專家建議成立國家綜合信息通信委員會(huì)
5月18日消息,信息時(shí)代中國經(jīng)濟(jì)向何處去第二期學(xué)術(shù)沙龍18日在京舉行。在沙龍上,工業(yè)和信息化部電信研究院政策與經(jīng)濟(jì)研究所副總工何霞介紹了信息生產(chǎn)力對社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。
信息化投入對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率最大
她表示,根據(jù)計(jì)算結(jié)果,資本投入量增長1%,將使GDP增長0.725%;勞動(dòng)投入增長1%,將使GDP增長0.253%;信息化投入增長1%,將使GDP增長1.139%。三種要素中,信息化投入對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率最大,是資本投入貢獻(xiàn)率的1.6倍,勞動(dòng)投入的4.5倍。
她介紹,2000年至2009年,我國單位GDP的信息利用量增長218%,單位GDP能耗降低了39%,單位GDP物耗降低31%。按照線性平均計(jì)算,單位GDP的信息利用量每增長10%,單位GDP能耗降低1.8,物耗降低1.4%。
建議成立“國家綜合信息通信委員會(huì)”
何霞表示,目前,我國互聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)所涉及的管理職能分散在九個(gè)管理部門中,缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管理管理體制和機(jī)制,矛盾沖突經(jīng)常發(fā)生。她認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)融合困境根源在于管理理念落后和管理體制不健全,更沒有上升為國家政策和法律。
對此,她建議消除網(wǎng)絡(luò)融合的體制限制,組建國家綜合信息通信委員會(huì)??紤]到目前我國新聞內(nèi)容的特殊地位,廣播電視、網(wǎng)絡(luò)媒體內(nèi)容可以暫時(shí)納入大文化宣傳部門監(jiān)管,而所有的信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施都應(yīng)該由“國家綜合信息通信委員會(huì)”監(jiān)管。
何霞表示,只有在國家綜合信息通信管理機(jī)構(gòu)的規(guī)制下,才有可能落實(shí)信息普遍服務(wù)政策、國家寬帶戰(zhàn)略和信息生產(chǎn)力提升計(jì)劃,為產(chǎn)業(yè)升級(jí)和社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、民生發(fā)展提供新的基石。