世貿組織要求歐盟取消高科技產(chǎn)品關稅
北京時間8月17日午間消息,據(jù)國外媒體報道,世界貿易組織(WTO)周一要求歐盟取消對高科技產(chǎn)品價值數(shù)十億美元的進口關稅,否則便有可能采取報復性貿易制裁。
按照美元計算,這一裁定將成為美國迄今為止在世界貿易組織中贏得的最大一場勝利。這一爭議與1996年簽署的《信息技術協(xié)議》(Information Technology Agreement)有關。共有70多個國家和地區(qū)簽署該協(xié)議,并同意對大量電子產(chǎn)品征收零關稅。
美國信息技術工業(yè)協(xié)會(Information Technology Industry Council)表示,每年因為《信息技術協(xié)議》而減免的關稅總額達到50億美元。該機構副主席約翰·諾伊弗(John Neuffer)說:“美國高科技公司和他們的員工都依賴《信息技術協(xié)議》拓展外國市場。”
《信息技術協(xié)議》所涵蓋的產(chǎn)品的全球貿易額從1996年的1.2萬億美元增長到2008年的4萬億美元。
簽約國和地區(qū)之間的糾紛在于“高科技”的定義。歐盟拒絕將三類產(chǎn)品認定為高科技產(chǎn)品,分別是具備互聯(lián)網(wǎng)功能的有線電視機頂盒、電腦平板顯示器以及具備掃描、傳真和復印功能的打印機。
歐盟認為,這些產(chǎn)品都是老式消費品,而不是尖端的高科技產(chǎn)品。按照歐盟的關稅分類,這些商品分別被當做普通的機頂盒、電視顯示器以及復印機來對待,適用的關稅稅率在6%至14%之間。
根據(jù)美國信息技術工業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù),歐盟2007年對這三類產(chǎn)品的進口額總計為110億美元。
美國、日本和中國臺灣多年來一直在對歐盟進行游說,希望降低這些商品的關稅。這三個國家和地區(qū)是全球電子產(chǎn)品的最大出口市場。
惠普和戴爾等美國企業(yè)以及佳能等日本企業(yè)一直在大力游說歐盟降低關稅,并且游說美國政府將此事提交世界貿易組織裁定。
一名美國貿易官員曾表示,歐盟“操縱關稅,打擊技術創(chuàng)新”,但歐盟拒絕取消關稅。上述三個國家和地區(qū)于2008年向世界貿易組織起訴歐盟。
周一的裁定非常明確:世界貿易組織的仲裁小組要求“歐盟委員會引入相關方法履行義務”。
美國貿易代表羅恩·科克(Ron Kirk)對這一裁定大加贊賞,他說:“這是美國科技廠商和工人的一次重要勝利。”
歐盟目前擁有60天的上訴期。歐盟27個成員國目前對高科技產(chǎn)品的關稅政策存在分歧,因此并未明確表示是否會上訴。如果歐盟上訴,世界貿易組織將在3個月內作出裁定。
歐盟委員會在聲明中表示:“該報告并沒有建立一個可以得出任何普遍結論的普遍原理。有關于是否對世界貿易組織的報告進行上訴,歐盟尚未作出決定。”
但歐盟官員表示,他們有可能與所有《信息技術協(xié)議》的簽約國和地區(qū)進行談判。
如果歐盟不遵守世界貿易組織的裁決,取消高科技產(chǎn)品的關稅,美國、日本和中國臺灣將有權對歐盟生產(chǎn)的商品進行關稅制裁,包括汽車、藥品和乳酪,總額與世界貿易組織目前裁定的歐盟非法關稅征收額相當。