2004年10月23日,日本新潟縣中越地區(qū)發(fā)生強烈地震,行駛在上越新干線上的高速列車脫軌,所幸的是,沒有發(fā)生顛覆,也無人員傷亡。事故有驚無險,且因自然災(zāi)害,按道理可以大事化小,然而,新干線相關(guān)各方對此事相當(dāng)重視:
日本國土交通省在2天后成立了JR(Japan Railways,日本鐵路公司),各鐵路分公司和日本鐵道綜合技術(shù)研所的有關(guān)官員,參加“新干線脫軌對策協(xié)議會”;JR東日本鐵路公司在4天后成立了“上越新干線脫軌調(diào)查專門委員會”;8天后,日本國土交通省航空和鐵路事故調(diào)查委員也成立了“上越新干線脫軌機理調(diào)查部會”。
調(diào)查過后,JR東日本鐵路公司采取了改進地震早期檢測預(yù)警系統(tǒng)、強化軌道結(jié)構(gòu)、改進車輛、加固橋梁和隧道等一系列措施,其2006年度總額3300億日元(當(dāng)時約合253億元人民幣)設(shè)備投資計劃中,近50%的投資專門用于鐵路系統(tǒng)的安全,同比增加了30%。
7年后,震級高達9.0級的東日本大地震爆發(fā),運行范圍位于震區(qū)的JR東日本所屬18輛列車無一脫軌,乘客無一傷亡。
如今,盛傳日本新干線擁有47年的“安全神話”,其實,數(shù)十年間,或大或小的事故也偶有發(fā)生,可是為保證安全,JR在技術(shù)運營、系統(tǒng)保障和經(jīng)營管理等方面的精益求精,確實有目共睹。比如,JR會對車上的系統(tǒng)和部件要反復(fù)嚴格地進行實際“認證”;重要的設(shè)備和信號等安全系統(tǒng)采用多重冗余措施;理念上首先是“停”,即不管有什么異常狀況,會先要將列車停下來……新干線為保證安全運行主要采用以下的措施:
首先,每天夜間都要根據(jù)白天電氣軌道綜合試驗車的檢測,對線路和設(shè)備進行維修,維修作業(yè)在列車運營結(jié)束后的夜間進行,在每天列車開始運營前,先讓“確認車”走一趟,確認線路正常和線路周邊沒有障礙物與線路維修作業(yè)人員,才能開始當(dāng)天的運營;列車本身則采用定期檢查方法。日本于2002年12月制訂了《規(guī)定有關(guān)鐵道技術(shù)方面標(biāo)準(zhǔn)的省令》,相關(guān)部門詳細規(guī)定的檢查內(nèi)容和周期。定期檢查類別分為日常檢查、月檢查、轉(zhuǎn)向架檢查和全面檢查,此外,還有臨時檢查和ATC特性檢查。這些日復(fù)一日的瑣碎工作,是安全運行的前提。
由于新干線的速度高達200KM/h的高速運行,信號系統(tǒng)就非常重要。高速條件下,司機辨認地面信號機相當(dāng)困難,新干線普遍采用ATC(Automatic Train Control,自動列車制御裝置)系統(tǒng)。在司機操縱臺上顯示出ATC信號容許的速度,而ATC信號相應(yīng)于與前方列車的間距顯示,列車速度一超過容許速度就自動進行制動。同時,東京綜合指揮所對列車運行實施控制和監(jiān)視,在大規(guī)模CTC裝置的顯示屏幕上,顯示出列車位置和列車編號,并實時監(jiān)控列車運行狀況,并與記錄列車運轉(zhuǎn)條件(如各站到發(fā)時間、發(fā)車股道編號、列車順序)的計算機聯(lián)動,進行列車進路控制、運轉(zhuǎn)設(shè)備、傳達命令。此外,將設(shè)置在各重要處檢測裝置測得的地震、風(fēng)雨等數(shù)據(jù),直接傳遞到指揮系統(tǒng),發(fā)生異常時,觸發(fā)應(yīng)急響應(yīng)機制。
在日本、地震、風(fēng)雪等是常見的自然災(zāi)害,這些都是新干線運營必須考慮的問題。以防震為例,鐵路公司就在變電所設(shè)置感震器,以感覺到規(guī)定加速度以上的地震就斷開變電所的斷路器停電,在停電區(qū)間內(nèi)的列車將緊急制動。事實上,在東日本大地震發(fā)生的沿海岸地段,設(shè)置大量地震檢測裝置,在地震早期就能讓列車停止運行。
在實際運作中,新干線的運營方還對產(chǎn)生事故的各種危險性(比如脫軌或車輛破損、旅客從站臺或者車輛墜落等)做出評估,并制定相應(yīng)措施。
此外,為減少車輛運營的故障率,新干線列車普遍采用冗余性非常嚴格的結(jié)構(gòu),比如當(dāng)機車一半動力消失時,也未必會造成晚點;為了設(shè)備的故障不波及其他設(shè)備,各單元的設(shè)置的動力裝備或輔助電源裝置,各設(shè)置了保護裝置,過電流或過電壓時,讓各設(shè)備輸入側(cè)的斷路器啟動,從整個系統(tǒng)中分離,避免波及其他設(shè)備;各種設(shè)備和部件分別進行了耐久實驗,一旦非常重要的部件發(fā)生故障,其他車輛上相同部件將一道送檢,進行修理或用備件進行替換。
綜上所述,日本新干線所謂的安全“奇跡”,主要歸功于貫徹一整套的法制程序和嚴格的技術(shù)“認證”體系,且配備了準(zhǔn)確的列車指揮系統(tǒng)和嚴密的檢修體系與檢測和維修制度。更重要的是,即便出現(xiàn)事故,也并沒有逶于天災(zāi),其態(tài)度更加主動積極,從技術(shù)、制度、管理更層面不斷精進,以求防微杜漸。
注:本文主要資料來自《日本新干線鐵路的安全技術(shù)》(俞展猷著,《現(xiàn)代城市軌道交通》2009年3月號)、《日本上越新干線列車脫軌事故探究》(陽建鳴、劉春雨著,《中國鐵路》2006年8月號),由本報記者陳曉平整理