臺(tái)灣向大陸投資開(kāi)放高科技行業(yè) 防備心思依然深重

北京時(shí)間3月8日上午消息（張?jiān)录t）3月2日，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)部（Ministry of Economic Affairs）宣布向大陸投資者開(kāi)放面板、半導(dǎo)體等40多個(gè)行業(yè)。

投資的巨大不平衡

根據(jù)經(jīng)濟(jì)部的描述，開(kāi)放的比例中制造業(yè)占42%，服務(wù)業(yè)占42%，公共建設(shè)占24%。

由于高科技是臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)行業(yè)，有臺(tái)灣人士對(duì)政府此舉提出批評(píng)，不過(guò)臺(tái)灣政府稱(chēng)已經(jīng)做好了足夠的保護(hù)措施。

近二十年，臺(tái)灣企業(yè)家在大陸的投資金額非常龐大，不過(guò)大陸企業(yè)家到臺(tái)灣的投資卻沒(méi)有放開(kāi)，直到2009年，臺(tái)灣逐漸放開(kāi)了部分行業(yè)。考慮到公眾的謹(jǐn)慎接受度，臺(tái)灣僅向大陸開(kāi)放了一些既不敏感也不具有吸引力的192個(gè)行業(yè)，其中包括汽車(chē)、塑料等。

當(dāng)時(shí)，臺(tái)灣在芯片和液晶顯示器制造領(lǐng)域處于全球領(lǐng)先水平，是禁止大陸投資者進(jìn)入的。特別是在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，臺(tái)灣認(rèn)為大陸投資者是不可信任的。

臺(tái)灣在大陸的投資卻達(dá)到了2000億美元，而大陸對(duì)臺(tái)灣的投資僅為1.4億美元，這種日益加大的不平衡促使臺(tái)灣今天向大陸開(kāi)放投資的行業(yè)。

臺(tái)灣高科技行業(yè)成就斐然

臺(tái)灣的高科技行業(yè)不容小覷，2007年其半導(dǎo)體行業(yè)就超過(guò)美國(guó)，僅次于日本。臺(tái)灣的光電子學(xué)行業(yè)占據(jù)全球五分之一的市場(chǎng)份額。

事實(shí)上，臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)與科技領(lǐng)域的興衰息息相關(guān)，受到蘋(píng)果iPad和索尼PSP的影響，在臺(tái)灣的股票交易市場(chǎng)，僅半導(dǎo)體企業(yè)就占了整個(gè)市值的19%，計(jì)算機(jī)、電子、通信和互聯(lián)網(wǎng)以及光電子企業(yè)占31%。

臺(tái)灣領(lǐng)先的芯片制造企業(yè)有臺(tái)積電（Taiwan Semiconductor Manufacturing Co，TSMC）以及臺(tái)灣聯(lián)華電子（United Microelectronics Co.，UMC）把持著全球最大的芯片和電子制造合同，僅兩企業(yè)之和就占據(jù)全球代工生產(chǎn)的70%的份額，臺(tái)積電員工超過(guò)3萬(wàn)人，去年?duì)I收140億美元，臺(tái)灣聯(lián)華電子員工有1.2萬(wàn)人，2010年的銷(xiāo)售額達(dá)到41.3億美元。

富士康，全球最大的電子元件制造商，員工人數(shù)超過(guò)一百萬(wàn)，其中數(shù)千名在大陸，2010年的收入為600億美元。

而目前全球逐漸盛行的平板電視和電腦屏幕，大部分也來(lái)自臺(tái)灣友達(dá)光電公司以及奇美電子。友達(dá)光電2009年的銷(xiāo)售額為112億美元，在八個(gè)國(guó)家擁有4.3萬(wàn)員工，奇美電子僅一月份的TFT-LCD營(yíng)收就達(dá)到13億美元。

投資限制重重

按此推測(cè)，大陸投資者不太可能超過(guò)臺(tái)灣的計(jì)算機(jī)芯片、平面LCD面板、工具以及機(jī)械、電子設(shè)備、包裝和測(cè)試廠(chǎng)商。

再加上“兩岸供應(yīng)鏈補(bǔ)充戰(zhàn)略合作協(xié)議”，大陸投資者不能擁有與臺(tái)灣的合資企業(yè)的董事控制權(quán)。

對(duì)于高科技合資公司，大陸企業(yè)僅允許持有最高10%的股份，新的技術(shù)領(lǐng)域，大陸企業(yè)的執(zhí)股數(shù)也不能高于49%。

同時(shí)大陸企業(yè)也不準(zhǔn)在臺(tái)灣成立全資擁有的企業(yè)。

不過(guò)在幾年前，允許大陸投資者進(jìn)入高科技行業(yè)幾乎是不可想像的。

防備心理深重

專(zhuān)門(mén)研究中國(guó)問(wèn)題的臺(tái)灣淡江大學(xué)李志強(qiáng)（Li Chi-Keung）教授表示：“看看臺(tái)灣的LCD面板企業(yè)，他們都是大陸電視品牌的大供應(yīng)商。為了穩(wěn)定供應(yīng)鏈，中國(guó)電視廠(chǎng)商可能會(huì)投資臺(tái)灣LCD制造廠(chǎng)商。”

根據(jù)李教授的觀(guān)點(diǎn)，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)部對(duì)投資的限制完全足夠，他說(shuō)：“近幾年來(lái)，很多中國(guó)公司通過(guò)合并和收購(gòu)，已經(jīng)獲得了不少先進(jìn)技術(shù)，再加上對(duì)中國(guó)企業(yè)的嚴(yán)厲股份限制，技術(shù)外泄的可能性很小。”

臺(tái)灣國(guó)立成功大學(xué)楊云旰（Yang Yungane）也表達(dá)了贊同，他說(shuō)：“開(kāi)放可以吸引大陸到臺(tái)灣投資，有利于臺(tái)灣和大陸的高科技行業(yè)合作。”不過(guò)他也認(rèn)為臺(tái)灣有理由提高警惕，“合作后面可能有政治暗示。”

對(duì)于大陸在全球經(jīng)濟(jì)體系中的崛起，臺(tái)灣并不是唯一感覺(jué)敏感的，美國(guó)近來(lái)就明顯地封殺了中國(guó)企業(yè)在美國(guó)高科技行業(yè)投資的愿望。最近的一起事件是，華為因美國(guó)政府阻撓不得不放棄收購(gòu)3Leaf。

臺(tái)灣防務(wù)和戰(zhàn)略管理委員會(huì)研究員王志鵬（Jyh-Perng Wang）表示：“在技術(shù)方面，大陸企業(yè)已經(jīng)加緊努力，一旦臺(tái)灣已經(jīng)收獲得的領(lǐng)先地位動(dòng)搖，政府就會(huì)通過(guò)新的監(jiān)管措施給予調(diào)整。”

根據(jù)王志鵬的觀(guān)點(diǎn)，臺(tái)灣的寶貴資產(chǎn)不能被偷走，他說(shuō)：“即使允許大陸投資，真正的新技術(shù)也應(yīng)該留在臺(tái)灣。”