調(diào)，我國將通過擴大內(nèi)需、增強自主創(chuàng)新能力、促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、不斷改善民生、強化資源節(jié)約和環(huán)境保護、提升開放型經(jīng)濟水平六大途徑解決影響長期發(fā)展的重大問題。

除了傳統(tǒng)的電子信息產(chǎn)業(yè)和電信業(yè)之外，高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃還將涉及哪些方面？

主管高技術產(chǎn)業(yè)的國家發(fā)改委副主任張曉強明確表示，“十二五”期間將重點培育物聯(lián)網(wǎng)、傳感網(wǎng)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，突破產(chǎn)業(yè)關鍵技術，啟動產(chǎn)業(yè)市場需求。

據(jù)張曉強介紹，目前國家發(fā)改委正在抓緊時間編制新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃，研究起草關于加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定，明確戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路、發(fā)展目標、重點任務和政策保障措施等。

記者在采訪中了解到，國家發(fā)改委正抓緊時間實施新興產(chǎn)業(yè)重大項目，系統(tǒng)部署電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃六大工程，制定和實施“感知中國”行動計劃，啟動“三網(wǎng)融合”試點示范，加快寬帶普及，開展智能傳感網(wǎng)應用示范，統(tǒng)籌建設“無線城市”。