曾劍秋：兩岸擬下調(diào)漫游費(fèi) 運(yùn)營(yíng)商互補(bǔ)中謀共贏

據(jù)中國(guó)通信網(wǎng)報(bào)道，中國(guó)三大電信運(yùn)營(yíng)商——中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)聯(lián)通高層近日赴臺(tái)灣，與當(dāng)?shù)仉娦胚\(yùn)營(yíng)商討論降并協(xié)商低漫游資費(fèi)、擴(kuò)大投資以及3G合作等事宜。

如今，兩岸關(guān)系正在和平發(fā)展態(tài)勢(shì)下穩(wěn)步推進(jìn)，隨著兩岸信息產(chǎn)業(yè)交流與合作進(jìn)一步深入，雙方正通過循序漸進(jìn)的方式，以合作成果最大化為目標(biāo)，創(chuàng)共贏局面。為了更好地了解這一問題?本報(bào)記者采訪了北京郵電大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院博導(dǎo)曾劍秋教授。

運(yùn)營(yíng)商紛紛下調(diào)漫游資費(fèi)

本月初，中國(guó)電信便與沃達(dá)豐公司合作推出了新天翼國(guó)際卡，從臺(tái)灣地區(qū)撥打內(nèi)地電話資費(fèi)僅需0.99元/分鐘。聯(lián)通方面早前也表示，將盡快出臺(tái)一些主要國(guó)家和地區(qū)的漫游數(shù)據(jù)資費(fèi)，包括日韓及我國(guó)港澳臺(tái)地區(qū)的漫游數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)。

此外，中國(guó)移動(dòng)日前已敲定將在北京、上海等6大城市建TD-LTE基站，臺(tái)灣電信業(yè)界也有意爭(zhēng)取中移動(dòng)在臺(tái)設(shè)立研發(fā)及設(shè)計(jì)中心。在資費(fèi)方面，中國(guó)移動(dòng)、中華電信早在10月份便就降低兩岸移動(dòng)電話漫游費(fèi)率進(jìn)行了協(xié)商。

北京郵電大學(xué)曾劍秋教授在接受記者采訪時(shí)表示，大陸和臺(tái)灣兩地協(xié)商降低漫游費(fèi)，既是大勢(shì)所趨，也是兩岸人民的福祉所在。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，大陸旅客赴臺(tái)游至今已突破110萬人次，年底有望突破150萬人次。赴臺(tái)旅游對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用不言而喻，但兩岸的漫游費(fèi)此前基本是按國(guó)際漫游費(fèi)來界定，收費(fèi)較高，這也在無形當(dāng)中為兩岸消費(fèi)者、旅游者增加了通信消費(fèi)負(fù)擔(dān)。

因此，此次雙方商談降低漫游費(fèi)，將會(huì)是一個(gè)雙贏結(jié)果，尤其對(duì)兩岸消費(fèi)者來說，以往因過高的手機(jī)國(guó)際漫游資費(fèi)而相應(yīng)減少通信類應(yīng)用的情況將會(huì)改變。對(duì)電信企業(yè)而言，降低漫游費(fèi)后，將會(huì)有更多游客、用戶在往來兩地的情況下使用通信業(yè)務(wù)，或進(jìn)行商務(wù)洽談、或進(jìn)行親情聯(lián)系，這將有力地刺激相關(guān)通信業(yè)務(wù)發(fā)展。

兩岸信息產(chǎn)業(yè)在互補(bǔ)中求發(fā)展

2010年是我國(guó)通信行業(yè)快速發(fā)展的一年，同樣也是兩岸加強(qiáng)交流合作的一年。隨著3G業(yè)務(wù)的逐步開展以及4G步伐的不斷推進(jìn)，兩岸在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、TD-LTE等領(lǐng)域的溝通、合作的頻率與日俱增。為了進(jìn)一步推動(dòng)兩岸通信產(chǎn)業(yè)的和諧發(fā)展，雙方都在積極尋找合作的著力點(diǎn)。可以說，此番大陸電信運(yùn)營(yíng)商赴臺(tái)協(xié)商合作，更是兩岸共同發(fā)展大勢(shì)所趨的直接體現(xiàn)。

曾教授認(rèn)為，兩地信息通信業(yè)的發(fā)展，有很大互補(bǔ)性。臺(tái)灣3G業(yè)務(wù)的發(fā)展比大陸早了五年，包括中華電信在內(nèi)的信息通信企業(yè)在信息通信技術(shù)、政策監(jiān)管、無線城市建設(shè)，三網(wǎng)融合等方面的經(jīng)驗(yàn)與成績(jī)都值得大陸運(yùn)營(yíng)商借鑒。

大陸信息通信業(yè)近年來的發(fā)展成績(jī)斐然，且大陸移動(dòng)通信、寬帶、3G、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的市場(chǎng)潛力巨大，這對(duì)臺(tái)灣的信息通信相關(guān)企業(yè)同樣具有很強(qiáng)的吸引力?？梢灶A(yù)見，此次協(xié)商還可為未來的無線城市建設(shè)、寬帶發(fā)展，三網(wǎng)融合等領(lǐng)域打下合作基礎(chǔ)，這對(duì)提升雙方在通信業(yè)方面的合作意義重大。僅以無線城市為例，起步較早的臺(tái)灣在無線城市方面積累了豐富的應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)，而大陸方面則開創(chuàng)了新的商業(yè)模式，這就為兩岸之間在建設(shè)無線城市方面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、展開合作提供了新機(jī)遇。

以合作成果最大化為目標(biāo)

大陸、臺(tái)灣一脈相承，合作的最終目的是為了共同發(fā)展，而共同發(fā)展的最佳狀態(tài)就是雙方實(shí)現(xiàn)“共贏”。

在兩岸未來的合作方面，曾教授指出，首先要看到兩岸交流在根本上是有利于人民的。其次，兩地交流有互補(bǔ)性，會(huì)給雙方帶來實(shí)際的經(jīng)濟(jì)效益。因此，無論是對(duì)大陸還是臺(tái)灣運(yùn)營(yíng)商來說，都應(yīng)首先著眼于消費(fèi)者的利益，在管制政策，技術(shù)與市場(chǎng)的準(zhǔn)入方面進(jìn)行進(jìn)一步的協(xié)商，這樣才能實(shí)實(shí)在在地帶來互惠互利，真正實(shí)現(xiàn)雙贏。

大陸擁有世界上最大的通信市場(chǎng)，兩岸通信業(yè)更應(yīng)加大優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)力度，開展更為密切的交流合作。對(duì)運(yùn)營(yíng)商而言，實(shí)現(xiàn)營(yíng)收增長(zhǎng)，為投資者提供回報(bào)應(yīng)與服務(wù)社會(huì)齊頭并進(jìn)，在滿足社會(huì)日益增長(zhǎng)的通信需求的同時(shí)，不斷提升社會(huì)信息化水平，降低公眾享受信息通信服務(wù)的門檻。

總之，雙方的合作與交流有助實(shí)現(xiàn)共贏。在兩岸呈現(xiàn)和平發(fā)展的大環(huán)境下，隨著信息產(chǎn)業(yè)交流與合作地進(jìn)一步深入，雙方應(yīng)將兩岸合作的短、中和長(zhǎng)期規(guī)劃放在同等重要位置上，從優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、可實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展和雙贏的項(xiàng)目著手，逐步推進(jìn)，將合作成果最大化作為共同奮斗的目標(biāo)，以多樣化合作方式，使兩岸合作步入快速發(fā)展的軌道，共同駛?cè)氚l(fā)展藍(lán)海。