世貿(mào)組織要求歐盟取消高科技產(chǎn)品關(guān)稅
北京時間8月17日午間消息,據(jù)國外媒體報道,世界貿(mào)易組織(WTO)周一要求歐盟取消對高科技產(chǎn)品價值數(shù)十億美元的進(jìn)口關(guān)稅,否則便有可能采取報復(fù)性貿(mào)易制裁。
按照美元計算,這一裁定將成為美國迄今為止在世界貿(mào)易組織中贏得的最大一場勝利。這一爭議與1996年簽署的《信息技術(shù)協(xié)議》(Information Technology Agreement)有關(guān)。共有70多個國家和地區(qū)簽署該協(xié)議,并同意對大量電子產(chǎn)品征收零關(guān)稅。
美國信息技術(shù)工業(yè)協(xié)會(Information Technology Industry Council)表示,每年因?yàn)椤缎畔⒓夹g(shù)協(xié)議》而減免的關(guān)稅總額達(dá)到50億美元。該機(jī)構(gòu)副主席約翰·諾伊弗(John Neuffer)說:“美國高科技公司和他們的員工都依賴《信息技術(shù)協(xié)議》拓展外國市場。”
《信息技術(shù)協(xié)議》所涵蓋的產(chǎn)品的全球貿(mào)易額從1996年的1.2萬億美元增長到2008年的4萬億美元。
簽約國和地區(qū)之間的糾紛在于“高科技”的定義。歐盟拒絕將三類產(chǎn)品認(rèn)定為高科技產(chǎn)品,分別是具備互聯(lián)網(wǎng)功能的有線電視機(jī)頂盒、電腦平板顯示器以及具備掃描、傳真和復(fù)印功能的打印機(jī)。
歐盟認(rèn)為,這些產(chǎn)品都是老式消費(fèi)品,而不是尖端的高科技產(chǎn)品。按照歐盟的關(guān)稅分類,這些商品分別被當(dāng)做普通的機(jī)頂盒、電視顯示器以及復(fù)印機(jī)來對待,適用的關(guān)稅稅率在6%至14%之間。
根據(jù)美國信息技術(shù)工業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù),歐盟2007年對這三類產(chǎn)品的進(jìn)口額總計為110億美元。
美國、日本和中國臺灣多年來一直在對歐盟進(jìn)行游說,希望降低這些商品的關(guān)稅。這三個國家和地區(qū)是全球電子產(chǎn)品的最大出口市場。
惠普和戴爾等美國企業(yè)以及佳能等日本企業(yè)一直在大力游說歐盟降低關(guān)稅,并且游說美國政府將此事提交世界貿(mào)易組織裁定。
一名美國貿(mào)易官員曾表示,歐盟“操縱關(guān)稅,打擊技術(shù)創(chuàng)新”,但歐盟拒絕取消關(guān)稅。上述三個國家和地區(qū)于2008年向世界貿(mào)易組織起訴歐盟。
周一的裁定非常明確:世界貿(mào)易組織的仲裁小組要求“歐盟委員會引入相關(guān)方法履行義務(wù)”。
美國貿(mào)易代表羅恩·科克(Ron Kirk)對這一裁定大加贊賞,他說:“這是美國科技廠商和工人的一次重要勝利。”
歐盟目前擁有60天的上訴期。歐盟27個成員國目前對高科技產(chǎn)品的關(guān)稅政策存在分歧,因此并未明確表示是否會上訴。如果歐盟上訴,世界貿(mào)易組織將在3個月內(nèi)作出裁定。
歐盟委員會在聲明中表示:“該報告并沒有建立一個可以得出任何普遍結(jié)論的普遍原理。有關(guān)于是否對世界貿(mào)易組織的報告進(jìn)行上訴,歐盟尚未作出決定。”
但歐盟官員表示,他們有可能與所有《信息技術(shù)協(xié)議》的簽約國和地區(qū)進(jìn)行談判。
如果歐盟不遵守世界貿(mào)易組織的裁決,取消高科技產(chǎn)品的關(guān)稅,美國、日本和中國臺灣將有權(quán)對歐盟生產(chǎn)的商品進(jìn)行關(guān)稅制裁,包括汽車、藥品和乳酪,總額與世界貿(mào)易組織目前裁定的歐盟非法關(guān)稅征收額相當(dāng)。