北京時間6月16日早間消息，美國聯(lián)邦通信委員會(以下簡稱“FCC”)將對已執(zhí)行15年的手機安全標準進行審閱，并確定是否需要對這一標準進行修訂，而手機輻射將是其中最重要的問題之一。
調查問卷
來自FCC內部的消息人士表示，F(xiàn)CC主席朱利亞斯·格納考斯基(Julius Genachowski)本周五發(fā)出了一份調查問卷，其中的問題包括當前標準是否需要更新，以及FCC的測試活動是否需要調整。FCC還將研究，是否需要改進告知消費者安全信息的方式。
FCC希望獲得來自公眾的意見，并且沒有設定調查問卷的截止日期。FCC也沒有表示，是否會對當前的規(guī)則和標準進行更新。實際上，F(xiàn)CC仍有可能保留當前的標準。FCC一名代表表示，這一調查是對標準的慣例評估，與對手機安全問題的投訴或新發(fā)展無關。
FCC發(fā)言人塔米·孫(Tammy Sun)表示：“我們有信心，在設定的標準中，手機的電磁輻射不會給消費者帶來危險。美國有著全球最保守的輻射標準。我們今天的行動是對標準的慣例評估。我們希望，其他聯(lián)邦部門和組織也能參與這一過程。”
當前標準
當前，F(xiàn)CC判斷手機是否安全的標準基于一種算法，測量手機用戶對輻射的比吸收率(SAR)，即人體吸收射頻電磁場能量的比率，單位為瓦每千克(W/kg)。為了確保安全，美國銷售的每一款手機都必須符合FCC和美國食品藥物管理局(以下簡稱“FDA”)設定的標準，即SAR應小于1.6W/kg。
FCC上一次更新輻射暴露標準是在1996年。一些專家表示，相關的評估早就應該進行。當前的標準基于80年代時對動物的行為研究。
華盛頓大學教授亨利·賴(Henry Lai)曾對手機輻射的生物效應進行研究。他去年表示，在過去10年中，有超過60項研究表明，在FCC和FDA設定的SAR標準范圍內，細胞出現(xiàn)了變異。他表示：“SAR本身沒有任何意義。FDA和FCC還沒有修改可接受上限，這令我感到驚訝。他們需要重新審閱標準。”
FCC已經承認，對SAR的限制只能確保手機不超過FCC允許的最大輻射標準。這一數(shù)據(jù)不應用于比較不同手機，同時也不能確保手機的整體安全性。
健康威脅
移動通信行業(yè)一直堅稱，手機是安全的。但實際研究顯示，手機有可能帶來安全風險。根據(jù)近期的一些研究，手機可能會引發(fā)癌癥。去年，世界衛(wèi)生組織國際癌癥研究協(xié)會評估了多項研究，將手機列為癌癥誘因之一，與鉛、汽車尾氣和氯仿并列。
另一些研究則顯示，手機與癌癥、腦部機能和不孕不育之間沒有關系。英國相關部門對數(shù)百項研究進行調查后認為，較小的射頻輻射不會帶來健康威脅。不過，對于手機是否會影響人體健康仍有很大的爭議，許多專家認為還需要進行更多的研究和評估。
即使FCC不調整當前的手機安全標準，F(xiàn)CC也已經向消費者提供更多信息，指導人們如何減小受到的手機輻射。例如，F(xiàn)CC建議用戶使用揚聲器和耳機，這將增加人體與手機之間的距離，從而減小受到的輻射。
此前，F(xiàn)CC沒有發(fā)出更嚴厲的警告，也不認為這些做法是必要的。而對當前標準的評估有可能改變這一現(xiàn)狀。不過，F(xiàn)CC政策的任何調整都有可能對手機行業(yè)造成巨大影響。手機廠商不愿在銷售時附加安全警告信息。美國無線通信和互聯(lián)網協(xié)會(CTIA)此前曾就相關做法對舊金山政府提起訴訟。不過CTIA表示，將與FCC合作，并有信心當前規(guī)定將繼續(xù)適用。
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