工信部應(yīng)向中電信頒發(fā)FDD LTE牌照

3G不是終點(diǎn)，它只是移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)不斷發(fā)展過程中的一個(gè)“中點(diǎn)”。目前，國(guó)內(nèi)三大電信運(yùn)營(yíng)商均面臨著從當(dāng)前的3G技術(shù)向4G演進(jìn)的問題。相較于中國(guó)移動(dòng)以及中國(guó)聯(lián)通明確的演進(jìn)路徑，中國(guó)電信cdma2000的演進(jìn)路線則存在變數(shù)。

前不久，工信部相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，將劃撥190MHz頻譜資源給TD-LTE，是目前劃分給三家運(yùn)營(yíng)商的3G頻譜之和的兩倍，這似乎意味著有意讓中國(guó)電信也加入TD-LTE陣營(yíng)。盡管如此，筆者卻認(rèn)為，監(jiān)管層或許更應(yīng)該準(zhǔn)許中國(guó)電信發(fā)展FDD LTE。

首先，從競(jìng)爭(zhēng)角度來看，歷次電信業(yè)改革的目標(biāo)均是為了進(jìn)一步推動(dòng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)走向均衡，通過2008年的電信重組，以及隨后3G牌照的發(fā)放，已經(jīng)使得國(guó)內(nèi)電信業(yè)競(jìng)爭(zhēng)從一家獨(dú)大向均衡格局發(fā)展。4G牌照的發(fā)放是一個(gè)新的契機(jī)，從目前的情況看，F(xiàn)DD LTE產(chǎn)業(yè)鏈更加成熟，給中國(guó)電信發(fā)放FDD LTE牌照，無(wú)疑將能夠更好地促進(jìn)中國(guó)電信的發(fā)展，從而使得產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局更加均衡。

其次，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度來看，目前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷軟著陸，2012年第三季度GDP增長(zhǎng)速度已降至7.4%，創(chuàng)近年來的新低，如果向中國(guó)電信頒發(fā)FDD LTE牌照，將有可能更大程度、更快速度地帶動(dòng)終端的銷售、應(yīng)用等的發(fā)展，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造更多的增長(zhǎng)點(diǎn)。而反觀TD-LTE，盡管不可否認(rèn)其蘊(yùn)含著國(guó)內(nèi)科技工作者相當(dāng)多的努力，但其效用的發(fā)揮，則是一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)期的過程。

第三，從融入全球化的戰(zhàn)略角度來看，目前，我國(guó)企業(yè)正在加快走出去的步伐，但是，發(fā)達(dá)國(guó)家以種種原因?yàn)榻杩?，令中?guó)企業(yè)頻頻碰壁。適當(dāng)開放中國(guó)市場(chǎng)，例如讓更多的中國(guó)用戶使用西方發(fā)達(dá)國(guó)家所主導(dǎo)的FDD LTE技術(shù)，讓其能夠獲取更多的回報(bào)，如此一來我國(guó)政府也可以以此為談判的籌碼，促進(jìn)更多的中國(guó)企業(yè)走向世界，從國(guó)外獲得收益。這些收益，或許不僅僅體現(xiàn)在華為、中興等通信類企業(yè)的走出去，其他諸如紡織、汽車等類型的企業(yè)也有可能在各類談判中獲利。

基于以上的原因，筆者認(rèn)為，中國(guó)電信4G的發(fā)展，或許可以向FDD LTE方向演進(jìn)，不僅能夠進(jìn)一步促進(jìn)電信業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局的均衡，同時(shí)也能夠直接或間接地推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

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