CNTV高調(diào)起訴蘇粵電信 版權(quán)背后的三網(wǎng)融合之爭

盡管此前曾多次將民營視頻網(wǎng)站告上法庭，但對于中國網(wǎng)絡(luò)電視臺（CNTV）來說，對電信運(yùn)營商提起訴訟，仍屬第一次。

“我們已經(jīng)在廣州中院和南京中院分別對廣東電信和江蘇電信提起訴訟，而對于其他地區(qū)電信運(yùn)營商IPTV、手機(jī)電視等業(yè)務(wù)中存在的侵權(quán)行為，我們也將調(diào)查取證后擇機(jī)提起訴訟。”8月2日，CNTV版權(quán)部門相關(guān)負(fù)責(zé)人劉璐對記者表示。

CNTV稱，一些地方電信運(yùn)營商的IPTV業(yè)務(wù)平臺未經(jīng)授權(quán)擅自提供大量中央電視臺電視欄目視頻內(nèi)容。然而廣東電信相關(guān)人士則告訴本報記者，“我們注意到了這次起訴，但是我要聲明的是我們沒有侵權(quán)，我們IPTV節(jié)目內(nèi)容都是從擁有IPTV牌照的上海文廣處購買的，擁有合法版權(quán)。”

對于CNTV的這起起訴，廣電行業(yè)專家、融合網(wǎng)主編吳純勇則表示，“顯然這是廣電讓電信運(yùn)營商對接其IPTV平臺的又一戰(zhàn)略步伐，之前廣電總局的叫停令只是第一步。”

去年9月由CNTV建設(shè)的IPTV內(nèi)容播控中央總平臺已經(jīng)建設(shè)完成，按照三網(wǎng)融合試點方案，這些廣電掌握的內(nèi)容播控平臺要與電信運(yùn)營商的內(nèi)容平臺，以及回傳網(wǎng)絡(luò)完全對接才能運(yùn)行，然而各地電信運(yùn)營商一直以種種理由拒絕與CNTV主導(dǎo)的內(nèi)容播控平臺對接回傳網(wǎng)絡(luò)，顯然CNTV這次起訴是為了讓各地電信運(yùn)營商盡快與其合作。

CNTV發(fā)起版權(quán)訴訟

“電信運(yùn)營商的IPTV業(yè)務(wù)中關(guān)于央視的內(nèi)容沒有獲得CNTV的授權(quán)”

“我們是從用戶的角度出發(fā)來看待這起訴訟，只要我們在電信運(yùn)營商IPTV的節(jié)目中看到了央視和CNTV的節(jié)目內(nèi)容，我們就認(rèn)定這些節(jié)目是侵權(quán)的。”劉璐如是告訴本報記者。

據(jù)其介紹，經(jīng)中央電視臺授權(quán)，CNTV獨(dú)家享有對中央電視臺全部電視頻道及其所含之電視節(jié)目通過互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)移動、IPTV等新媒體平臺向公眾傳播、廣播（包括但不限于實時傳播或延時傳播）、提供的權(quán)利。

在CNTV看來，電信運(yùn)營商的IPTV業(yè)務(wù)中關(guān)于央視的內(nèi)容都沒有獲得CNTV的授權(quán)。本報記者在廣東電信的天翼視訊IPTV內(nèi)容中也的確發(fā)現(xiàn)了一些電視劇、電影和訪談節(jié)目的內(nèi)容是來自包括CCTV6、央視精品和風(fēng)云頻道。

不過，廣東電信方面則堅稱這些內(nèi)容是從擁有牌照的上海文廣處購買，所以不存在侵權(quán)問題。

對此劉璐指出，“我們不管電信運(yùn)營商是通過什么渠道獲得這些節(jié)目，只要他們通過這些節(jié)目產(chǎn)生了收益，我們在調(diào)查取證后就可以提起訴訟，具體訴訟是CNTV的法務(wù)部門提起的，我們版權(quán)部門協(xié)同配合取證。”

CNTV對廣東電信、江蘇電信IPTV侵權(quán)的調(diào)查取證今年4月就開始了，而7月下旬在當(dāng)?shù)胤ㄔ禾崞鹆嗽V訟，“我們的目的就是讓對方停止侵權(quán)行為，刪除涉嫌侵權(quán)的IPTV節(jié)目內(nèi)容”。

CNTV有關(guān)人士指出，“我們在其他地區(qū)的IPTV也發(fā)現(xiàn)了電信運(yùn)營商的大量侵權(quán)行為，目前也在加緊調(diào)查取證。”而其將訴訟的矛頭首先對準(zhǔn)廣東電信和江蘇電信，是因為這個地方的IPTV用戶規(guī)模較大。

目前國內(nèi)IPTV用戶數(shù)量已經(jīng)超過1100萬戶，其中江蘇、上海和廣東的用戶數(shù)量位居前三位。

三網(wǎng)融合之爭

“電信運(yùn)營商能夠與當(dāng)?shù)氐腃NTV分平臺對接，雙方合作是最好的結(jié)果”

有廣電業(yè)專家認(rèn)為，此次CNTV提起的訴訟，除了直接的節(jié)目侵權(quán)因素外，更有推動電信運(yùn)營商接入其IPTV播控平臺的目的。

記者了解到，去年9月開始CNTV斥資建設(shè)了IPTV播控總平臺，到今年5月基本上完成了與綿陽、青島、武漢等8個三網(wǎng)融合試點城市IPTV分平臺的對接，然而由于各地電信運(yùn)營商拒絕將其回傳網(wǎng)絡(luò)與這些平臺對接，導(dǎo)致CNTV的IPTV業(yè)務(wù)無法開展。

比如在廣東，CNTV已經(jīng)與深圳廣電的分平臺完成對接，然而深圳電信與上海文廣合作的IPTV業(yè)務(wù)卻在以每月1萬多戶的速度拓展，卻以技術(shù)等原因拒絕與CNTV主導(dǎo)的分平臺對接。

同樣在IPTV用戶增長最快的江蘇電信，雖然南京被保留為上海文廣的IPTV拓展范圍，但是在無錫、常州等地都擁有超過15萬的用戶，這些用戶也是CNTV希望能夠拓展的領(lǐng)域。這里不僅是CNTV與上海文廣的競爭，更多是CNTV希望與電信的合作。

今年7月，廣電總局發(fā)布了叫停互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)機(jī)頂盒（DVD機(jī)等）向電視機(jī)終端提供視聽節(jié)目服務(wù)的通知，顯示廣電部門正逐步加強(qiáng)對電信運(yùn)營商IPTV的壓力。

劉璐指出，“對于侵權(quán)的行為我們一直有很多訴訟，也不是單獨(dú)針對電信運(yùn)營商，但如果電信運(yùn)營商能夠在IPTV業(yè)務(wù)上與當(dāng)?shù)氐腃NTV分平臺對接，雙方合作是最好的結(jié)果。”

然而對于CNTV控制的IPTV總平臺和8個試點城市的分平臺，電信運(yùn)營商一直有著自己的看法。有江蘇電信內(nèi)部人士表示，雖然三網(wǎng)融合試點方案也讓電信企業(yè)進(jìn)入非時政類的節(jié)目制作，而且允許電信的節(jié)目進(jìn)入播控平臺上，但是這個播控平臺是廣電絕對控制的，“我們更希望以合作分成的方式來解決這一矛盾”。

吳純勇指出，這一訴訟最終雙方和解的可能性很大，因為雙方也不希望矛盾激化，不過由于廣東、江蘇電信目前的IPTV內(nèi)容更多是來自江蘇、湖南、廣東等收視率較高的電視臺，所以CNTV的這次起訴未必能達(dá)到合作的目的。