張海濤：年底實現(xiàn)一省一網(wǎng) 加速組建國家級運營公司

3月22日下午消息（蔣均牧）在今天上午舉行的“CCBN 2010主題報告會”上，國家廣播電影電視總局副局長張海濤表示，已有13個省份基本實現(xiàn)“一省一網(wǎng)”，總局將按照三網(wǎng)融合總體方案的要求，抓緊研究提出“組建國家級有線電視網(wǎng)絡公司的方案”。

在張海濤看來，與電信網(wǎng)絡“國家投資、全程全網(wǎng)”的建設模式不同，廣電網(wǎng)絡缺乏明確的國家級運營主體，也缺少國家級財政的支持。

“廣電自我發(fā)展自我積累自我，經(jīng)過10多年的艱苦奮斗，發(fā)展了1.74億數(shù)字電視用戶。在國家沒有投入的情況下，建成全世界最大規(guī)模的網(wǎng)絡，是美國的2.5倍。”

他介紹稱，國家廣電總局正一方面積極爭取國家的政策支持和資金投入，另一方面充分利用股份制改造等市場手段，盡快形成有線電視網(wǎng)參與三網(wǎng)融合的市場主體。

“希望藉此提高有線網(wǎng)絡集約化、規(guī)模化經(jīng)營水平，逐步實現(xiàn)全國有線電視網(wǎng)絡統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一運營、統(tǒng)一管理、聯(lián)合發(fā)展的新格局。”

在2009年，廣電總局已頒布《關于加快廣播電視有線網(wǎng)絡發(fā)展的若干意見》，要求各地加快網(wǎng)絡中心事轉(zhuǎn)企的步伐，加快推進省級網(wǎng)絡整合，在2010年底之前基本實現(xiàn)“一省一網(wǎng)”的目標。目前，全國有13個省份基本完成了網(wǎng)絡整合，北京、陜西、湖南、深圳等網(wǎng)絡公司已經(jīng)上市。

在具體的“一省一網(wǎng)”進程中，張海濤表示一是要始終堅持行政推動、市場運作、存量保值、增量分成的原則，保護各方的合法權益，特別是要保護地市、縣的實際利益，推動省、地市、縣三級貫通、共同發(fā)展。二是要采取股份制方式，省、地市、縣共同協(xié)商，確定資產(chǎn)評估標準，按照現(xiàn)代企業(yè)制度、現(xiàn)代產(chǎn)權制度的要求，共同塑造和培育自主經(jīng)營、利益共享、風險共擔的合格的市場主體。三是要堅持業(yè)務發(fā)展與網(wǎng)絡整合并重并舉的原則，業(yè)務發(fā)展與網(wǎng)絡整合要相互促進，不能將兩者割裂開來，影響有線網(wǎng)絡的快速發(fā)展。