解決頻譜資源短缺問題的惟一辦法是增加頻譜的整體供應(yīng)和使用效率。
2011年4月12日，美國聯(lián)邦通信委員會（FCC）發(fā)表聲明稱，必須將一些曾經(jīng)用于空中電波電視信號的頻譜用于移動通信，以解決迫在眉睫的頻譜危機(jī)問題。
對此，F(xiàn)CC希望國會授予其權(quán)力舉行頻譜拍賣，以彌補(bǔ)電視臺因放棄頻譜而造成的損失。“我相信，頻譜拍賣是推動收入增長和彌補(bǔ)消費(fèi)者損失的一個重要途徑。”FCC主席Julius Genachowski在拉斯維加斯舉辦的年度廣播大會上告訴與會者。
但是廣播電視機(jī)構(gòu)對這一建議表示并不贊成，他們擔(dān)心頻譜的減少不但會對其原有電視信號產(chǎn)生影響，還會危及到客戶服務(wù)的質(zhì)量。“我們已經(jīng)在對頻譜遷移可能帶來的危害進(jìn)行探討。”郵政新聞周刊首席執(zhí)行官Alan Frank此前表示。
“重新整合電視波段，以從中清除更適合用于移動寬帶領(lǐng)域的頻譜資源，這可能會增加對廣播電視信號的干擾，同時還會降低廣播電視信號強(qiáng)度。”Frank說，“目前我們需要考慮的不是如何拍賣頻譜，而是不參與頻譜拍賣將會對廣播電視部門有何影響。”
對于以上擔(dān)憂，Genachowski表示十分理解，他同時表示FCC將與廣播電視部門密切合作，在收回頻譜的過程中對其給予政策支持以保護(hù)其利益不受損害。他指出，F(xiàn)CC還將對自愿響應(yīng)頻譜遷移政策的廣播電視部門給予相應(yīng)的整合費(fèi)用補(bǔ)償。他同時建議廣播電視部門采取引進(jìn)新技術(shù)、平臺和商業(yè)模式等方式，發(fā)揮其“多平臺寬帶”的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。“雖然目前FCC也在其他多個方面努力解決頻譜不足問題，但鼓勵廣播電視部門自愿舉行拍賣是當(dāng)前重要決定。”Genachowski明確表示。FCC希望通過獎勵拍賣形式，獲得原用于廣播電視部門的120MHz頻譜的使用權(quán)。
據(jù)了解，如今大約有25萬美國人選擇通過手機(jī)觀看影片，而像蘋果公司的iPad平板電腦的流量使用量更要比普通移動終端高于120倍以上。“在這種日益增長的流量需求之下，頻譜資源短缺問題日益嚴(yán)重。”Genachowski說，“惟一的解決辦法便是增加頻譜的整體供應(yīng)和使用效率。”目前，無線運(yùn)營商已經(jīng)游說政府提供幫助，他們表示，頻譜短缺問題將意味著更加嚴(yán)重的網(wǎng)絡(luò)堵塞，以及更多的掉話和更慢的無線連接速度。
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