高校強(qiáng)推校園“一卡通”明文禁令成一紙空文

新學(xué)期開學(xué)，高校新生陸續(xù)報(bào)到，可誰曾想，迎接他們的除了老師和同學(xué)們的笑臉，還有通信運(yùn)營商客戶爭(zhēng)奪戰(zhàn)濃烈的硝煙味。近日，記者走訪發(fā)現(xiàn)，盡管國家政策明令禁止通信商的校園營銷行為，但不少高校仍與運(yùn)營商簽訂排他性協(xié)議，強(qiáng)制學(xué)生捆綁消費(fèi)等違規(guī)現(xiàn)象依舊存在。

“開學(xué)前新買的手機(jī)用不了，在學(xué)校必須要統(tǒng)一用天翼的手機(jī)。”湖南工程學(xué)院新生王某說。他剛進(jìn)高校的興奮一掃而空，有的只是不解和困惑。

原來，湖南工程學(xué)院的新生在收到錄取通知書的時(shí)候，一并收到一張儲(chǔ)存了校園信息的手機(jī)SIM卡，且被告知在學(xué)校里吃飯、進(jìn)圖書館乃至選課、查成績，都將依賴這張“一卡通”。

‘一卡通’只能與天翼手機(jī)的3G網(wǎng)絡(luò)匹配，這意味著我們都要更換手機(jī)。而且，跟其他校園通訊產(chǎn)品比，‘一卡通’的通訊、上網(wǎng)費(fèi)用都不便宜，還規(guī)定了每月保底消費(fèi)39元話費(fèi)。”一位同學(xué)告訴記者。

對(duì)這種強(qiáng)制性消費(fèi)，很多同學(xué)表示非常不滿：“用不用手機(jī)、花多少話費(fèi)是我們的自由，為什么一定要把校園服務(wù)和手機(jī)消費(fèi)綁定在一起？”

“這實(shí)際上剝奪了學(xué)生的消費(fèi)自主選擇權(quán)。”新生家長周先生這樣認(rèn)為。高考后他花1800元給兒子買了個(gè)手機(jī)，而現(xiàn)在又得買新的。

記者調(diào)查了解到，校園里不少新生現(xiàn)在都手持兩部手機(jī)：一個(gè)用來平常聯(lián)絡(luò)，一個(gè)用來在學(xué)校刷卡吃飯。“同時(shí)用兩個(gè)手機(jī)要交兩份錢，根本不劃算。”徐同學(xué)告訴記者，他一個(gè)月只有600元生活費(fèi)，肯定負(fù)擔(dān)不起。至于每月最低消費(fèi)39元的限制，劉同學(xué)也感到很無奈。

校園里某運(yùn)營商業(yè)務(wù)員向記者透露，2010年湖南工程學(xué)院就簽訂了校園數(shù)字化建設(shè)合作協(xié)議，并指定某運(yùn)營商為連續(xù)8年秋季迎新活動(dòng)的唯一通信運(yùn)營商。

事實(shí)上，就在6月30日，工業(yè)和信息化部就下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)校園電信業(yè)務(wù)市場(chǎng)經(jīng)營行為的意見》，來規(guī)范校園文明營銷。記者看到，《意見》中明確指出，電信運(yùn)營企業(yè)不得與學(xué)校簽訂排他性協(xié)議，甚至對(duì)“不得在錄取通知書中夾寄SIM卡”等都有了明文規(guī)定。

某運(yùn)營商人士告訴記者，盡管工業(yè)和信息化部明令不許在錄取通知書中夾寄SIM卡，但仍有眾多新生接到了包含電話卡的錄取通知書。據(jù)悉，運(yùn)營商與校方的合作協(xié)議往往5月就已簽署，但禁令是7月才剛剛下達(dá)，許多運(yùn)營商趕在禁令之前突擊寄卡。

然而，湖南工程學(xué)院校方對(duì)此卻不以為然。“我們確實(shí)和某運(yùn)營商簽訂了協(xié)議，但并沒有強(qiáng)制學(xué)生的選擇，全憑學(xué)生自愿。”校長劉國榮聲稱，學(xué)生如果不愿意使用“一卡通”，可在學(xué)校辦理“白卡”。這種校園IC卡直接用來吃飯、洗澡、進(jìn)圖書館，不需要和手機(jī)綁定。

記者了解到，校長口中的“白卡”，并不是學(xué)生“自愿”就能辦理到的。“必須要開具三級(jí)貧困證明，經(jīng)過校方審批才能拿到。如果那么容易辦，我們?cè)缇娃k了。”徐同學(xué)告訴記者，在他們班上，30多位同學(xué)中，沒有一位同學(xué)能夠享受到“白卡”待遇，絕大多數(shù)“被自愿”使用“一卡通”。

近年來，高校校園推行數(shù)字化建設(shè)，“一卡通”能加強(qiáng)校園管理，也能為學(xué)生的學(xué)習(xí)生活提供便利。然而知情人士透露，不少高校的數(shù)字化校園建設(shè)往往依靠通訊運(yùn)營商墊資實(shí)現(xiàn)，校方通過簽訂排他性協(xié)議，保證合作運(yùn)營商的利潤空間。“不用花一分錢建設(shè)校園，還能拿到傭金提成，校方當(dāng)然愿意讓學(xué)生成為‘待宰的羔羊’。”

不止湖南工程學(xué)院，據(jù)記者初步了解，僅湘潭市指定用某品牌的校園手機(jī)“一卡通”的高校就有2家。而據(jù)媒體報(bào)道，貴州、云南等地不少高校新生今年入學(xué)都舉報(bào)了類似情況。