廣電籌建國家級有線電視網絡公司

組建國家級有線電視網絡公司，使之成為有線電視網絡參與三網融合的市場主體的課題已擺上決策層的議事日程。民生證券等機構發(fā)布報告指出，擬組建的公司將使廣電企業(yè)“以統(tǒng)一的整體參與三網融合的競爭，使得廣電能與電信三巨頭站在同等位置上進行市場競爭”。

我國已確定分兩個階段推進三網融合，從今年開始的3年屬于試點階段，2012-2015年屬于推廣階段。在試點階段，廣電部門計劃在整合各省分散運營的有線電視網絡的基礎上，“建立有線電視網絡全國統(tǒng)一運營的市場主體”。目前，廣電已明確要求各省在2010年完成省級網絡的整合，而國家級有線電視網絡公司的組建方案也在制訂過程中。

消息稱，國務院將牽頭協(xié)調相關部門可能出現(xiàn)的各種沖突，以確保三網融合的順利推進，而未來的“國家有線電視網絡公司”也將由國務院下屬機構直接領導。

可能獲得互聯(lián)網國際出口牌照

日前，工業(yè)和信息化部電信管理局、國家廣電總局傳媒機構管理司、國家廣電總局網絡視聽節(jié)目管理司的相關負責人聯(lián)合舉行了有關三網融合的記者會。會上，相關部門首先明確了廣電與電信“雙向進入”的范圍，還向外界公開了組建國家級有線電視網絡公司的構想。

“與電信運營商相比，廣電所面臨的最大任務就是將目前四級管理體制下的分散的省級網絡整合起來，變成全國統(tǒng)一的市場競爭主體，這樣才能夠在三網融合中有所作為。”中國有線電視網絡有限公司（下稱中國有線）相關人士接受記者采訪時表示，“未來面向公眾的入口是互聯(lián)網，廣電沒有網絡不行”，而組建國家級的有線電視網絡公司是廣電多年的夙愿。

廣電企業(yè)是通過協(xié)商租用的方式連接到互聯(lián)網上的。上述中國有線人士介紹，兩年之前廣電系統(tǒng)就曾因為租用電信線路的費用過高，開始著手鋪設自己的骨干網。特別是去年以來，升級現(xiàn)有的廣播電視網絡，“到籌建國家級有線電視網絡公司的時候了”已經成為廣電業(yè)內共識。

廣電總局內部人士指出，籌建中的新公司很可能會給廣電帶來互聯(lián)網國際出口的牌照，它與電信之間實現(xiàn)互聯(lián)互通以后，廣電企業(yè)經營互聯(lián)網業(yè)務的成本將會隨之大幅降低。

廣電上市公司或成為省級網絡整合平臺

據(jù)記者了解，在今年1月舉行的全國廣播影視廳局長會上，廣電方面已在研究組建國家級有線電視網絡公司的方案。廣電總局內部人士表示，廣電首先會通過資產重組、股份制改造等手段完成省級網絡整合，然后以籌建中的新公司為平臺進行針對全國有線電視網絡的進一步升級改造，逐步實現(xiàn)全國有線電視網絡的統(tǒng)一規(guī)劃、建設、運營和管理。

中金公司行業(yè)分析師金宇認為，籌建中的公司將負責廣電骨干網建設、出口帶寬、網間結算和全國網絡互聯(lián)互通等工作。接受記者采訪的廣電人士進一步分析，廣電省網整合完成、中國有線現(xiàn)有的骨干網升級改造為NGB之后，在全國統(tǒng)一的新的平臺上，省級網絡將接入骨干網，使全國形成互聯(lián)互通的廣電網絡。

對于目前正在推進的省級網絡整合，上述廣電人士透露，國家將作為投資主體參與進來，同時將通過資產重組、股份制改造等方式解決資金的難題。對于利用市場手段整合省級網絡，中金公司金宇認為，廣電上市公司如歌華有線等可能會成為整合的平臺。

雖然籌建中的運營主體給廣電以抗衡電信的平臺，但是也有分析人士，例如民生證券的一位分析師認為，廣電要想真正在市場上與電信抗衡并不容易，至少說是有很長的路要走。