美國(guó)外國(guó)投資委以安全理由審查華為3Leaf收購(gòu)案

美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)(CFIUS)已開(kāi)始正式審查有關(guān)華為(Huawei Technologies Co.)的一個(gè)小規(guī)模收購(gòu)案，或許會(huì)在2月中旬給出結(jié)論。華為最初未對(duì)這筆收購(gòu)進(jìn)行披露。

如果審查結(jié)果是消極的，那么中國(guó)電信設(shè)備制造商華為斥資200萬(wàn)美元收購(gòu)美國(guó)服務(wù)器技術(shù)研發(fā)公司3Leaf Systems部分資產(chǎn)的交易可能會(huì)被取消。華為早在去年5月就完成了這筆收購(gòu)。

美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)(Committee on Foreign Investment in the U.S.)對(duì)如此小規(guī)模的收購(gòu)進(jìn)行如此認(rèn)真的審查，凸顯出美國(guó)國(guó)防部和部分議員對(duì)華為有安全方面的擔(dān)心。正是出于安全考慮，該委員會(huì)阻撓了華為和貝恩資本(Bain Capital)2008年對(duì)電子器件生產(chǎn)商3Com的聯(lián)合收購(gòu)。那次的收購(gòu)規(guī)模遠(yuǎn)超過(guò)對(duì)3Leaf的收購(gòu)。

盡管有前車之鑒，但華為說(shuō)沒(méi)有料到收購(gòu)3Leaf需要得到該委員會(huì)的審查，因?yàn)槿A為只是買下了后者的部分員工和知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并沒(méi)有將整個(gè)公司都收入囊中。

但知情人士說(shuō)，美國(guó)五角大樓官員在上述交易完成后有所覺(jué)察，他們對(duì)該交易持不同意見(jiàn)，并采取了不尋常的措施：去年末要求華為回溯性說(shuō)明這宗交易。

因此展開(kāi)了這場(chǎng)審查工作。審查共分兩個(gè)階段。首先，美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)要確定收購(gòu)3Leaf的交易是否屬于其管轄范圍。對(duì)此，委員會(huì)的專家組已做出了判斷。由此開(kāi)始了第二階段，即進(jìn)入為期45天的審查期，而審查內(nèi)容就是否允許該交易的發(fā)生。如有必要，審查時(shí)間還可延長(zhǎng)。

3Leaf是位于美國(guó)灣區(qū)的一家新成立的企業(yè)，該公司研發(fā)出了一種技術(shù)，可將大批服務(wù)器整合在一起，使其一臺(tái)像功能強(qiáng)大的機(jī)器那樣工作。雖然交易規(guī)模較小，但該公司已從英特爾投資(Intel Capital)和美國(guó)電子公司LSI Corp.及其它投資者那里籌集到了5,500萬(wàn)美元的風(fēng)險(xiǎn)投資。

一位知情人士說(shuō)，一些美國(guó)議員擔(dān)心華為可能和中國(guó)政府有瓜葛，因此不愿批準(zhǔn)這項(xiàng)交易。

一些美國(guó)官員堅(jiān)持認(rèn)為，中國(guó)軍方可能會(huì)利用華為的設(shè)備干擾或攔截美國(guó)通訊。華為否認(rèn)自己與中國(guó)軍方有任何關(guān)聯(lián)。

華為希望外國(guó)投資委員會(huì)能夠給出一個(gè)積極的裁決結(jié)果，這樣或許能為它在美國(guó)進(jìn)行更多的收購(gòu)掃清障礙。另外一種可能是，該委員會(huì)雖批準(zhǔn)這項(xiàng)交易，但附加一定的條件。一位知情的參議院高級(jí)職員說(shuō)，反對(duì)這筆交易的議員認(rèn)為，這樣一個(gè)折中的辦法不會(huì)起到什么作用。

美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)是美國(guó)政府的一個(gè)跨部門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)審查外資投資美國(guó)企業(yè)如何影響美國(guó)國(guó)家安全。該委員會(huì)主席由美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)擔(dān)任，主要成員包括來(lái)自美國(guó)國(guó)防部、國(guó)務(wù)院和商務(wù)部以及國(guó)土安全部等16個(gè)國(guó)家部門和機(jī)構(gòu)的代表。